第1篇 部門預(yù)算管理辦法穩(wěn)定工作責(zé)任制
部門預(yù)算管理辦法
為了使本單位的預(yù)算編制在走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。
一、預(yù)算編制原則
(1)必須以黨和國家的方針政策以及各項法律法規(guī)為依據(jù)。
(2)必須以本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃為基礎(chǔ)。
(3)必須以收支平衡、略有結(jié)余為準(zhǔn)則。
(4)必須遵循完整性原則。單位的預(yù)算必須包括單位的全部財務(wù)收支,不得遺漏。
(5)必須遵循真實性原則。單位的預(yù)算收支項目的數(shù)字必須依據(jù)充分確定的資料,按批準(zhǔn)部門認(rèn)可的計算依據(jù)和計算方法計算得來,不允許估算。
(6)統(tǒng)一性原則。預(yù)算編制必須按照統(tǒng)一的預(yù)算科目和規(guī)定的收支標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行計算編制。
(7)年度性原則。要求各事業(yè)單位的預(yù)算必須按財政年度進(jìn)行編制。
(8)講政治的原則。事業(yè)單位的預(yù)算要體現(xiàn)強(qiáng)烈的政治責(zé)任和社會責(zé)任。
二、部門預(yù)算編制方法和程序
單位預(yù)算的編制采用零基預(yù)算法。
1、摸清家底,對本部門、本單位的所有可供使用的資源進(jìn)行清理和計算,產(chǎn)生本年度的收入和可供使用的資源預(yù)算。
2、對部門和單位的本年度人員機(jī)構(gòu)和所有提出的各項工作任務(wù)進(jìn)行排隊,然后,根據(jù)輕重緩急,確定本年度本部門本單位必須做的幾項工作,同時計算每項工作的實際成本,確定每項工作完成后所達(dá)到的最終效果,
3、核定每項工作所需經(jīng)費,并在預(yù)算編制時和預(yù)算執(zhí)行過程中要考核每項工作經(jīng)費的使用效果和效率,采取一定的方法對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況實行追蹤問效制度。
單位預(yù)算需經(jīng)過兩上兩下的編制程序:一上由部門(或單位)按照財政部門的布置,根據(jù)本地區(qū)財力狀況、宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和本部門的工作需要,按照人員經(jīng)費支出定額標(biāo)準(zhǔn)和公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn),采取規(guī)定的預(yù)算編制方法,編制預(yù)算建議數(shù),上報財政部門;一下由財政部門對部門的預(yù)算建議數(shù)審核后下達(dá)預(yù)算控制數(shù);二上部門根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算報送財政部門;二下財政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算下達(dá)部門預(yù)算。
三、部門預(yù)算編制的具體步驟
第一步:建立預(yù)算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預(yù)算編審班子。預(yù)算編審班子要明確分工、嚴(yán)格規(guī)定各自的工作職責(zé),以保證預(yù)算編制任務(wù)的完成。
預(yù)算編審班子根據(jù)上年度的預(yù)算執(zhí)行情況和本年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本部門本單位本年度的總體目標(biāo)。
第二步:做好編制前的準(zhǔn)備工作。
1、對各預(yù)算單位的各項財產(chǎn)物資進(jìn)行全面清查登記,對債權(quán)債務(wù)進(jìn)行認(rèn)真核實,理清資金來源渠道和支出結(jié)構(gòu)情況,在全面弄清“家底”的基礎(chǔ)上做到賬賬相符、賬實相符。
2、摸清各預(yù)算單位人員編制、實有人數(shù)和人員經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),對人員情況登記造冊,并做好編制和人員情況的核對。
3、真實報告清產(chǎn)核資工作結(jié)果,對資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤盈盤虧、資產(chǎn)損失等問題,按國家有關(guān)規(guī)定和清產(chǎn)核資政策,經(jīng)申報和核實后進(jìn)行賬務(wù)處理。
4、針對暴露出的矛盾和問題,建立健全各項管理制度,堵塞各種管理漏洞,促進(jìn)提高國有和集體資金的使用效益。
5、認(rèn)真分析上年度收入和支出結(jié)構(gòu),把握本年度收入和支出中的有利與不利因素、增收節(jié)支的潛力。
做好上面五項準(zhǔn)備工作的同時,還要特別注意:
1、人員:各部門各單位要嚴(yán)格按照人事部門核定的人員登記造冊,本部門本單位無權(quán)增加或者減少人員。
2、人員經(jīng)費:各部門各單位要嚴(yán)格執(zhí)行人事部門和勞動與社會保障部門核定的標(biāo)準(zhǔn),本部門本單位無權(quán)增加或減少人員經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)。
3、臨時工:應(yīng)屬于完成專項工作任務(wù)的臨時用工,編制預(yù)算時不在人員經(jīng)費中反映。
4、對上年收支的分析,應(yīng)分析到最具體的收入單位和支出單位,分析到具體的收入項目、征收次數(shù)。
第三步:編制收入預(yù)算。
1、明確具體的收入項目、征收標(biāo)準(zhǔn),確定具體的收入征收科室和責(zé)任人。
2、由具體征收科室和責(zé)任人根據(jù)上年度的收入情況和本年度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況按照規(guī)定的要求,編制出最基本的具體征收科室和責(zé)任人的收入預(yù)算。
3、財會部門對本部門本單位的收入預(yù)算進(jìn)行審核、匯總,要將通過挖掘潛力,盡可能實現(xiàn)的收入編入到預(yù)算中來。
4、在預(yù)算編制與審核過程中,要分析單位占有的資產(chǎn)、往來款等的使用效率。同時要保證本年度總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
第四步:編制支出預(yù)算。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
1、人員經(jīng)費。人員經(jīng)費按照人事部門核定的人數(shù)和人員經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)(其中一部分按照社保部門核定的標(biāo)準(zhǔn))直接計算編制。
2、維持機(jī)構(gòu)正常運行的公用經(jīng)費。按照財政部門制定的定額標(biāo)準(zhǔn)直接計算編制。
3、專項工作任務(wù)經(jīng)費。按照效率最優(yōu)的方法計算專項工作任務(wù)成本編制預(yù)算。
4、專項工程項目經(jīng)費。專項工程項目分本年度完成項目和跨年度項目,應(yīng)單獨編制專項工程項目預(yù)算,其經(jīng)費在使用時按照會計制度的規(guī)定應(yīng)單獨建賬核算。本年預(yù)算只能反映本年預(yù)算中安排的專項工程項目經(jīng)費。
5、在支出預(yù)算編制過程中要充分考慮現(xiàn)有資源(人力、物力、財力等)的利用,講究現(xiàn)有資源的優(yōu)化配置。
6、往來款,作為對收支會產(chǎn)生重大影響的債權(quán)債務(wù),必須有預(yù)算,以正確認(rèn)識本單位的承受能力和考核往來款的使用效益。凈資產(chǎn),作為收支任務(wù)完成后實現(xiàn)的目標(biāo),必須編制預(yù)算。
第五步:本部門本單位的預(yù)算經(jīng)財會部門層層匯總審核后,報經(jīng)預(yù)算編審班子對照本年度的總體目標(biāo),進(jìn)一步審核和研究后,形成本部門本單位的預(yù)算建議數(shù),同時還要編寫好預(yù)算編制說明書,一同上報財政部門。預(yù)算編制說明書是對預(yù)算進(jìn)行的書面分析與說明,是預(yù)算不可缺少的一個重要組成部分。
第六步:財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、本地區(qū)的財力可能、政府及有關(guān)方面政策、文件規(guī)定和各部門各單位的實際情況,對各部門各單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行審核,下達(dá)各部門各單位的預(yù)算控制數(shù)。
第七步:各部門各單位根據(jù)財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)對本部門本單位的預(yù)算建議數(shù)進(jìn)行調(diào)整,編制本部門本單位的預(yù)算,上報財政部門。
第八步:財政部門根據(jù)人代會批準(zhǔn)的預(yù)算及時下達(dá)到各部門各單位。
四、部門預(yù)算的執(zhí)行
(一)分解落實預(yù)算指標(biāo)。各部門各單位的預(yù)算編審班子對經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的預(yù)算要進(jìn)行分解,層層落實到具體的科室和個人,不得留有未落實的預(yù)算。
(二)制定實施預(yù)算的各項管理制度和管理辦法。為了保證預(yù)算的完全執(zhí)行,預(yù)算編審班子必須制定一系列的管理制度和管理辦法。具體應(yīng)包括如下內(nèi)容,各部門各單位可以根據(jù)本部門本單位的實際情況,進(jìn)行增加和修改。
1、建立日常的管理機(jī)構(gòu)和組織。建議仍然由預(yù)算編審班子負(fù)責(zé)。
2、根據(jù)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則和可變即可控的原則,合理確定各職能科室和個人在預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)負(fù)的責(zé)任和應(yīng)享的權(quán)利。
3、制定各種支出控制定額。
4、制定預(yù)算執(zhí)行的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。建立權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的獎懲制度。
(三)單位的非財政預(yù)算內(nèi)撥款的收入,要按照有關(guān)規(guī)定,實行財政專戶管理。財政撥款按照單位的季度用款計劃每月從財政國庫撥到各單位支出戶;單位取得的收入必須首先直接繳入預(yù)算外資金財政專戶,然后根據(jù)單位年度收支預(yù)算和季度用款計劃,結(jié)合預(yù)算內(nèi)撥款情況按月從預(yù)算外資金財政專戶撥入單位支出戶,財政撥款和財政專戶撥款二者共同形成單位可以直接使用的收入來源。
(四)及時、真實、準(zhǔn)確反映預(yù)算執(zhí)行情況。各部門各單位要按照財政部門的要求,認(rèn)真編制預(yù)算執(zhí)行情況月報表及相關(guān)報表,認(rèn)真編寫預(yù)算執(zhí)行情況說明書。
(五)各部門各單位的預(yù)算編審班子要經(jīng)常對本部門本單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對照本年度的總體目標(biāo),分析預(yù)算執(zhí)行中的不正常因素和對預(yù)算執(zhí)行有重大影響的因素和環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,采取措施。
(六)預(yù)算調(diào)整。在預(yù)算執(zhí)行過程中因遇到不可克服的因素需要增加支出或者減少收入,就應(yīng)該對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。具體的預(yù)算調(diào)整程序應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
五、年度決算
單位的決算工作包括三個方面的內(nèi)容:決算前的準(zhǔn)備,編制決算草案,編寫決算說明書。具體工作按以下步驟進(jìn)行:
(一)決算前的準(zhǔn)備。
1、清理各項收支。對照預(yù)算,認(rèn)真檢查各項預(yù)算指標(biāo)的完成情況,將盡可能實現(xiàn)的收入完全列入本年度,將本年度的支出,盡可能清理凈化,加以壓縮。
2、清理資產(chǎn)與負(fù)債。清理檢查各項資產(chǎn)的盤盈盤虧及資產(chǎn)的運行質(zhì)量;清理檢查各項往來款的情況及使用質(zhì)量。
3、與有關(guān)部門核對好各項基本數(shù)字及進(jìn)一步審查各項開支標(biāo)準(zhǔn)。
4、考核預(yù)算執(zhí)行情況,落實獎懲措施。
(二)編制決算草案。在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上,按照財政部門的要求,及時、真實、準(zhǔn)確地編制本部門本單位的決算報表。
(三)編寫決算說明書。按財政部門規(guī)定的格式,認(rèn)真、詳細(xì)編寫決算說明書。決算說明書應(yīng)包括如下內(nèi)容:
1、單位總體概況。第一部分,單位基本概況。包括人員的總量與構(gòu)成,資產(chǎn)的總量與構(gòu)成,工作職能,工作范圍等等。第二部分,單位預(yù)算完成概況。包括預(yù)算收支的完成情況,要與預(yù)算對比、與上年對比。
2、收入完成情況分析。要具體分析到收入的明細(xì)項目,要與預(yù)算、與上年對比,分析收入的增減變化原因,影響收入的重要因素等。
3、支出執(zhí)行情況分析。要具體分析到支出的“節(jié)”級科目。要與預(yù)算、與上年對比,分析出支出的增減變化情況及原因。
4、對專項經(jīng)費使用情況進(jìn)行績效分析。一是要與預(yù)算、與上年對比,分析專項工作經(jīng)費的增減變化情況及原因,二是要分析專項工作經(jīng)費的使用效益。
5、跨年度專項工程項目經(jīng)費的安排及使用情況及效益分析。
6、詳細(xì)介紹本部門本單位對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核及有關(guān)制度、措施的落實情況。
7、分析研究預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題及建議。
六、部門預(yù)算的監(jiān)督
(一)部門和單位自身的監(jiān)督。事前對預(yù)算編制審核匯總,事中監(jiān)控要定期和不定期地對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,事后檢查核證對預(yù)算的審核匯總。各部門各單位要充分重視自身的預(yù)算監(jiān)督工作。
(二)財政監(jiān)督。這是財政部門固有的一項重要職能,也是財經(jīng)法規(guī)正確執(zhí)行和財政資源安全有效運行的重要保障。從單位預(yù)算編制工作的布置,到預(yù)算執(zhí)行的結(jié)束,財政部門始終在履行監(jiān)督職能,考核整個預(yù)算過程的績效情況。
(三)審計監(jiān)督。政府審計部門也是監(jiān)督整個預(yù)算過程的重要部門。
以上三者相互配合,共同構(gòu)成整個預(yù)算過程的監(jiān)督機(jī)制。
第2篇 區(qū)公道鎮(zhèn)部門預(yù)算管理暫行辦法
頭政發(fā)[2008]29號
關(guān)于印發(fā)《頭橋鎮(zhèn)部門預(yù)算管理
暫行辦法》的通知
鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各科室,各事業(yè)單位:
為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范鎮(zhèn)級部門預(yù)算編制工作,根據(jù)《預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。希各單位接通知后認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二00八年六月十日
抄送:鎮(zhèn)三套班子成員,存檔。
頭橋鎮(zhèn)部門預(yù)算管理暫行辦法
第一章總則
第一條
為了進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范鎮(zhèn)級部門預(yù)算編制工作,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》、《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱部門,是指鎮(zhèn)級執(zhí)行行政、事業(yè)單位會計制度的行政、事業(yè)單位。部門預(yù)算是行政事業(yè)單位根據(jù)其職責(zé)、工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃編制的年度財務(wù)收支計劃。部門預(yù)算管理包括部門預(yù)算編制、審核、批復(fù)、調(diào)整等方面。
第三條
部門年度預(yù)算實行“收支統(tǒng)一管理,定額、定項撥款,超支不補(bǔ),結(jié)余留用”和“核定收支,超收分成,超支不補(bǔ),結(jié)余留用,一年一定,自求平衡”的預(yù)算管理辦法。
第四條
部門預(yù)算管理應(yīng)遵循下列原則:
政策性、規(guī)范性原則。符合國家的法律、法規(guī)、規(guī)章,堅持依法理財,科學(xué)管理,規(guī)范管理,增強(qiáng)預(yù)算約束,加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督。
合理性、可靠性原則。按照保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點的要求,堅持量力而行、量入為出,兼顧公共需求和財力可能,實現(xiàn)綜合平衡。
完整性、統(tǒng)一性原則。按照統(tǒng)一的內(nèi)容和方法細(xì)化編制部門收支預(yù)算,部門預(yù)算涵蓋部門所有收支,全面反映部門公共資源和公共支出。
第二章部門預(yù)算的管理
第五條
財政部門是部門預(yù)算管理的職能部門。財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對部門預(yù)算的指導(dǎo)、管理與監(jiān)督,建立健全部門預(yù)算管理制度,具體負(fù)責(zé)部門預(yù)算的布置、審核、匯編、批復(fù)、調(diào)整、監(jiān)督等。
第六條
部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府的總體要求,按照財政部門的布置,結(jié)合本部門的具體情況,向財政部門編報本部門預(yù)算草案,包括所屬各單位預(yù)算草案。
第七條
部門的財務(wù)隸屬關(guān)系應(yīng)當(dāng)與部門行政隸屬關(guān)系相一致。財政部門根據(jù)事權(quán)、財權(quán)相適應(yīng)的原則,確定一級部門預(yù)算管理單位。
除財政部門外,其余部門不得參與財政與一級部門預(yù)算管理單位之間的本級財政分配。
第八條
主管部門負(fù)責(zé)布置、審核、匯總所屬單位的預(yù)算。主管部門預(yù)算由所屬各單位預(yù)算組成。
第三章部門預(yù)算編制方法
第九條
預(yù)算編制以部門為基本組成形式,反映本部門的所有收支,涵蓋本部門的所有資源。部門預(yù)算由部門基礎(chǔ)資料、部門收入預(yù)算、部門支出預(yù)算、部門預(yù)算編制說明等組成。
第十條
預(yù)算編制的范圍應(yīng)當(dāng)遵循綜合財政預(yù)算的要求。部門收入包括財政撥款收入、事業(yè)收入、主管部門集中收入、其他收入(補(bǔ)助)等;部門支出包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費、上解主管部門、其他經(jīng)費等。
第十一條
部門預(yù)算編制實行零基預(yù)算編制方法,根據(jù)部門的性質(zhì)、職能、行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃,考慮預(yù)算年度相關(guān)因素,結(jié)合財力可能,核定部門年度收支計劃。
第十二條
部門預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的收支科目,逐項詳細(xì)編制。部門預(yù)算中支出預(yù)算項目與收入預(yù)算項目應(yīng)當(dāng)建立對應(yīng)關(guān)系。收支預(yù)算編制格式,由財政部門統(tǒng)一制定。
第四章收入預(yù)算的編制
第十三條
部門的財政撥款收入,按照財政部門核定的部門定額、定項撥款標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)部門支出預(yù)算和收入任務(wù)等進(jìn)行編列。
第十四條
部門的事業(yè)收入任務(wù)的核定,有明確收費標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)業(yè)務(wù)量按標(biāo)準(zhǔn)測算,參考以前年度收費情況核定。沒有明確收費標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)以前年度的執(zhí)行情況,結(jié)合本年度相關(guān)因素核定。
第十五條
主管部門集中收入和其他收入等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)以前年度的實際收入情況,結(jié)合本年度收入增減因素進(jìn)行編制。
第十六條
部門的年度收入任務(wù)確定后,實行短收不補(bǔ),超收分成的管理辦法。
事業(yè)收入超收,財政與部門實行4:6分成;部門向區(qū)級以上(含區(qū)級)爭取的補(bǔ)助資金,財政與部門實行3:7分成。超收的財政分成部分,作為政府財政調(diào)控金或抵算當(dāng)年財政對部門的撥款(補(bǔ)助);超收的部門分成部分,部門可以補(bǔ)充支出經(jīng)費。如因政策性因素或政府批準(zhǔn)而減少的當(dāng)年部門收入,可以調(diào)減預(yù)算收入指標(biāo)。
第五章支出預(yù)算的編制
第十七條
人員經(jīng)費由基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、福利、獎金等構(gòu)成。人員經(jīng)費根據(jù)部門編制的實有人數(shù)和組織人事部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)編列。
部門編制人員經(jīng)費預(yù)算時,不得虛報人員、擅自增加項目、提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大范圍。
第十八條
公用經(jīng)費指部門用于公務(wù)、業(yè)務(wù)活動所必需的經(jīng)常性開支,包括公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、招待費、其他費用(含經(jīng)常性的購置費和修繕費)等。公用經(jīng)費預(yù)算按照鎮(zhèn)公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)測算編列。
第十九條
公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)由政府制定,定額標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)準(zhǔn)定額和綜合定額相結(jié)合的辦法。公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)兼顧部門實際需要和財力可能。
第二十條
項目經(jīng)費是指支出金額較大的一次性生產(chǎn)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展支出,包括基本建設(shè)工程、大型購置、修繕、專項活動經(jīng)費等。部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府同意的計劃,編報滾動的項目經(jīng)費預(yù)算,并逐項目填列,同時編報項目支出計劃。
部門有指定用途并需單獨報帳的專項資金,應(yīng)根據(jù)??顚S玫脑瓌t,按照收入來源和具體用途,同時分項目單獨編報專項資金收支預(yù)算。
第二十一條
其他經(jīng)費是指無法列入上述經(jīng)費支出項目的其他支出預(yù)算。
第六章部門預(yù)算管理程序
第二十二條
部門預(yù)算管理周期為16個月,上年11至12月編制預(yù)算,當(dāng)年1至12月執(zhí)行預(yù)算,次年1至2月份編制決算。
第二十三條
財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和政策性收支增減因素,提出年度預(yù)算編制的政策,確定年度預(yù)算收支規(guī)模。
第二十四條
財政部門在編制預(yù)算前,應(yīng)當(dāng)對部門的基本情況進(jìn)行核實統(tǒng)計,建立部門基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫,作為編制部門預(yù)算的依據(jù)?;A(chǔ)資料包括人員情況、公共資源情況和財務(wù)狀況。
第二十五條
部門預(yù)算采用“兩上兩下”的編審程序,即部門提出建議預(yù)算、部門分管負(fù)責(zé)人和財政部門審核預(yù)算、部門根據(jù)審核意見編報正式預(yù)算、政府正式批復(fù)預(yù)算。
第二十六條
財政部門應(yīng)當(dāng)以國家確定的預(yù)算編制原則、部門工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展計劃、年度收支增減因素、部門定員定額為依據(jù),結(jié)合本級財力情況。對部門的收支預(yù)算分項目詳細(xì)審核。
第二十七條
財政部門應(yīng)當(dāng)對部門正式預(yù)算進(jìn)行審核匯總,形成本級部門收支總預(yù)算報鎮(zhèn)政府審批。
第七章部門預(yù)算的調(diào)整
第二十八條
部門預(yù)算批復(fù)后,部門的財政撥款(補(bǔ)助)收入和預(yù)算外收入(事業(yè)收入)原則上不得進(jìn)行調(diào)整。
第二十九條
由于國家政策調(diào)整引起的收支變化,部門在預(yù)算執(zhí)行中突發(fā)性開支或其他年初預(yù)算沒有編列的特殊開支,確需調(diào)整部門預(yù)算的,由部門提出預(yù)算調(diào)整申請,財政部門根據(jù)部門具體情況進(jìn)行審核,并由政府批準(zhǔn)辦理預(yù)算調(diào)整。
第八章附則
第三十條
對部門在預(yù)算管理中違反本辦法規(guī)定的,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第三十一條
部門預(yù)算管理工作接受人大,紀(jì)檢、審計等部門的監(jiān)督。
第三十二條
本辦法由鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條
本辦法自2008年1月1日起實施。