村飲水安全工程材料設備采購管理辦法
山西省農村飲水安全工程材料設備采購管理辦法(試行)
第一章總則
第一條
為保證農村飲水安全工程建設質量，規(guī)范農村飲水安全工程材料設備采購秩序，杜絕偽劣產品進入農村飲水安全工程建設環(huán)節(jié)，根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和水利部辦公廳《關于加強農業(yè)節(jié)水灌溉和農村供水產品認證工作的通知》要求，結合我省的實際，制定本制度。
第二條
本制度所述材料設備主要指影響工程質量與成本的管道、水泵、水表、水處理設備、自動化控制設備等，其它材料設備可參照執(zhí)行。
第三條
所有由國家補助資金建設或擬申請國家補助資金建設的工程都要執(zhí)行本辦法。
第二章材料設備采購原則
第四條
材料設備質量滿足工程建設要求。
第五條
工程材料設備價格相對合理。
第六條
材料設備采購程序規(guī)范。
第三章材料設備經銷單位管理
第七條
在全省范圍內，對從事農村飲水安全工程材料設備經銷的廠商實行信用備案制度。
第八條
省水利廳根據廠商提供的有關資料，組織專家進行認真的評審，對產品質量優(yōu)良、企業(yè)信用度高、服務質量好的廠商發(fā)放信用證書。材料設備質量投保的優(yōu)先發(fā)放，同時對信用證書進行統(tǒng)一管理。
第九條
廠商辦理信用備案應提供下列資料：
1、營業(yè)執(zhí)照(副本)
2、企業(yè)資質等級證書(副本)
3、國家有關產品質量檢測報告
4、近三年工作業(yè)績
5、售后服務證明材料
6、通過水利部門組織的農村供水產品質量認證證書
7、注冊資金證明材料
8、其它相關資料
第十條
材料設備廠商在農村飲水工程建設領域從事商業(yè)活動，必須附帶信用證書樣本。凡沒有信用證書的廠商不允許在全省范圍內從事農村飲水安全工程材料設備的經銷活動。
第十一條
信用證書實行年檢制度。對產品存在質量問題、售后服務不到位、有違規(guī)操作行為的廠商將取消其信用資格。未持有經年檢的信用證書的廠商，不允許在全省農村飲水安全工程建設范圍內進行商業(yè)活動。
第十二條
對違反法律法規(guī)和有關規(guī)定的廠商，要記入其不良紀錄并按規(guī)定予以清出;情節(jié)嚴重者，給予相應行政處罰。
第十三條
工程建設單位擅自使用沒有信用證書的廠商供應的材料設備，要嚴肅查處，通報全省，如出現質量問題追究有關人員的相應責任。
第十四條
各級水行政主管部門要加強對信用備案工作的監(jiān)督管理，切實加大查處力度，確保信用備案制度的順利實施。
第四章材料設備采購程序
第十五條
縣級水行政主管部門根據年度建設計劃和單項工程設計，對工程所需的材料設備，根據數量、規(guī)格、使用時間等做出采購計劃。
第十六條
較大規(guī)模集中供水工程的材料設備采購，符合《山西省水利工程建設項目招標投標管理辦法》(晉水政發(fā)[20**]39號)招投標規(guī)定的，由項目建設單位組織在獲得省水利廳發(fā)放的信用證書的廠商范圍內進行招標。通過考察綜合評選，采用價格合理、質量保證的材料和設備。
第十七條
較小規(guī)模的集中供水工程和其它單村提、引、蓄供水工程的材料設備，由市級水行政主管部門統(tǒng)一組織，召開供需見面會擇優(yōu)選定;或由縣級水行政主管部門組織，參照當地政府采購的有關規(guī)定，進行集中采購，要通過詳細的考察了解，選擇合適的產品。
第十八條
確定材料設備采購供貨方后，應簽訂詳細的供貨合同，內容包括供貨方式及時間、產品的規(guī)格、價格及數量、質量、產地、品牌、等級、數量、價格、型號、供貨時間、性能以及售后服務、違約責任等。
第十九條
工程用材料設備設專人管理，材料、設備進場后及時辦理驗收、入庫手續(xù)。對不合格的材料、設備嚴禁辦理入庫手續(xù)，材料、設備領用辦理出入庫手續(xù)，辦理后及時把材料、設備出入庫手續(xù)送交財務部，保證賬物相符、賬賬相符。
第二十條
供貨方應及時提供工程材料設備的證明和有關票據，以便結算入賬。
第五章材料設備采購監(jiān)督
第二十一條
各級水行政主管部門負責本轄區(qū)內農村飲水安全工程材料設備采購的監(jiān)管工作。所有材料設備采購活動都要由市級水行政主管部門審核并派人參與監(jiān)督;較大規(guī)模集中供水工程的材料設備招投標活動都要報省級水行政主管部門核準備案。
第二十二條
各級水行政部門要加強對參與工程材料設備采購的人員的監(jiān)管。任何與材料設備采購有關的人員，無論任何原因，都不允許接受供應商的禮金、禮品或參加帶有娛樂性質的活動。
第六章附則
第二十三條
本辦法由山西省水利廳負責解釋、修訂和補充。
第二十四條
本制度自印發(fā)之日起施行。
