中國石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強事故隱患的整改與監(jiān)控工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規(guī)，《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規(guī)定》等有關規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條? 本辦法所指事故隱患是指生產區(qū)域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、財產損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。

第三條? 事故隱患整改實行企業(yè)負責制。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。

第四條? 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰設計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。

第五條? 本辦法適用于集團公司各企事業(yè)單位。

第二章? 組織管理與職責

第六條? 企業(yè)要建立事故隱患立項、銷項整改制度，對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理。

第七條? 事故隱患在未整改或銷項前，必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控；一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理，重大事故隱患實行企業(yè)督察管理，特大事故隱患由企業(yè)報集團公司備案，由集團公司督察管理。隱患分級標準見附件。

第八條? 企業(yè)安全生產委員會負責事故隱患評估，審定事故隱患整改計劃，并督促立項整改。

第九條? 部門工作職責：

（一）生產主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關的生產協(xié)調工作，負責制定事故隱患整改方案。

（二）設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設備事故隱患整改方案。

（三）規(guī)劃計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。

（四）基建主管部門負責事故隱患整改施工質量管理，組織項目竣工驗收工作。

（五）安全主管部門負責組織事故隱患的調查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，督查事故隱患整改。

（六）其它部門應按安全生產職責要求，負責分管工作范圍內事故隱患整改的相關工作。

第三章? 隱患發(fā)現(xiàn)與報告

第十條? 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應定期開展安全生產狀況評估、評價，查找事故隱患；企業(yè)應組織安全生產檢查活動和事故隱患調查工作，掌握事故隱患情況。

第十一條? 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應組織整改，對當時不能整改的事故隱患，基層單位應立即向上級單位報告，同時告之崗位人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

對威脅人員生命安全和生產安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應立即停產、停業(yè)整改。

第十二條? 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報告后，應制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應包括以下內容：

（一）保證存在事故隱患的設備設施安全運轉的條件；

（二）對生產裝置、設施監(jiān)測檢查的要求；

（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；

（四）是否制定了應急預案并定期進行演練；

（五）明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員。

第十三條? 企業(yè)或所屬單位對上報的事故隱患，應及時組織有關人員進行調查，形成調查報告。調查報告的主要內容應包括：

（一）設備設施的缺陷及嚴重程度；

（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；

（三）事故隱患影響范圍內人員暴露的頻率和密度；

（四）事故隱患影響范圍內可能造成的損失；

（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。