工礦企業(yè)安全生產管理及案例分析

一、安全生產的十大內涵

1、安全生產是一個基本國策

①黨的宗旨所決定

②社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn)

③是先進生產力發(fā)展的基本訴求

2、安全生產是一項方針：“安全第一、預防為主、綜合治理”

★所謂“安全第一”，就是在生產經營活動中，在處理保證安全

與生產經營活動的關系上，始終要把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮做作業(yè)人員和其他人員的人身安全與健康，實行“安全優(yōu)先”的原則。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產的其他目標。

★所謂“預防為主”，就是說對安全生產的管理，主要不是在

發(fā)生在事故后去組織搶救搶險，進行事故調查、處理和分析，而是按照系統(tǒng)化、科學化的管理思想，按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點，千方百計預防事故的發(fā)生，做到防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3、安全生產是一種管理（手段） 安全生產與其他任何一項工

作一樣都必須在一定的框架內進行，否則就是一盤散砂。這個框架就是規(guī)范、就是管理，缺少了管理人就失去了約束，僅靠人們的自覺性是無法實現(xiàn)安全生產的。

4、安全生產是一種理念。所謂理念，是一種人們通過對事物

的觀察、了解、判斷，在頭腦中形成的一種用于指導行動的理性認識。每個人的行為都是受思想和意識所支配，認識程度決定了一切。（人的自覺性、人的惰性的不同反映）

5、安全生產是一種責任

①社會責任

②家庭責任

③經濟責任

6、安全生產是一種文化

①人文背景

②生活環(huán)境

③需要潛移默化、形成固定思維

7、安全生產是一種效益

①生產的目的

②安全的作用

③安全與效益的關系

8、安全生產是一門科學

①社會科學

②自然科學

③安全生產的管理手段必須要以現(xiàn)代科學技術為載體

9、安全生產是一個永恒的主題：

自打人類有了生產活動開始，安全問題就伴隨而生：

物質生產的目的：取得生活資源，擴大生存空間

對自然探索的目的：尋求基本規(guī)律，拓展生產的手段

人們對自然界的認識：是循序漸進的過程，是人的本能屬性

在目前的生產力水平和技術手段的情況下，出現(xiàn)危險是一種必

然現(xiàn)象，要實現(xiàn)人類生產的目的，就必須要有安全作為可靠的保障，

安全生產無所不在，因此安全生產是永恒主題

10、 安全生產是一個重大的政治命題

二、企業(yè)安全生產管理的基本要求

1、必須要有一整套完整、科學的管理制度

①制度必須要以各級安全生產責任制為核心

②制度是一種工作程序和工作標準

③制度必須涵蓋到每一個部門和崗位

2、必須要有一套嚴格、規(guī)范的操作規(guī)程

3、必須要有一個高效的工作機構

①這是做好安全生產工作的重要組織保障體系

②這是實現(xiàn)安全生產目標的重要組織保證

③法律法規(guī)對企業(yè)安全生產管理機構的設置規(guī)定

a《安全生產法》第19條

b《江蘇省安全生產條例》第12條：

高危行業(yè)：超過300人的至少配3人。 超過1000人的至少配8人超過5000人的至少配15人

其他行業(yè)：超過300人的應當設置機構并配備與其生產規(guī)模相適應的專職人員。