為進一步強化建筑施工起重機械的安全管理
為進一步強化建筑施工起重機械的安全管理,規(guī)范租賃、拆裝、檢測、使用等單位的行為,根據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設部166號令)和《建筑起重機械備案登記辦法》(建質(zhì)[2008]76號),
特作如下通知:
一、本通知所稱建筑起重機械,是指納入特種設備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地安裝、拆卸、使用的起重機械。
二、建設局對全縣范圍內(nèi)建筑起重機械的租賃、安裝、拆卸、使用實施監(jiān)督管理,建設局委托建設工程安全監(jiān)督站具體負責施工現(xiàn)場起重機械
的監(jiān)督管理工作。
三、登記備案
1、登記備案
所有進入我縣建筑工地使用的建筑起重機械均應通過建設行政主管部門的登記備案。備案的條件、要求、程序按照相關文件執(zhí)行。
2、產(chǎn)權備案
產(chǎn)權人購買建筑施工起重機械后,必須由具備工商營業(yè)執(zhí)照的租賃單位或具備房屋建筑工程施工總承包、起重設備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)進行統(tǒng)一管理,到企業(yè)注冊所在地建設行政主管部門
或其委托機構辦理產(chǎn)權登記。
3、使用登記
使用單位應當自建筑起重機械安裝驗收合格之日起30日內(nèi),將建筑起重機械安裝驗收資料、建筑起重機械安全管理制度、特種作業(yè)人員名單等,向工程所在地建設主管部門辦理建筑起重機械使用登記。登記
標志置于或者附著于該設備的顯著位置。
4、拆裝單位登記
在我縣范圍內(nèi)從事建筑起重機械拆裝業(yè)務的單位必須取得相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,必須到縣建設工程安全監(jiān)督站辦理登記備案手
續(xù)后,方可在資質(zhì)允許的范圍內(nèi)從事建筑起重機械拆裝業(yè)務。
四、各方安全管理職責
(一)出租單位
1、出租單位應當在簽訂的建筑起重機械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責任,并出具建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明、產(chǎn)權登記證明和自檢合格證明,提交安裝
使用說明書。
2、自購建筑起重機械的使用單位,應當建立建筑起重機械安全技術檔案。建筑起重機械安全技術檔案應當包括以下資料:
(1)購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、安裝使用說明書、備案證明等原始資料;
(2)定期檢驗報告、定期自行檢查記錄、定期維護保養(yǎng)記錄、維修和技術改造記錄、運行故障和生產(chǎn)安全事故記錄、累計運轉(zhuǎn)記錄等運行資料;
(3)歷次安裝驗收資料。
(二)拆裝單位
1、建筑起重機械使用單位和安裝單位應當在簽訂的建筑起重機械安裝、拆卸合同中明確雙方的安全生產(chǎn)責任。實行施工總承包的,施工總承包單位應當與安裝單位簽訂建筑起重機械安裝、拆卸工程安全協(xié)議書。
2、安裝單位應當履行下列安全職責:
(1)按照安全技術標準及建筑起重機械性能要求,編制建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,并由本單位技術負責人簽字;
(2)按照安全技術標準及安裝使用說明書等檢查建筑起重機械及現(xiàn)場施工條件;
(3)組織安全施工技術交底并簽字確認;
(4)制定建筑起重機械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(5)將建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案,安裝、拆卸人員名單,安裝、拆卸時間等材料報施工總承包單位和監(jiān)理單位審核后,5
個工作日內(nèi)告知工程所在地建設行政主管部門。
3、安裝單位應當按照建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案及安全操作規(guī)程組織安裝、拆卸作業(yè)。
安裝單位的專業(yè)技術人員、專職安全生產(chǎn)管理人員應當進行現(xiàn)場監(jiān)督,技術負責人應當定期巡查。
4、建筑起重機械安裝完畢后,安裝單位應當按照安全技術標準及安裝使用說明書的有關要求對建筑起重機械進行自檢、調(diào)試和試運轉(zhuǎn)。自檢合格的,應當出具自檢合格證明,并向使用單位進行安全使用說明。
5、安裝單位應當建立建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案。
建筑起重機械安裝、拆卸工程檔案應當包括以下資料:
(1)安裝、拆卸合同及安全協(xié)議書;
(2)安裝、拆卸工程專項施工方案;
(3)安全施工技術交底的有關資料;
(4)安裝工程驗收資料;
(5)安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
6、禁止拆裝未領取進市登記備案證書和產(chǎn)權登記證的大型機械設備。
(三)使用單位
1、建筑起重機械安裝完畢后,使用單位應當組織出租、安裝、監(jiān)理等有關單位進行自檢,自檢合格后委托具有相應資質(zhì)的檢驗檢測機構進行驗收。建筑起重機械經(jīng)驗收合格后方可投入使用,未經(jīng)驗收或者驗收不
合格的不得使用。
2、使用單位應當履行下列安全職責:
(1)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,對建筑起重機械采取相應的安全防護措施;
(2)制定建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(3)在建筑起重機械活動范圍內(nèi)設置明顯的安全警示標志,對集中作業(yè)區(qū)做好安全防護;
(4)設置相應的設備管理機構或者配備專職的設備管理人員;
(5)指定專職設備管理人員、專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;
(6)建筑起重機械出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況的,立即停止使用,消除故障和事故隱患后,方可重新投入使用。
3、使用單位應當對在用的建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期的檢查、維護和保養(yǎng),并做好記錄。
使用單位在建筑起重機械租期結束后,應當將定期檢查、維護和保養(yǎng)記錄移交出租單位。
建筑起重機械租賃合同對建筑起重機械的檢查、維護、保養(yǎng)另有約定的,從其約定。
4、建筑起重機械在使用過程中需要頂升的,使用單位委托原安裝單位按照專項施工方案實施,禁止擅自在建筑起重機械上安裝非原制造廠制
造的標準節(jié)和附著裝置。
5、在使用過程中需要進行附著的,必須委托原安裝單位實施,原檢測單位檢測合格后方可投入使用。一臺起重機械設備在一個工地使用時間每超過一年的,必須委托原檢測單位進行再次檢測合格后方可繼續(xù)使用。
6、施工總承包單位應當履行下列安全職責:
(1)向安裝單位提供擬安裝設備位置的基礎施工資料,確保建筑起重機械進場安裝、拆卸所需的施工條件;
(2)審核建筑起重機械的特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;
(3)審核安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(4)審核安裝單位制定的建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案和生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(5)審核使用單位制定的建筑起重機械生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(6)指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機械安裝、拆卸、使用情況;
(7)施工現(xiàn)場有多臺塔式起重機作業(yè)時,應當組織制定并實施防止塔式起重機相互碰撞的安全措施。
(四)監(jiān)理單位
監(jiān)理單位應當履行下列安全職責:
(1)審核建筑起重機械特種設備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、備案證明等文件;
(2)審核建筑起重機械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;
(3)審核建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案;
(4)監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機械安裝、拆卸工程專項施工方案情況;
(5)監(jiān)督檢查建筑起重機械的使用情況;
(6)發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應當要求安裝單位、使用單位限期整改,對安裝單位、使用單位拒不整改的,及時向建設單位報告。
(五)檢驗檢測單位
1、檢測單位必須取得相應資質(zhì)(資格)證書后方可開展檢測業(yè)務。
2、檢驗檢測單位在檢測前必須核查自檢情況和技術資料,對于資料不齊安全或者自檢不合格的不予進行檢測,對于國家、省市明令淘汰的不得進行檢測,對于未辦理進市登記備案和產(chǎn)權備案的也不予進行檢測。
3、檢驗檢測機構和檢驗檢測人員對檢驗檢測結果、鑒定結論依法承擔法律責任。保證檢測數(shù)據(jù)和結論的真實、有效。對檢測不合格的施工起?重機械,應及時向工程所在地建筑安全監(jiān)管部門報告。