第1篇 事業(yè)單位管理制度
事業(yè)單位管理制度（一）
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，健全財(cái)務(wù)制度，杜絕違紀(jì)違法行為，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，是單位管理的重要組成部分，是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，完善內(nèi)部監(jiān)控制度，防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪污、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括：預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門(mén)預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入，包括：行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算，不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入（包括實(shí)物），要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬，不得隱瞞，更不得另設(shè)賬戶(hù)或私設(shè)“小金庫(kù)”。
按規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒(méi)款，要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算，應(yīng)當(dāng)保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)，對(duì)其他彈性支出和專(zhuān)項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括：人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定，沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)核定。專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想，并充分考慮財(cái)政的承受能力，本著實(shí)事求是：從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急，急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算，單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù)，原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理，建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專(zhuān)。項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得虛列項(xiàng)目辜出，不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金，不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度，完善內(nèi)部支出管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束，不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定，不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍；不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)；不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購(gòu)管理
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程（含維修）和服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為：
1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：
2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇；
3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判；
4、中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同：
5、與供應(yīng)商惡意串通：
6、在采購(gòu)過(guò)程中接受賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；
7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底：
8、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件，或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件；
9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理
第十四條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù)，應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后，按照人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理規(guī)定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理規(guī)定的行為：
1、擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶(hù)：
2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ)；
3、出租、出借銀行賬戶(hù)。
第十六條行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫（預(yù)）付款等，應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定，要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的，不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理，單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬，并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù)，超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”，并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對(duì)余額，確保資金完整。“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬，與“總分類(lèi)賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記，不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳，影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)（暫）付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理，在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款，避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借，嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款，逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算（支付）事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批？重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算（支付）事項(xiàng)，應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中，單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算（支付）事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括流動(dòng)資產(chǎn)（含：現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等）、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn)，要完善資產(chǎn)管理制度，維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理，建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度，對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn)，保證賬實(shí)相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn)，制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度，進(jìn)行明細(xì)核算，不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡，詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況，明確保管（使用）人的責(zé)任，保證固定資產(chǎn)完整，防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定，報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金，用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估，并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下，對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理，編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員，負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門(mén)或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納，不得另立賬戶(hù)從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第三十條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員，必須分設(shè)，銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼，銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，填制會(huì)計(jì)憑證，登記會(huì)計(jì)賬簿，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十二條會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式，是從源頭上防范和治理腐敗的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度，加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位，要按照《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》，明確職責(zé)、履行義務(wù)，進(jìn)一步完善管理，加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理，防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為：
1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；
2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷(xiāo)支出事項(xiàng)，提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料；
3、另立賬戶(hù)，私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿，轉(zhuǎn)移資金；
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定；
5、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定；
6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法；
7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度；
8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料：
9、隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料：
10、隨意將財(cái)政性資金出借他人，為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益：
11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。
第三十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須與接管人員辦理交接手續(xù)，在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù)，由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交，必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù)，可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職，應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括：預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠，各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算，有無(wú)漏編、重編，預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行，有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金，包括財(cái)政預(yù)算撥款收入，預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入；各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度：是否做到應(yīng)收盡收，有無(wú)超收亂收的情況。
3、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金，是否及時(shí)、足額上繳，有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清，對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算，厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用；支出結(jié)構(gòu)是否合理，有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清，有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi)，或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出，有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限，有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專(zhuān)用基金的提取，是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行；各項(xiàng)專(zhuān)用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促，包括：
1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金；庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額，有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象；有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定，坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算；有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。
3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理，按時(shí)進(jìn)行結(jié)算，有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象，應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳，有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺，各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象；存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全，制度是否健全，有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi)，甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符；是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題；固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題；有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策；有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象：以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí)，評(píng)估的價(jià)值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度，應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞毴藛T對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況，應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職，必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行任期離任審計(jì)。
第八章附則
第四十四條本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理，除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
事業(yè)單位管理制度（二）
第一章總則
第一條為了規(guī)范事業(yè)單位的人事管理，保障事業(yè)單位工作人員的合法權(quán)益，建設(shè)高素質(zhì)的事業(yè)單位工作人員隊(duì)伍，促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展，制定本條例。
第二條事業(yè)單位人事管理，堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針。
國(guó)家對(duì)事業(yè)單位工作人員實(shí)行分級(jí)分類(lèi)管理。
第三條中央事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)事業(yè)單位人事綜合管理工作。
事業(yè)單位主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位人事管理工作。
第四條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全人事管理制度。
事業(yè)單位制定或者修改人事管理制度，應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式聽(tīng)取工作人員意見(jiàn)。
第二章崗位設(shè)置
第五條國(guó)家建立事業(yè)單位崗位管理制度，明確崗位類(lèi)別和等級(jí)。
第六條事業(yè)單位根據(jù)職責(zé)任務(wù)和工作需要，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置崗位。
崗位應(yīng)當(dāng)具有明確的名稱(chēng)、職責(zé)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)和任職條件。
第七條事業(yè)單位擬訂崗位設(shè)置方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)人事綜合管理部門(mén)備案。
第三章公開(kāi)招聘和競(jìng)聘上崗
第八條事業(yè)單位新聘用工作人員，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)公開(kāi)招聘。但是，國(guó)家政策性安置、按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命、涉密崗位等人員除外。
第九條事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員按照下列程序進(jìn)行：
（一）制定公開(kāi)招聘方案；
（二）公布招聘崗位、資格條件等招聘信息；
（三）審查應(yīng)聘人員資格條件；
（四）考試、考察；
（五）體檢；
（六）公示擬聘人員名單；
（七）訂立聘用合同，辦理聘用手續(xù)。
第十條事業(yè)單位內(nèi)部產(chǎn)生崗位人選，需要競(jìng)聘上崗的，按照下列程序進(jìn)行：
（一）制定競(jìng)聘上崗方案；
（二）在本單位公布競(jìng)聘崗位、資格條件、聘期等信息；
（三）審查競(jìng)聘人員資格條件；
（四）考評(píng)；
（五）在本單位公示擬聘人員名單；
（六）辦理聘任手續(xù)。
第十一條事業(yè)單位工作人員可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行交流。
第四章聘用合同
第十二條事業(yè)單位與工作人員訂立的聘用合同，期限一般不低于3年。
第十三條初次就業(yè)的工作人員與事業(yè)單位訂立的聘用合同期限3年以上的，試用期為12個(gè)月。
第十四條事業(yè)單位工作人員在本單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年且距法定退休年齡不足10年，提出訂立聘用至退休的合同的，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與其訂立聘用至退休的合同。
第十五條事業(yè)單位工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的，事業(yè)單位可以解除聘用合同。
第十六條事業(yè)單位工作人員年度考核不合格且不同意調(diào)整工作崗位，或者連續(xù)兩年年度考核不合格的，事業(yè)單位提前30日書(shū)面通知，可以解除聘用合同。
第十七條事業(yè)單位工作人員提前30日書(shū)面通知事業(yè)單位，可以解除聘用合同。但是，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外。
第十八條事業(yè)單位工作人員受到開(kāi)除處分的，解除聘用合同。
第十九條自聘用合同依法解除、終止之日起，事業(yè)單位與被解除、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止。
第五章考核和培訓(xùn)
第二十條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)任務(wù)，全面考核工作人員的表現(xiàn)，重點(diǎn)考核工作績(jī)效。考核應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)。
第二十一條考核分為平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。
年度考核的結(jié)果可以分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格等檔次，聘期考核的結(jié)果可以分為合格和不合格等檔次。
第二十二條考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)單位工作人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。
第二十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)。
工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
第二十四條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定列支。
第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分
第二十五條事業(yè)單位工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
（一）長(zhǎng)期服務(wù)基層，愛(ài)崗敬業(yè)，表現(xiàn)突出的；
（二）在執(zhí)行國(guó)家重要任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件中表現(xiàn)突出的；
（三）在工作中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的；
（四）在培養(yǎng)人才、傳播先進(jìn)文化中作出突出貢獻(xiàn)的；
（五）有其他突出貢獻(xiàn)的。
第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
第二十七條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第二十八條事業(yè)單位工作人員有下列行為之一的，給予處分：
（一）損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的；
（二）失職瀆職的；
（三）利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的；
（四）揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)模?/p>
（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德、社會(huì)公德的；
（六）其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。
第二十九條處分分為警告、記過(guò)、降低崗位等級(jí)或者撤職、開(kāi)除。
受處分的期間為：警告，6個(gè)月；記過(guò)，12個(gè)月；降低崗位等級(jí)或者撤職，24個(gè)月。
第三十條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
第三十一條工作人員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿(mǎn)后，由處分決定單位解除處分并以書(shū)面形式通知本人。
第七章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)
第三十二條國(guó)家建立激勵(lì)與約束相結(jié)合的事業(yè)單位工資制度。
事業(yè)單位工作人員工資包括基本工資、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼。
事業(yè)單位工資分配應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同行業(yè)事業(yè)單位特點(diǎn)，體現(xiàn)崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)等因素。
第三十三條國(guó)家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制。
事業(yè)單位工作人員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。
第三十四條事業(yè)單位工作人員享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇。
事業(yè)單位執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。
第三十五條事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，工作人員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇。
第三十六條事業(yè)單位工作人員符合國(guó)家規(guī)定退休條件的，應(yīng)當(dāng)退休。
第八章人事?tīng)?zhēng)議處理
第三十七條事業(yè)單位工作人員與所在單位發(fā)生人事?tīng)?zhēng)議的，依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條事業(yè)單位工作人員對(duì)涉及本人的考核結(jié)果、處分決定等不服的，(www.)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核、提出申訴。
第三十九條負(fù)有事業(yè)單位聘用、考核、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、人事?tīng)?zhēng)議處理等職責(zé)的人員履行職責(zé)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）與本人有利害關(guān)系的；
（二）與本人近親屬有利害關(guān)系的；
（三）其他可能影響公正履行職責(zé)的。
第四十條對(duì)事業(yè)單位人事管理工作中的違法違紀(jì)行為，任何單位或者個(gè)人可以向事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)、主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九章法律責(zé)任
第四十一條事業(yè)單位違反本條例規(guī)定的，由縣級(jí)以上事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)或者主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十二條對(duì)事業(yè)單位工作人員的人事處理違反本條例規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償。
第四十三條事業(yè)單位人事綜合管理部門(mén)和主管部門(mén)的工作人員在事業(yè)單位人事管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第四十四條本條例自**年7月1日起施行。
事業(yè)單位管理制度（三）
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是規(guī)定事業(yè)單位財(cái)政管理原則和財(cái)政運(yùn)行機(jī)制，明確事業(yè)單位收支范圍及權(quán)限的一系列制度。
（一）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
1、資金來(lái)源的多樣性。這是指其資金來(lái)源具有多樣性。事業(yè)單位的資金來(lái)源主要包括：財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、附屬單位上繳收入、其他收入。這種資金來(lái)源的多樣性使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理變得比較復(fù)雜。不同性質(zhì)的資金來(lái)源，需要有不同的財(cái)務(wù)制度加以管理。
2、管理目的的服務(wù)性。這是指財(cái)務(wù)管理要從財(cái)力上支持符合規(guī)章制度的管理活動(dòng)開(kāi)支，這是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。
3、管理程序的嚴(yán)密性。嚴(yán)密性指的是財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)決維護(hù)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī)，必須遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。
4、資金使用的節(jié)約性。在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)該節(jié)約使用每一筆資金，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的基本原則
1、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
2、堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針。
3、正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。
（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的主要任務(wù)
1、合理編制單位預(yù)算，如實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況。
2、依法組織收入，努力節(jié)約支出。
3、建立健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，提高資金使用效益。
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
5、對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督。
第2篇 行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部調(diào)動(dòng)管理制度
第一章總則
第一條事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)管理,規(guī)范調(diào)動(dòng)程序,完善調(diào)動(dòng)手續(xù),確保工作人員合理、有序流動(dòng),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本辦法。
第二條以“統(tǒng)籌安排、兼顧全局、科學(xué)有序、注重實(shí)效”為目標(biāo),堅(jiān)持組織安排與個(gè)人意愿相結(jié)合的原則,根據(jù)工作需要和資格條件,從嚴(yán)把握工作調(diào)動(dòng)。
第三條本辦法適用于區(qū)政府各部門(mén)、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)的正式在編工作人員。
第二章調(diào)動(dòng)計(jì)劃
第四條工作人員調(diào)動(dòng)必須在規(guī)定編制、職位(崗位)空缺內(nèi)進(jìn)行。
第五條政府各部門(mén)、各街道辦事處、銀江鎮(zhèn)、直屬事業(yè)單位(含區(qū)內(nèi)學(xué)校)如有調(diào)動(dòng)需求,需在每季度最末一個(gè)月中旬上報(bào)下一個(gè)季度工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局匯總后,按照單位編制及職位(崗位)空缺情況和工作目標(biāo)擬定工作人員調(diào)動(dòng)計(jì)劃。如遇特殊情況及急難險(xiǎn)重工作需求,經(jīng)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意的除外。
第六條機(jī)關(guān)、事業(yè)單位凡在編制范圍內(nèi)同意調(diào)出工作人員后,該單位出現(xiàn)的空缺原則上不再補(bǔ)充同類(lèi)人員。
第三章調(diào)動(dòng)條件
第七條調(diào)動(dòng)條件
(一)直接調(diào)動(dòng)
1.工作積極主動(dòng),表現(xiàn)良好。
2.身體健康,能夠吃苦耐勞。
3.具有與擬調(diào)入職位要求相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)歷和任職資格。
(二)遴選調(diào)動(dòng)
參照公招相關(guān)要求進(jìn)行,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,擇優(yōu)錄用。
(三)有下列情形之一的人員,不得調(diào)動(dòng):
1.特殊崗位、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員調(diào)動(dòng)后對(duì)工作可能造成影響的;
2.涉嫌違紀(jì)違法正在接受專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)審查,尚未作出結(jié)論的;
3.受處分期間或者未滿(mǎn)影響期限的;
4.正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的;
5.試用期、最低服務(wù)年限未滿(mǎn)的;
6.近三年年度考核有基本稱(chēng)職(基本合格)、不稱(chēng)職(不合格)或不定等次的;
7.法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四章調(diào)動(dòng)程序
第八條調(diào)動(dòng)按照以下程序進(jìn)行
(一)受理
用人單位向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局提供以下材料:
1.單位編制及職位、崗位空缺情況、本人調(diào)動(dòng)申請(qǐng)、選調(diào)方案、擬調(diào)職位所需資格條件。
2.擬調(diào)人員基本情況、調(diào)出單位的意見(jiàn)和鑒定材料、用人單位的意見(jiàn)以及雙方單位分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的書(shū)面意見(jiàn)。
(二)審核
1.區(qū)人力資源和社會(huì)保障局按照政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)原則,結(jié)合用人單位、調(diào)出單位編制使用情況和工作實(shí)際情況,核實(shí)用人單位是否需要補(bǔ)充工作人員,并核查調(diào)動(dòng)人員身份是否符合擬調(diào)職位所需資格條件。
2.區(qū)委編辦對(duì)用人單位編制及職能職責(zé)等進(jìn)行審核。
3.經(jīng)審核符合要求的,區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在征得分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)同意后,向用人單位發(fā)放《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》。
4.用人單位填寫(xiě)《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位擬調(diào)人員審批表》,報(bào)送區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。
(三)審批
1.區(qū)政府行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng),由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局務(wù)會(huì)研究同意后,上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)研究審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
2.對(duì)特殊情況需要調(diào)動(dòng)的人員實(shí)行會(huì)商制度,由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局組織區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)會(huì)商提出意見(jiàn),上報(bào)分管人社工作的副區(qū)長(zhǎng)和區(qū)長(zhǎng)審批同意后辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
第五章紀(jì)律與監(jiān)督
第九條在辦理工作人員調(diào)動(dòng)過(guò)程中,必須依法辦事、公道正派、公開(kāi)透明,嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律。
第十條調(diào)動(dòng)工作中存在應(yīng)當(dāng)回避情形的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章附則
第十一條本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。第十二條本辦法從發(fā)布之日起施行。
第3篇 某事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度是指為了規(guī)范事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障事業(yè)單位健康發(fā)展等而制定的一系列規(guī)則。
建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策編輯在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立健全事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度已經(jīng)是當(dāng)前我國(guó)一項(xiàng)非常迫切的重要任務(wù),必須從多方面入手,認(rèn)真加以切實(shí)解決。
1.建立現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度
事業(yè)單位要建立健全現(xiàn)金交接制度和支票使用登記制度。設(shè)置現(xiàn)金收款登記簿,用于記錄創(chuàng)收活動(dòng)中收到的現(xiàn)金?，F(xiàn)金收款登記簿應(yīng)記載收款日期、金額、合同號(hào)、收款人、交款人等詳細(xì)事項(xiàng);開(kāi)據(jù)的現(xiàn)金收款單還應(yīng)有收款人和交款人簽字。設(shè)置支票使用登記簿,記載使用(或作廢)支票的日期、號(hào)碼、金額、使用人等詳細(xì)信息。上述兩類(lèi)登記簿應(yīng)做為會(huì)計(jì)檔案保管。
2.建立往來(lái)款項(xiàng)管理制度
定期對(duì)事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行全面清理,并將清理情況(清理前賬面明細(xì)和掛賬時(shí)間、已清理數(shù)額、清理后賬面明細(xì))報(bào)到財(cái)務(wù)計(jì)劃部門(mén)。事業(yè)單位往來(lái)款項(xiàng)原則上不應(yīng)跨年度,嚴(yán)禁單位將公款借給個(gè)人私用,個(gè)人借款辦公事原則上不應(yīng)跨月份,嚴(yán)禁個(gè)人借沒(méi)有支出的大額現(xiàn)金(借多少還多少,或只使用一小部分),借款單應(yīng)注明具體用途,實(shí)際使用用途與借款單列示的用途應(yīng)相符。
3.完善收入合同管理制度
事業(yè)單位要加強(qiáng)創(chuàng)收收入(包括科技服務(wù)收入、資產(chǎn)出租收入等)合同管理,設(shè)置專(zhuān)人負(fù)責(zé)合同管理工作。從事創(chuàng)收活動(dòng)時(shí),必須簽訂合同,合同應(yīng)當(dāng)連續(xù)編號(hào)。在取得收入時(shí),合同金額、發(fā)票金額與收到款項(xiàng)必須一致方可入賬,若shi三者不一致,必須由有關(guān)人員書(shū)面寫(xiě)出原因,按規(guī)定權(quán)限報(bào)批后入賬。對(duì)已簽定了合同或協(xié)議,并且服務(wù)對(duì)象將服務(wù)款一次性付清后,在執(zhí)行過(guò)程中,由于各種原因造成服務(wù)項(xiàng)目終止,需要給服務(wù)對(duì)象退款的,要寫(xiě)書(shū)面說(shuō)明,并及時(shí)修訂合同,由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可辦理退款。合同要按編號(hào)整理、存檔,不得隨意處置、銷(xiāo)毀。
4.切實(shí)貫徹執(zhí)行材料管理制度
事業(yè)單位及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)材料采購(gòu)、驗(yàn)收、存儲(chǔ)、發(fā)貨等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,并建立健全相應(yīng)內(nèi)部控制制度。
(1)采購(gòu)環(huán)節(jié)。材料的采購(gòu)程序參照政府采購(gòu)有關(guān)程序執(zhí)行,并與供貨方簽訂采購(gòu)合同,有關(guān)材料采購(gòu)合同應(yīng)報(bào)送財(cái)務(wù)部門(mén)備案。
(2)驗(yàn)收環(huán)節(jié)。由獨(dú)立于采購(gòu)人員、材料保管人員的驗(yàn)收人員對(duì)采購(gòu)的材料進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù),并簽發(fā)材料入庫(kù)單。采購(gòu)人員憑審批手續(xù)齊全的發(fā)票和經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批的材料入庫(kù)單并到財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相關(guān)支出,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)有關(guān)原始憑證與采購(gòu)合同核對(duì)一致后予以核銷(xiāo),并按規(guī)格、型號(hào)等登記材料明細(xì)賬。
(3)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)。材料保管人員應(yīng)每月一次對(duì)庫(kù)存材料進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),并將庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)表與財(cái)務(wù)部門(mén)材料明細(xì)賬核對(duì)。核對(duì)不一致的應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因。
(4)發(fā)貨環(huán)節(jié)。根據(jù)與服務(wù)對(duì)象簽訂的科技服務(wù)合同及施工圖紙等資料,應(yīng)編制材料出庫(kù)單送財(cái)務(wù)部門(mén)審核,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽批后,財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo)相應(yīng)材料明細(xì)賬;材料保管人員根據(jù)審核和簽批后的出庫(kù)單發(fā)貨。未經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核和單位負(fù)責(zé)人簽批,材料保管人員不得發(fā)貨。
對(duì)庫(kù)存材料至少應(yīng)在編制年度決算前進(jìn)行全面清查,并據(jù)以編制“庫(kù)存材料盤(pán)點(diǎn)報(bào)告表”,要詳細(xì)列材料、物品的賬面數(shù)、實(shí)存數(shù)、盤(pán)虧盤(pán)盈的數(shù)量和金額以及盤(pán)虧盤(pán)盈的原因,經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批后交財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行賬務(wù)處理。
5.固定資產(chǎn)管理制度
在報(bào)銷(xiāo)固定資產(chǎn)采購(gòu)費(fèi)用時(shí),必須提供審批手續(xù)齊全的發(fā)票、按審批權(quán)限簽訂的采購(gòu)合同、單位資產(chǎn)管理部門(mén)的驗(yàn)收單,否則財(cái)務(wù)部門(mén)不予報(bào)銷(xiāo)。其中,屬于政府采購(gòu)制度規(guī)定范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)要按要求參加政府采購(gòu),屬于變更政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)的,需提供采購(gòu)方式變更的批件。對(duì)于已購(gòu)入的固定資產(chǎn),財(cái)務(wù)部門(mén)要在列支采購(gòu)費(fèi)用的同時(shí),記入固定資產(chǎn)賬,絕不能等到年底入賬。事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查制度,在年底前組成由財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員參加的資產(chǎn)清查小組,著重對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行一次徹底清查,發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的情況要及時(shí)查明原因,屬于漏記的固定資產(chǎn)要立刻補(bǔ)記,確保單位全部固定資產(chǎn)均已入賬。
總之,事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。
第4篇 事業(yè)單位車(chē)輛管理制度
事業(yè)單位車(chē)輛管理制度（一）
為進(jìn)一步加強(qiáng)局機(jī)關(guān)公務(wù)車(chē)輛管理，合理調(diào)配和使用車(chē)輛，節(jié)約車(chē)輛費(fèi)用開(kāi)支，確保行車(chē)安全，特制定本制度。
一、車(chē)輛管理調(diào)度
（一）實(shí)行公務(wù)用車(chē)定人、定位管理，確保領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)時(shí)、安全用車(chē)。各處室執(zhí)行公務(wù)用車(chē)，原則上商分管領(lǐng)導(dǎo)解決。車(chē)輛不足時(shí)，在不影響領(lǐng)導(dǎo)用車(chē)的前提下，由辦公室協(xié)調(diào)調(diào)度用車(chē)。
（二）出市執(zhí)行公務(wù)的車(chē)輛，由用車(chē)本人或駕駛員通知辦公室，辦公室做好出車(chē)登記，并以此作為駕駛員報(bào)銷(xiāo)交通費(fèi)的依據(jù)。
（三）全體駕駛員要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，遵守作息制度，上班期間應(yīng)在司機(jī)休息室待命，臨時(shí)外出，應(yīng)及時(shí)請(qǐng)假。
（四）車(chē)輛在規(guī)定位置停放，非特殊情況下，車(chē)輛必須停放車(chē)庫(kù)內(nèi)或指定地點(diǎn)。因沒(méi)有在指定地點(diǎn)停放發(fā)生被盜或損壞的后果由其本人負(fù)責(zé)，并賠償相應(yīng)損失。
（五）駕駛員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，做到“勤查、勤洗”，確保車(chē)輛安全行駛，杜絕“病車(chē)”、“臟車(chē)”上路。
（六）嚴(yán)禁私自用車(chē)從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
（七）駕駛員交通費(fèi)每月報(bào)銷(xiāo)一次，于每月 日填報(bào)上一周期的費(fèi)用。交通費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)附當(dāng)月出車(chē)登記表，經(jīng)辦公室復(fù)核后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。
二、車(chē)輛維修
（一）車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修（市財(cái)政局指定的定點(diǎn)維修廠）。
（二）嚴(yán)格按車(chē)輛維護(hù)規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)、檢修，確保安全行車(chē)。
（三）車(chē)輛需維修、保養(yǎng)必須提前向辦公室申請(qǐng)，并匯報(bào)車(chē)輛發(fā)生故障的原因和排除的對(duì)策，待核查后確需維修更換零配件的，必須填寫(xiě)《車(chē)輛送修單》。車(chē)輛若在維修過(guò)程中遇到超出《車(chē)輛送修單》范圍的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并補(bǔ)辦手續(xù)。
（四）外出車(chē)輛在途中或異地臨時(shí)發(fā)生故障，需維修或更換零配件的，應(yīng)及時(shí)通知辦公室，經(jīng)辦公室主任同意后方可進(jìn)行維修。
（五）車(chē)輛維修完畢，駕駛員經(jīng)檢驗(yàn)、試車(chē)后，應(yīng)及時(shí)在《車(chē)輛送修單》上簽名。
（六）辦公室憑《車(chē)輛送修單》與維修廠家按期結(jié)算，并公布修理和配件費(fèi)用。
（七）建立車(chē)輛保養(yǎng)項(xiàng)目及更換配件檔案，按規(guī)定定期更換配件。
三、車(chē)輛用油
（一）車(chē)輛燃油由辦公室統(tǒng)一購(gòu)置，實(shí)行專(zhuān)人跟車(chē)、定點(diǎn)刷卡加油。
（二）車(chē)輛用油實(shí)行以行車(chē)?yán)锍毯硕ê挠土?，按月統(tǒng)計(jì)公布行車(chē)?yán)锍毯秃挠土俊?/p>
（三）在特殊情況下，無(wú)法用卡加油的，必須說(shuō)明原因并將發(fā)票交辦公室登記，主任審批后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷(xiāo)。
四、駕駛員崗位職責(zé)
（一）遵守交通法規(guī)，安全行車(chē)，杜絕交通事故。
（二）遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，服從領(lǐng)導(dǎo)，聽(tīng)從調(diào)度管理。
（三）精心保養(yǎng)車(chē)輛，確保車(chē)況良好。
（四）嚴(yán)禁酒后駕車(chē)，不準(zhǔn)出私車(chē)，不準(zhǔn)將車(chē)輛交他人駕駛。
（五）嚴(yán)禁參與婚嫁接親、祭祀等非公務(wù)活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除按市紀(jì)委、監(jiān)察部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行處罰外，待崗聽(tīng)候處置。
（六）因公務(wù)出車(chē)肇事，我方無(wú)責(zé)任，不追究駕駛員責(zé)任；負(fù)主要責(zé)任的，駕駛員承擔(dān)損失金額的5%；私自出車(chē)肇事，駕駛員賠償全部損失，待崗聽(tīng)候處置。
事業(yè)單位車(chē)輛管理制度（二）
為了加強(qiáng)車(chē)輛管理，有效提高車(chē)輛使用效率，保證行車(chē)安全，預(yù)防事故的發(fā)生，減少單位支出，杜絕浪費(fèi)，特制定本制度。
一、實(shí)行定車(chē)、定人、定保養(yǎng)制度，對(duì)車(chē)輛做到勤檢查，勤調(diào)整，勤保養(yǎng)，做到每日三檢（即出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后）
二、必須保持車(chē)輛清潔。在不耽誤工作的情況下，做好清潔工作，例行保養(yǎng)。
三、對(duì)車(chē)輛要做到不超保、不脫保。車(chē)輛行駛5000公里進(jìn)行保養(yǎng)一次。
四、換季保養(yǎng)。冬季換用冷卻防凍液，調(diào)整擋風(fēng)玻璃清洗液比例和輪胎氣壓。夏季檢查空調(diào)制冷情況，清除冷卻器水垢，降低輪胎氣壓。
五、駕駛員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，熟悉車(chē)輛性能，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)維修，避免等到大故障再維修。
六車(chē)輛的維修必須在定點(diǎn)維修廠進(jìn)行。維修前由駕駛員本人提出申請(qǐng)，(www.)經(jīng)維修鑒定小組３人以上鑒定同意，報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后方可維修。維修時(shí)原則上要有鑒定小組和駕駛員3人以上參與估價(jià)，確定更換零配件的品牌、型號(hào)、廠家等（更換零配件原則上要以舊換新），并報(bào)請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)同意后，才可委托廠家維修、更換，否則，不予報(bào)銷(xiāo)。
平時(shí)需要更換車(chē)輛配件、輪胎等必須經(jīng)維修鑒定小組３人以上研究同意后，才可更換，否則，不予報(bào)銷(xiāo)。
出差（或出車(chē)）途中需要急修更換大配件的，也要電話向車(chē)輛主管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，得到認(rèn)可后，才能更換維修。
維修時(shí)要求司機(jī)到場(chǎng)鑒修，對(duì)維修廠家更換的零配件品牌、型號(hào)、價(jià)格等逐一確認(rèn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。
七、每輛車(chē)維修保養(yǎng)以后，管理員要及時(shí)做好記錄歸檔。
第5篇 某事業(yè)單位車(chē)輛管理制度
事業(yè)單位車(chē)輛管理制度
一、車(chē)輛的使用和管理
1、車(chē)輛使用、保養(yǎng)和修理由秘書(shū)科統(tǒng)一管理。
2、辦公室人員公務(wù)用車(chē),須報(bào)請(qǐng)聯(lián)系書(shū)記同意。
3、外單位借車(chē)的,一般不予安排。
4、車(chē)輛的維修保養(yǎng)和增添設(shè)備,由駕駛員申請(qǐng),秘書(shū)科長(zhǎng)審核,辦公室主任同意后到指定的修理地點(diǎn)進(jìn)行維修保養(yǎng)。
5、夜間停放車(chē)輛要相對(duì)固定在安全可靠的地點(diǎn),以防被盜、被毀或造成其它事故。
二、駕駛員的管理
1、駕駛員明確工作職責(zé),端正服務(wù)態(tài)度,恪守保密制度。
2、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)。
3、駕駛員實(shí)行坐班制度,不得擅自離崗。
4、私自用車(chē),須先請(qǐng)示辦公室負(fù)責(zé)人同意,否則造成的一切后果,駕駛員承擔(dān)全部責(zé)任。
第6篇 機(jī)關(guān)事業(yè)單位消防安全管理制度
為了認(rèn)真貫徹中華人民共和國(guó)公安部第61號(hào)令，關(guān)于《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，確實(shí)抓好我校消防安全工作，研究、部署、落實(shí)好本校的消防安全工作計(jì)劃和措施，制定本規(guī)定。
一、公司每月召開(kāi)一次消防安全例會(huì)，由公司消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)召集。消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(zhuān)兼職消防安全管理人員必須參加會(huì)
二、消防安全例會(huì)研究分析公司消防安全形勢(shì)，通報(bào)火險(xiǎn)隱患情況，分析、查找產(chǎn)生隱患的原因，總結(jié)教訓(xùn)，制定針對(duì)性整改方案和具體落實(shí)措施；提出有關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決辦法；研究部署公司下一階段的消防安全工作等。
二、每半年召開(kāi)一次消防安全工作會(huì)，并制定工作計(jì)劃和總結(jié)。
四、消防安全工作會(huì)議必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄，會(huì)議記錄要內(nèi)容詳盡，重點(diǎn)內(nèi)容有重點(diǎn)標(biāo)記，會(huì)議記錄要存入消防檔案。
第7篇 行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理制度
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于行政事業(yè)單位建立預(yù)算管理的制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一章
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,健全財(cái)務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防陳腐,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和財(cái)政部《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財(cái)產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪腐、挪用。
第三條行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購(gòu)管理、資產(chǎn)管理、往來(lái)資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。
第二章預(yù)算管理
第五條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門(mén)預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)按法定程序?qū)徍?、?bào)批。部門(mén)預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒(méi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈(zèng)、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時(shí)入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶(hù)或私設(shè)“小金庫(kù)”。
按規(guī)定納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)或財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒(méi)款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時(shí)繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù),不得滯留在單位坐支、挪用。
第七條行政事業(yè)單位編制的支出預(yù)算,應(yīng)當(dāng)保證本部門(mén)履行基本職能所需要的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),對(duì)其他彈性支出和專(zhuān)項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。
支出預(yù)算包括:人員支出、日常公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出。人員支出預(yù)算的編制必須嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定,沒(méi)有政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報(bào)。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專(zhuān)項(xiàng)支出預(yù)算的編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財(cái)政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條對(duì)財(cái)政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級(jí)補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報(bào)、論證、實(shí)施、評(píng)審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專(zhuān).項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。
第十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個(gè)人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財(cái)力購(gòu)置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
第三章采購(gòu)管理
第十一條行政事業(yè)單位的貨物購(gòu)置、工程(含維修)和服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定實(shí)行政府采購(gòu)。
第十二條采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
第十三條行政事業(yè)單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他工作人員在政府采購(gòu)工作中不得有下列行為:
1、擅自提高政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):
2、以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇;
3、在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判;
4、中標(biāo)、成交通知書(shū)發(fā)出后不與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同:
5、與供應(yīng)商惡意串通:
6、在采購(gòu)過(guò)程中接接受別人的賄賂賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;
7、開(kāi)標(biāo)前泄露標(biāo)底:
8、隱匿、銷(xiāo)毀應(yīng)當(dāng)保存的采購(gòu)文件,或者偽造、變?cè)觳少?gòu)文件;
9、其他違反政府采購(gòu)規(guī)定的行為。
第四章結(jié)算管理
第十四條行政事業(yè)單位開(kāi)立銀行結(jié)算賬戶(hù),應(yīng)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意后,按照人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理規(guī)定到銀行辦理開(kāi)戶(hù)手續(xù)。
第十五條行政事業(yè)單位不得有下列違反人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理規(guī)定的行為:
1、擅自多頭開(kāi)設(shè)銀行結(jié)算賬戶(hù):
2、將單位款項(xiàng)以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)存儲(chǔ);
3、出租、出借銀行賬戶(hù)。
第十六條行政事業(yè)單位對(duì)外支付的勞務(wù)費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、工程款、暫(預(yù))付款等,應(yīng)當(dāng)符合《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》和《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定,要求實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬、匯兌、托收等形式結(jié)算的,不得以大額現(xiàn)金支付。
第十七條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)銀行存款和現(xiàn)金的管理,單位取得的各項(xiàng)貨幣收入應(yīng)及時(shí)入賬,并按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)存開(kāi)戶(hù)銀行賬戶(hù),超過(guò)庫(kù)存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)存入銀行。銀行存款和現(xiàn)金應(yīng)由單位專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記“銀行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬”,并定期與單位“總分類(lèi)賬”核對(duì)余額,確保資金完整?！般y行存款日記賬”、“現(xiàn)金日記賬,,與“總分類(lèi)賬”應(yīng)分別由單位出納、會(huì)計(jì)管理和登記,不得由一人兼管。
第十八條單位資金不允許公款私存或以存折儲(chǔ)蓄方式管理。
第十九條行政事業(yè)單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)往來(lái)資金的管理。借入資金、暫收、暫存、代收、代扣、代繳款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理、清算、解交,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳,影響資金的合理流轉(zhuǎn)。預(yù)(暫)付、個(gè)人因公臨時(shí)借款等都應(yīng)及時(shí)核對(duì)、清理,在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,避免跨年度結(jié)算或長(zhǎng)期掛帳。嚴(yán)禁公款私借,嚴(yán)禁以各種理由套取大額現(xiàn)金長(zhǎng)期占用不報(bào)賬、銷(xiāo)賬、繳回余款,逃避監(jiān)管。
第二十條行政事業(yè)單位應(yīng)建立和完善授權(quán)審批制度。資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)應(yīng)明確責(zé)任、劃分權(quán)限實(shí)行分檔審批重大資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng),應(yīng)通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定,避免資金管理權(quán)限過(guò)于集中,單位的一切資金劃轉(zhuǎn)、結(jié)算(支付)事項(xiàng)由一個(gè)人說(shuō)了算的“家長(zhǎng)式”管理模式。
第五章資產(chǎn)管理
第二十一條資產(chǎn)是指行政事業(yè)單位占有或使用的能以貨。幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源,包括流動(dòng)資產(chǎn)(含:現(xiàn)金、各種存款、往來(lái)款項(xiàng)、材料、燃料、包裝物和低值易耗品等)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資等。行政事業(yè)單位必須依法管理使用國(guó)有資產(chǎn),要完善資產(chǎn)管理制度,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,提高資產(chǎn)使用效益。
第二十二條行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料、燃料、包裝物和低值易耗品的管理,建立、健全其內(nèi)部購(gòu)置、保管、領(lǐng)用等項(xiàng)管理制度,對(duì)存貨進(jìn)行定期或者不定期的清查盤(pán)點(diǎn),保證賬實(shí)相符。
第二十三條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理。固定資產(chǎn)一般可劃分為房屋和建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等類(lèi)型。單位應(yīng)按照固定資產(chǎn)的固定性、移動(dòng)性等特點(diǎn),制定各類(lèi)固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)行明細(xì)核算,不得隱匿、截留、挪用固定資產(chǎn)。單位應(yīng)建立固定資產(chǎn)實(shí)物登記卡,詳細(xì)記載固定資產(chǎn)的購(gòu)建、使用、出租、投資、調(diào)撥、出讓、報(bào)廢、維修等情況,明確保管(使用)人的責(zé)任,保證固定資產(chǎn)完整,防止固定資產(chǎn)流失。
第二十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不允許公物私用或無(wú)償交由與單位無(wú)關(guān)的經(jīng)營(yíng)單位使用。
第二十五條行政事業(yè)單位不得隨意處置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的調(diào)撥、捐贈(zèng)、報(bào)廢、變賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估或鑒定,報(bào)主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。固定資產(chǎn)的變價(jià)收入應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入修購(gòu)基金,用于固定資產(chǎn)的更新。
第二十六條行政事業(yè)單位在維持本單位事業(yè)正常發(fā)展的前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)投資的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行申報(bào)和評(píng)估,并報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)。投資取得的各項(xiàng)收入全部納入單位預(yù)算管理。任何單位不得將國(guó)家財(cái)政撥款、上級(jí)補(bǔ)助和維持事業(yè)正常發(fā)展的資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性使用。
第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期或者不定期的對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行賬務(wù)清理、對(duì)實(shí)物進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)。年度終了前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次全面清查盤(pán)點(diǎn)。
第二十八條行政事業(yè)單位因機(jī)構(gòu)改革或其他原因發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤銷(xiāo)或合并時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行清算。清算工作應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)單位的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)等進(jìn)行全面清理,編制財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單,提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法,做好國(guó)有資產(chǎn)的移交、接收、調(diào)撥、劃轉(zhuǎn)和管理工作,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第六章財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十九條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一管理和核算。單位內(nèi)部的其他非獨(dú)立工作部門(mén)或機(jī)構(gòu)不得脫離單位統(tǒng)一監(jiān)督另設(shè)會(huì)計(jì)、出納,不得另立賬戶(hù)從事會(huì)計(jì)核算。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
第三十條單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)、出納人員,必須分設(shè),銀行印鑒必須分管。不得以任何理由發(fā)生會(huì)計(jì)、出納一人兼,銀行印鑒一人管的現(xiàn)象。
第三十一條行政事業(yè)單位按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性依法負(fù)責(zé)。
第三十二條會(huì)計(jì)委派制度和會(huì)計(jì)集中核算,是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和財(cái)務(wù)管理的有效形式,是從源頭上防范和治理陳腐的重要措施。會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本規(guī)定進(jìn)一步完善核算制度,加強(qiáng)資金管理。納入會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)管理的單位,要按照《市級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算實(shí)施辦法》,明確職責(zé)、履行義務(wù),進(jìn)一步完善管理,加強(qiáng)對(duì)單位收入、支出、資金撥付和資產(chǎn)的管理,防止國(guó)家資產(chǎn)、資金流失和浪費(fèi)。
第三十三條行政事業(yè)單位不得有下列違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為:
1、授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料,提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供編制依據(jù)不一致的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
2、明知是虛假會(huì)計(jì)資料仍授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員報(bào)銷(xiāo)支出事項(xiàng),提供虛假會(huì)計(jì)記錄和其他會(huì)計(jì)資料;
3、另立賬戶(hù),私設(shè)會(huì)計(jì)賬簿,轉(zhuǎn)移資金;
4、未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得原始憑證不符合規(guī)定;
s、以未經(jīng)審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)登記會(huì)計(jì)賬簿或者登記會(huì)計(jì)賬簿不符合規(guī)定;
6、隨意變更會(huì)計(jì)處理方法;
7、未按照規(guī)定建立并實(shí)施單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度;
8、拒絕依法實(shí)施的監(jiān)督或者不如實(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息資料:
9、隱匿或者故意銷(xiāo)毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息資料:
10、隨意將財(cái)政性資金出借他人,為小團(tuán)體或個(gè)人牟取利益:
11、其他違反會(huì)計(jì)管理規(guī)定的行為。
第三十四條財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),在交接手續(xù)未辦清以前不得調(diào)動(dòng)或離職。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)主管人員辦理交接手續(xù),由單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交,必要時(shí)上級(jí)單位可派人會(huì)同監(jiān)交。一般財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),可由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員短期離職,應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)人臨時(shí)接替。
第七章財(cái)務(wù)監(jiān)督
第三十五條行政事業(yè)單位應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法規(guī)建立健全財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,。單位負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十六條行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督是指單位根據(jù)國(guó)家有關(guān)、雄律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,對(duì)本單位及下級(jí)單位的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審核、檢查的行為。內(nèi)容一般包括:預(yù)算的編制和執(zhí)行、收入和支出的范圍及標(biāo)準(zhǔn)、專(zhuān)用基金的提取和使用、資產(chǎn)管理措施落實(shí)、往來(lái)款項(xiàng)的發(fā)生和清算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。
第三十七條預(yù)算編制和執(zhí)行的監(jiān)督。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全預(yù)算編制、申報(bào)、審查程序。單位預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)符合黨和國(guó)家的方針、政策、規(guī)章制度和單位事業(yè)的發(fā)展計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。單位對(duì)各項(xiàng)支出是否真實(shí)可靠,各項(xiàng)收入是否全部納入預(yù)算,有無(wú)漏編、重編,預(yù)算是否嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目執(zhí)行,有無(wú)隨意調(diào)整預(yù)算或變更項(xiàng)目等行為事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十八條單位收入的監(jiān)督。收入是指行政事業(yè)單位依法取得的非償還性資金,包括財(cái)政預(yù)算撥款收入,預(yù)算外資金收入以及其他合法收入。這部分資金涉及政策性強(qiáng),應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督,其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、單位的收入是否全部納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。
2、是否依法積極組織收入;各項(xiàng)收費(fèi)是否符合國(guó)家的收費(fèi)政策和管理制度:是否做到應(yīng)收盡收,有無(wú)超收亂收的情況。’3、對(duì)于按規(guī)定應(yīng)上繳國(guó)家的收入和納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的資金,是否及時(shí)、足額上繳,有無(wú)拖欠、挪用、截留坐支等情況。
4、單位預(yù)算外收入與經(jīng)營(yíng)收入是否劃清,對(duì)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性收入是否按規(guī)定依法納稅。
第三十九條單位支出的監(jiān)督。支出是指行政事業(yè)單位為開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的資金耗費(fèi)。支出管理是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督的重點(diǎn)。其監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
1、各項(xiàng)支出是否精打細(xì)算,厲行節(jié)約、講求經(jīng)濟(jì)、實(shí)效、有無(wú)進(jìn)一步壓縮的可能。
2、各項(xiàng)支出是否按照國(guó)家規(guī)定的用途、開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)使用;支出結(jié)構(gòu)是否合理,有無(wú)互相攀比、違反規(guī)定超額、超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)會(huì)、配備豪華交通工具、辦公設(shè)備及其他設(shè)施。
3、基建或項(xiàng)目支出與行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的界限是否劃清,有無(wú)基建或項(xiàng)目支出擠占單位經(jīng)費(fèi),或單位經(jīng)費(fèi)有無(wú)列入基建或項(xiàng)目支出的現(xiàn)象。應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的支出,有無(wú)由單位經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。是否劃清單位經(jīng)費(fèi)支出與經(jīng)營(yíng)支出的界限,有無(wú)將應(yīng)由經(jīng)費(fèi)列
支的項(xiàng)目列入經(jīng)營(yíng)支出或?qū)⒔?jīng)營(yíng)支出項(xiàng)目列入單位經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)象。
4、事業(yè)單位專(zhuān)用基金的提取,是否依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定或財(cái)政部門(mén)規(guī)定執(zhí)行;各項(xiàng)專(zhuān)用基金是否按照規(guī)定的用途和范圍使用。
第四十條資產(chǎn)監(jiān)督即對(duì)資產(chǎn)管理要求和措施的落實(shí)情況進(jìn)行的檢查督促,包括:
1、是否按國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)金使用范圍使用現(xiàn)金;庫(kù)存現(xiàn)金是否超過(guò)限額,有無(wú)隨意借支、非法挪用、白條抵庫(kù)的現(xiàn)象;有無(wú)違反現(xiàn)金管理規(guī)定,坐支現(xiàn)金、私設(shè)小金庫(kù)的情況。
2、各種應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)是否及時(shí)清理、結(jié)算;有無(wú)本單位資金被其他單位長(zhǎng)期大量占用的現(xiàn)象。
3、對(duì)各項(xiàng)負(fù)債是否及時(shí)組織清理,按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,有無(wú)本單位無(wú)故拖欠外單位資金的現(xiàn)象,應(yīng)繳款項(xiàng)是否按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額地上繳,有無(wú)故意拖欠、截留和坐支的現(xiàn)象。
4、各項(xiàng)存貨是否完整無(wú)缺,各種材料有無(wú)超定額儲(chǔ)備、積壓浪費(fèi)的現(xiàn)象;存貨和固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、入庫(kù)、領(lǐng)發(fā)、登記手續(xù)是否齊全,制度是否健全,有無(wú)管理不善、使用不當(dāng)、大材小用、公物私用、損失浪費(fèi),甚至被盜的情況。
5、存貨和固定資產(chǎn)是否做到賬賬相符、賬實(shí)相符;是否存在有賬無(wú)物、有物無(wú)賬等問(wèn)題;固定資產(chǎn)有無(wú)長(zhǎng)期閑置形成浪費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)未按規(guī)定報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓單位資產(chǎn)的問(wèn)題發(fā)生。
6、對(duì)外投資是否符合國(guó)家有關(guān)政策;有無(wú)對(duì)外投資影響到本單位完成正常的事業(yè)計(jì)劃的現(xiàn)象:以實(shí)物無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資時(shí),評(píng)估的價(jià)值是否正確。
第四十一條行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)控、財(cái)務(wù)公示等制度,應(yīng)確定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或?qū)?兼)職人員對(duì)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前、事中、事后監(jiān)督、審查。單位的財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,應(yīng)在一定的范圍、時(shí)期內(nèi)公示,接受群眾監(jiān)督。
第四十二條行政事業(yè)單位應(yīng)自覺(jué)接受審計(jì)、財(cái)政部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第四十三條行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)動(dòng)或者離職,必須經(jīng)同級(jí)審計(jì)部門(mén)進(jìn)行任期離任審計(jì)。
第八章附則
第四十四條本坪定適用于市級(jí)行政事業(yè)單位。行政事業(yè)單位基本建設(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,除國(guó)家另有規(guī)定外應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定辦理。
第四十五條本規(guī)定由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
第8篇 事業(yè)單位機(jī)房管理制度
事業(yè)單位機(jī)房管理制度
一、機(jī)房管理
1、機(jī)房由秘書(shū)科統(tǒng)一管理。
2、機(jī)房要始終保持安靜、整潔、衛(wèi)生,嚴(yán)禁火種。
3、外單位人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)房。
4、機(jī)房所有軟硬件資料皆不得隨意帶出,如需借出資料,須經(jīng)辦公室分管主任批準(zhǔn)。
5、出入人員須對(duì)機(jī)房的安全負(fù)責(zé)。
二、計(jì)算機(jī)使用管理
1、外單位人員禁用本辦計(jì)算機(jī),非專(zhuān)業(yè)人員不得擅自刪改計(jì)算機(jī)程序。
2、不得隨意安裝外來(lái)軟件。如工作需要,須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,由專(zhuān)業(yè)人員把關(guān)操作。
3、非專(zhuān)業(yè)人員不得使用掃描儀。
4、工作時(shí)間不準(zhǔn)玩游戲,不得看vcd。
5、機(jī)器附近不得放置高溫、高磁物體。嚴(yán)禁重力敲擊鍵盤(pán)、主機(jī)、顯示器、打印機(jī)等硬件設(shè)備,不得私自打開(kāi)機(jī)箱隨意拆卸和經(jīng)常搬移設(shè)備。
三、機(jī)房使用保障制度
1、由秘書(shū)科負(fù)責(zé)機(jī)房的日常應(yīng)用和保障。
2、專(zhuān)業(yè)人員定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行保養(yǎng),根據(jù)情況提出維修和添置意見(jiàn),書(shū)面報(bào)經(jīng)主任批準(zhǔn)后,視經(jīng)費(fèi)情況再行購(gòu)置。
3、購(gòu)置的軟硬件及物資由秘書(shū)科統(tǒng)一保管。
4、秘書(shū)科責(zé)成專(zhuān)人定期做好衛(wèi)生保潔工作。
第9篇 某事業(yè)單位會(huì)議室管理制度
事業(yè)單位會(huì)議室管理制度
一、會(huì)議室管理人員要有高度的責(zé)任心,樹(shù)立好窗口形象。
二、黨委會(huì)議室原則上不外借,部門(mén)如有重要事項(xiàng),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)同意后方可借用。
三、使用四樓會(huì)議室,必須先到辦公室辦理登記手續(xù),填寫(xiě)會(huì)議室使用通知單,用后及時(shí)歸還。
四、責(zé)任人員在會(huì)議之前要做好充分準(zhǔn)備,按時(shí)完成會(huì)場(chǎng)布置,保證會(huì)議順利進(jìn)行。
五、每次會(huì)議結(jié)束后,責(zé)任人員要及時(shí)切斷電源,關(guān)好門(mén)窗,做好保潔工作。
六、會(huì)議室桌椅設(shè)備不得外借。
七、責(zé)任人員要加強(qiáng)對(duì)各會(huì)議室的日常維護(hù),要始終保持整潔狀態(tài)。
第10篇 政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度
政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員：
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，提高辦事效率，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證機(jī)關(guān)良好的工作秩序，樹(shù)立良好的工作形象，經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定《xx鄉(xiāng)政府、事業(yè)單位工作人員機(jī)關(guān)管理制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
中共xx鄉(xiāng)委員會(huì) xx鄉(xiāng)人民政府
2023年2月28日
xx鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)管理制度
一、學(xué)習(xí)會(huì)議制度
第一條 堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)制度，每月25日(特殊情況另行通知)為中心學(xué)習(xí)組、全體鄉(xiāng)干部及事業(yè)單位工作人員學(xué)習(xí)研究活動(dòng)日。
第二條 堅(jiān)持會(huì)議、學(xué)習(xí)簽到考核制度。簽到冊(cè)由會(huì)議主持人收集并交紀(jì)委書(shū)記保存，一月一結(jié)算。學(xué)習(xí)、會(huì)議每遲到、中出、早退一次懲扣5元，缺席一次作曠工處理并懲扣40元。
第三條 凡參加學(xué)習(xí)、會(huì)議者，必須認(rèn)真聽(tīng)講，做好筆記、會(huì)議、學(xué)習(xí)記錄，由主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)閱，調(diào)閱中凡沒(méi)做筆記的每次懲扣5元。
第四條 辦公室每月出《xx信息》2期，《中心學(xué)習(xí)信息》1期以上，每次黨委會(huì)、黨政干部辦公會(huì)必須撰寫(xiě)《會(huì)議紀(jì)要》，并按規(guī)定呈報(bào)，否則一次懲扣20元。
二、請(qǐng)銷(xiāo)假制度
第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員和財(cái)政全額負(fù)擔(dān)的事業(yè)單位職工，必須嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度，不得遲到早退，更不得無(wú)故缺席。凡因病因事不能上班的，必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)。
第六條 因事請(qǐng)假的，必須書(shū)面向書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)寫(xiě)出請(qǐng)假條，書(shū)記在家由書(shū)記批，書(shū)記不在家由鄉(xiāng)長(zhǎng)批，獲準(zhǔn)后方可離開(kāi)。請(qǐng)假條交黨政辦，返回后及時(shí)到辦公室銷(xiāo)假。
第七條 開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)或出差辦事必須有上級(jí)(含主管部門(mén))或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的通知或同意方可認(rèn)可，黨政辦公室必須有專(zhuān)門(mén)的記錄，否則一律按曠工處理。
第八條 對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假，無(wú)故缺勤的，視為曠工，每天懲扣40元;連續(xù)曠工15天或一年累計(jì)曠工30天的，按《公務(wù)員法》規(guī)定在年終考核中直接考核為不稱(chēng)職。
第九條 全體工作人員上班期間(包括下村期間)嚴(yán)禁參與各種打牌等娛樂(lè)、賭博活動(dòng)和其他與本人身份不符的活動(dòng)，每發(fā)現(xiàn)一次懲扣50元。
三、首問(wèn)責(zé)任制
第十條 首問(wèn)責(zé)任制是指人民群眾來(lái)訪、辦事或通過(guò)電話咨詢(xún)、反映問(wèn)題時(shí)，在崗接受詢(xún)問(wèn)的首位工作人員即為首問(wèn)責(zé)任人。
第十一條 首問(wèn)責(zé)任制按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)，對(duì)口接待”的原則，首問(wèn)責(zé)任人不論詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容與本人職責(zé)是否有關(guān)，都要熱情接待，不得以任何借口推脫。
第十二條 屬于首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理，不能當(dāng)場(chǎng)辦理的，要一次性告知有關(guān)辦理事項(xiàng)及時(shí)限，不允許出現(xiàn)故意拖延不辦。
第十三條 不屬責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)但屬其它人員職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要主動(dòng)告知或引導(dǎo)到經(jīng)辦人辦公室。經(jīng)辦人不在時(shí)，應(yīng)告知聯(lián)系電話，
四、財(cái)務(wù)管理制度
第十四條 鄉(xiāng)政府所用辦公用品和物資由黨政辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。需在店內(nèi)賒欠的物資，由辦公室人員憑政府打印的專(zhuān)用資金賒欠單填寫(xiě)好貨物品名、數(shù)量、金額、事由，同時(shí)簽好字。機(jī)關(guān)工作人員辦公用品一律由個(gè)人負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)，不得到辦公室領(lǐng)取。
第十五條 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)。鄉(xiāng)干部、事業(yè)單位職工因工出差、學(xué)習(xí)考察，其住宿、車(chē)船費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)，必須嚴(yán)格按財(cái)政部門(mén)的文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并憑黨政辦出據(jù)的差旅證明單到財(cái)政報(bào)銷(xiāo)。出差標(biāo)準(zhǔn)為：途中補(bǔ)助縣城每天10元;出差(培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、會(huì)議除外)誤餐補(bǔ)助縣內(nèi)每天20元，縣外市內(nèi)每天30元，市外省內(nèi)每天40元;短期培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的縣內(nèi)每天補(bǔ)助5元，縣外的每天10元;凡在縣城有住房的不得報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)，在縣城無(wú)住房而會(huì)議也沒(méi)安排食宿的每晚住宿費(fèi)不得超過(guò)80元。宣漢至xx車(chē)費(fèi)每次30元。
第十六條 來(lái)客需招待的，由黨政辦上報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書(shū)記同意后，黨政辦統(tǒng)一安排在食堂內(nèi)(特殊情況確需在飯店就餐的需報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意)。就餐標(biāo)準(zhǔn)：早餐每人5元，中餐及晚餐每人15元，如遇特殊情況需提高標(biāo)準(zhǔn)，必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、書(shū)記同意。來(lái)客原則不上包包煙，如需上包包煙，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由經(jīng)辦人到黨政辦公室領(lǐng)取。各部門(mén)來(lái)客原則上實(shí)行對(duì)口接待，一切費(fèi)用由部門(mén)負(fù)擔(dān)。
第十七條 租車(chē)管理，原則上不準(zhǔn)租車(chē)、包車(chē)，如因特殊情況需要包車(chē)、租車(chē)的必須經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意，標(biāo)準(zhǔn)為xx至宣漢200元/次(特殊情況除外)，先由用車(chē)人自行支付，本人憑票簽字報(bào)銷(xiāo)，不允許賒欠車(chē)費(fèi)。
第十八條 宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)。凡在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上登載，獎(jiǎng)現(xiàn)金500元;在省級(jí)報(bào)刊登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金300元;在市級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)登載或報(bào)道的，獎(jiǎng)現(xiàn)金100元;被縣委、縣政府、縣電視臺(tái)登載或采用的，獎(jiǎng)現(xiàn)金30元，被縣級(jí)其他部門(mén)登載的，獎(jiǎng)現(xiàn)金20元。
第十九條 經(jīng)費(fèi)會(huì)簽制度。所有開(kāi)支票據(jù)必須在當(dāng)月內(nèi)送領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷(xiāo)(月底發(fā)生的費(fèi)用必須在次月初簽字報(bào)銷(xiāo))，超時(shí)不予報(bào)銷(xiāo)。所有開(kāi)支由經(jīng)辦人注明事由交鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽后，送書(shū)記會(huì)簽方能支付入帳。重大資金支出，原則上由黨政班子成員事前集體研究預(yù)定或事后集體研究審定。事業(yè)單位發(fā)生的費(fèi)用，由分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，送鄉(xiāng)長(zhǎng)會(huì)簽后方能支付入帳。
第二十條 嚴(yán)格審計(jì)報(bào)銷(xiāo)制度。開(kāi)支經(jīng)費(fèi)堅(jiān)持一事一報(bào)銷(xiāo)制度，嚴(yán)禁一事分開(kāi)報(bào)銷(xiāo)經(jīng)費(fèi)。凡不按經(jīng)費(fèi)審批程序報(bào)銷(xiāo)的，單位出納不得支付任何款項(xiàng)。所有經(jīng)費(fèi)收支由鄉(xiāng)財(cái)政所每月底向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)交1份收支明細(xì)帳表。
第二十一條 帳務(wù)公開(kāi)制度。財(cái)會(huì)人員應(yīng)各司其職，各負(fù)其責(zé)，會(huì)計(jì)記帳，出納報(bào)帳。會(huì)計(jì)按有關(guān)部門(mén)規(guī)定時(shí)間報(bào)表。并堅(jiān)持帳目公開(kāi)制度。每半年在黨委會(huì)上公布一次，年底向全體職工公布一次帳目。
五、報(bào)批管理制度
第二十二條 林業(yè)、國(guó)土、城建、計(jì)生、民政等項(xiàng)目的審批及上報(bào)，由各部門(mén)交分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，再由黨政班子集體研究同意后，方可蓋章上報(bào)或?qū)徟?，?jiān)持每月研究一次。
六、內(nèi)務(wù)管理制度
第二十三條 機(jī)關(guān)所有財(cái)產(chǎn)、物資一律由財(cái)政所分類(lèi)、編號(hào)、造冊(cè)登記，并根據(jù)工作需要在機(jī)關(guān)內(nèi)調(diào)配使用。不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或自行處理，不得化公為私。
第二十四條 凡機(jī)關(guān)工作人員調(diào)離本機(jī)關(guān)，應(yīng)到辦公室辦理有關(guān)財(cái)物手續(xù)，方能辦理調(diào)離手續(xù)。
第二十五條 節(jié)假日值班(雙休日)由黨政辦負(fù)責(zé)，年終累計(jì)補(bǔ)助xx元，五一、十一、春節(jié)由政府另行安排，補(bǔ)助40元/人、天，并備好記錄本，值班人員對(duì)來(lái)電、來(lái)訪要做好詳細(xì)記錄，對(duì)確需辦理事宜及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，值班結(jié)束后要做好工作移交。
第二十六條 加強(qiáng)檔案管理。檔案必須做到專(zhuān)人專(zhuān)柜管理并登記上鎖。查閱檔案必須由管理人員查找，其他人員不得入內(nèi)。
第二十七條 文件收發(fā)時(shí)必須及時(shí)登記，分類(lèi)處理。對(duì)傳閱和交辦的重要文件要追蹤去向，對(duì)交辦文件各分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)落實(shí)。
第二十八條 水電管理。各辦公室最后一個(gè)離開(kāi)辦公室的人員要及時(shí)關(guān)閉電源，鎖好門(mén)窗，若發(fā)現(xiàn)“長(zhǎng)明燈”，罰相關(guān)責(zé)任人10元/次。機(jī)關(guān)住宿同志用電實(shí)行電表抄表制，每月抄表一次，并按照實(shí)際用電度數(shù)計(jì)算電費(fèi)，在其補(bǔ)助中扣除。黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公室每月核定用電10度，超出部分自行承擔(dān)。
第二十九條 衛(wèi)生管理。政府除因特殊情況外一律不得使用雜工，每次大掃除(包括會(huì)議室及禮堂)由黨政辦公室提前通知，凡是不參加者每次懲扣10元，遲到、早退者懲扣5元。平時(shí)清潔打掃區(qū)域分為：院壩由黨政辦公室排班打掃，各樓層由各樓層負(fù)責(zé)打掃。凡打掃不清潔，懲扣責(zé)任人10元并限期打掃。
第三十條 各類(lèi)文件經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，打印樣稿后，由撰稿人負(fù)責(zé)校對(duì)，主要領(lǐng)導(dǎo)審稿，準(zhǔn)確無(wú)誤后方可打印。非文件性材料表格，確需打印、復(fù)印經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字后，交打字室打印、復(fù)印。
第三十一條 印章使用。各印章保管人都要慎重使用印章，加蓋黨委或政府公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理重要事項(xiàng)需將印章帶離單位的，填寫(xiě)好用章批準(zhǔn)單，交主要領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可帶離鄉(xiāng)政府。加蓋部門(mén)公章，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
第三十二條 微機(jī)打印材料及管理。微機(jī)室打印主要是為黨委政府服務(wù)，部門(mén)需在微機(jī)室打印的材料，由黨政辦主任審核把關(guān)，簽字后方可打印，否則每出現(xiàn)一次無(wú)簽字打印材料，扣打印人員工資50元。
第三十三條 本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 事業(yè)單位車(chē)輛管理制度全文
堅(jiān)持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車(chē)。下面小編為大家精心搜集了一篇關(guān)于事業(yè)單位車(chē)輛管理制度的全文,歡迎大家查看!
一、用車(chē)范圍
(一)堅(jiān)持公車(chē)公用原則,首先保障局領(lǐng)導(dǎo)的工作用車(chē)。
(二)機(jī)關(guān)人員在城區(qū)內(nèi)辦事,除特殊情況外,原則上不派車(chē)。
(三)股室人員因工作需要出差,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由辦公室派車(chē)。
(四)特殊情況下外單位調(diào)用本局小車(chē),由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)同意后方可派車(chē)。
二、用車(chē)手續(xù)
嚴(yán)格派車(chē)制度。所有用車(chē)人均先告知辦公室,由辦公室請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,填寫(xiě)派車(chē)單,再通知駕駛員出車(chē)。用車(chē)人要事先告知用車(chē)事由、行車(chē)路線、往返時(shí)間、運(yùn)行里程,便于統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排。嚴(yán)禁股室和個(gè)人私自直接向駕駛員要車(chē)。節(jié)假日期間,局機(jī)關(guān)小車(chē)一律歸庫(kù),特殊情況下用車(chē),可由局領(lǐng)導(dǎo)暫行安排后再由辦公室補(bǔ)填派車(chē)單。
三、安全管理、車(chē)輛維修和保養(yǎng)
(一)駕駛員要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法規(guī),增強(qiáng)責(zé)任心,牢固樹(shù)立安全第一的思想。
(二)駕駛?cè)藛T要樹(shù)立良好的職業(yè)道德,自覺(jué)遵守交通秩序,嚴(yán)禁在上班、行車(chē)時(shí)間飲酒。
(三)局機(jī)關(guān)小車(chē)無(wú)任務(wù)時(shí)一律停放在車(chē)庫(kù),不得私自駕車(chē)外出或?qū)⑿≤?chē)交他人駕駛,不得私自將車(chē)輛借與他人,否則造成的一切損失概由駕駛員本人負(fù)責(zé)。未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意不得私自調(diào)用學(xué)校車(chē)輛。
(四)駕駛?cè)藛T應(yīng)按規(guī)定定期對(duì)車(chē)輛進(jìn)行檢查、保養(yǎng),隨時(shí)保持車(chē)況良好和車(chē)容整潔。
(五)汽車(chē)受損或出現(xiàn)駕駛員不能排除的故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向辦公室主任報(bào)告,經(jīng)查驗(yàn)后送維修費(fèi)用低和服務(wù)信譽(yù)好的定點(diǎn)修理廠。修理金額在100元以?xún)?nèi)的由駕駛員自定,500元以?xún)?nèi)的由辦公室主任決定,500元以上的報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。出車(chē)途中臨時(shí)需要維修的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
(六)局機(jī)關(guān)小車(chē)一律實(shí)行定點(diǎn)加油。駕駛員憑供油本加油。每月底,由辦公室根據(jù)派車(chē)單和小車(chē)行駛里程核算用油量。到區(qū)外出車(chē)需臨時(shí)加油的,憑單據(jù)交局長(zhǎng)審核報(bào)銷(xiāo)。
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1、為了加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)用車(chē)使用管理,推動(dòng)節(jié)能減排,節(jié)約開(kāi)支,降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)中央、自治區(qū)有關(guān)法規(guī),結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制訂本管理制度。
2、本制度適用于全鄉(xiāng)黨政、人大、工青婦團(tuán)體和事業(yè)單位(包括財(cái)政全額撥款、差額撥款)的公務(wù)用車(chē)使用管理。公務(wù)用車(chē),是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用于履行公務(wù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,分為一般公務(wù)用車(chē)、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)。
3、加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)集中管理。統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)禁分散管理使用,減少空駛,提高使用效率,避免浪費(fèi)。
4、嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)使用登記和公示制度,嚴(yán)格登記和公示用車(chē)時(shí)間、事由、地點(diǎn)、里程、治耗、費(fèi)用等信息。公務(wù)用車(chē)嚴(yán)格執(zhí)行回單位停放制度,節(jié)假日期間除特殊工作需要外應(yīng)當(dāng)封存停駛。
5、實(shí)行公務(wù)用車(chē)保險(xiǎn)、維修、加油政府集中采購(gòu)準(zhǔn)定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度,健全公務(wù)用車(chē)油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車(chē)核算和節(jié)獎(jiǎng)超罰制度,降低運(yùn)行成本。
6、各單位各部門(mén)工作人員到外地辦理公務(wù),除特殊情況外,應(yīng)盡量乘用公共交通工具,減少公務(wù)用車(chē)長(zhǎng)途行駛。
7、嚴(yán)禁公車(chē)私用,不準(zhǔn)將公務(wù)用車(chē)對(duì)外出租出借。凡違規(guī)公車(chē)私用者,視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、嚴(yán)禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公車(chē)。凡違反規(guī)定駕駛使用公車(chē)造成肇事、損壞、丟失的,一切損失費(fèi)用由該駕駛使用人承擔(dān),造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
9、公務(wù)人員駕駛使用公車(chē)發(fā)生交通事故,所在單位要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、縣紀(jì)委和縣公安交警報(bào)告。
10、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,把公務(wù)用車(chē)的配備使用管理工作納入各單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、節(jié)能減排和績(jī)效檢查考核內(nèi)容。
第12篇 某事業(yè)單位請(qǐng)假制度管理規(guī)定
教職工請(qǐng)假制度【1】
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣教職工隊(duì)伍管理,規(guī)范教職工請(qǐng)假制度,根據(jù)國(guó)務(wù)院、人事部、勞動(dòng)部、教育部的有關(guān)規(guī)定,以及《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員假期工資計(jì)發(fā)問(wèn)題的通知》(渝人發(fā)〔2007〕57號(hào))、《重慶市人事局關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)事假及事假期間待遇問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(渝人發(fā)〔2005〕106號(hào))、《*巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣縣級(jí)機(jī)關(guān)工作人員交流暫行規(guī)定〉〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理暫行規(guī)定〉通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕93號(hào))、《*巫溪縣委辦公室 巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理補(bǔ)充規(guī)定〉的通知》(巫溪委辦發(fā)〔2005〕105號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、事假
(一)事假期限。每次事假一般在5個(gè)工作日以?xún)?nèi),特殊情況最長(zhǎng)一次不得超過(guò)15個(gè)工作日。全年累計(jì)事假(不含用年休假?zèng)_抵的事假天數(shù),下同)原則上不得超過(guò)20個(gè)工作日。
(二)事假審批。全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日以?xún)?nèi),由所在單位審批;全年累計(jì)事假超過(guò)5個(gè)工作日不到20個(gè)工作日,由請(qǐng)假人填寫(xiě)《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件1)一式二份經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報(bào)縣教育局審批;全年事假累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日的,由請(qǐng)假人填寫(xiě)《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》(附件2)一式三份,經(jīng)所在單位和縣教育局批注意見(jiàn)后,報(bào)縣人事局審批。
(三)請(qǐng)事假的要求。
1、各學(xué)校和縣教育局直屬單位在職工作人員因私人事務(wù)需要處理的,一般應(yīng)安排在國(guó)家法定的節(jié)假日(如節(jié)日、假日、年休假、婚假、探親假、寒暑假、喪假)中進(jìn)行。確有特殊原因須占用工作時(shí)間處理私人事務(wù)而請(qǐng)事假的,應(yīng)按上述事假審批權(quán)限報(bào)批。凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不上班的,按曠工處理。
2、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、直屬單位負(fù)責(zé)人因事需請(qǐng)假,5個(gè)工作日以?xún)?nèi)的需經(jīng)教育局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),超過(guò)5個(gè)工作日按教職工請(qǐng)假程序報(bào)批手續(xù)。
3、一年內(nèi)事假累計(jì)超過(guò)20個(gè)工作日以上的(不含20個(gè)工作日),當(dāng)年年度考核不能確定為“優(yōu)秀”等次,累計(jì)超過(guò)6個(gè)月的,當(dāng)年不參加年度考核,不確定考核等次。其中,符合機(jī)關(guān)事業(yè)單位辭退、解除聘用合同條件的,按辭退、解除聘用合同的規(guī)定辦理。
(四)事假期間的工資計(jì)發(fā)
1、全年累計(jì)事假在5個(gè)工作日及以下的,其基本工資照發(fā)。
2、全年累計(jì)事假超過(guò)5個(gè)工作日的,從第6個(gè)工作日起,按工作日停發(fā)本人日基本工資(日工資=月基本工資÷21天,下同),直至其事假終止為止。其中,全年累計(jì)事假超過(guò)20個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。
3、試用期、見(jiàn)習(xí)期、熟練期工作人員請(qǐng)事假期間的工資,分別以本人實(shí)際執(zhí)行的試用期、見(jiàn)習(xí)期、熟練期工資標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按照本條中的第2項(xiàng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、病假
(一)請(qǐng)病假條件
申請(qǐng)病假人員必須要有巫溪縣人民醫(yī)院或巫溪縣疾病預(yù)防控制中心主治醫(yī)生出具的近10天內(nèi)的病情診斷和建議休假治療證明書(shū)。此證明書(shū)需加蓋上述單位的疾病證明章和單位行政章且單位分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽名后有效。另持疾病檢查化驗(yàn)、儀器診斷等結(jié)論性報(bào)告原件、醫(yī)生出具的相關(guān)治療處方和醫(yī)院蓋章的電腦收費(fèi)單據(jù)(原件供審核,復(fù)印件存檔)。若需轉(zhuǎn)院治療的,必須有上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)院證明。
(二)病假審批及要求。
1、病假在7天內(nèi)(含7天)的,由所在單位審批;病假在1個(gè)月內(nèi)(含1個(gè)月)的,由請(qǐng)假人填寫(xiě)《巫溪縣教育系統(tǒng)教職工請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式二份,經(jīng)所在單位批注意見(jiàn)后報(bào)教育局審批;病假在1個(gè)月以上的,本人填寫(xiě)《巫溪縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員請(qǐng)假申請(qǐng)表》一式三份,經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)人簽意見(jiàn)后,報(bào)縣教育局簽署意見(jiàn),最后報(bào)人事局審批。
2、因病喪失工作能力的,應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批病退手續(xù)。
3、申請(qǐng)病假超過(guò)6個(gè)月的,根據(jù)實(shí)際情況,由教育局、人事局集中到有鑒定資質(zhì)的醫(yī)院進(jìn)行病情統(tǒng)一診斷,所需費(fèi)用由申請(qǐng)病休人員自行承擔(dān)。病假累計(jì)在6個(gè)月以上的,當(dāng)年不參加年度考評(píng),不確定考核等次。
4、大、中專(zhuān)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期間休病假,可延長(zhǎng)見(jiàn)習(xí)期。
5、凡病假連續(xù)1個(gè)月以上者,雙休日、節(jié)假日應(yīng)連續(xù)計(jì)算為請(qǐng)假。
6、凡未履行休假、續(xù)假報(bào)批手續(xù)的,托病拒不上班工作的按曠工處理。
(二)病假期間的工資計(jì)發(fā)。
1、教職工連續(xù)病休2個(gè)月(包括公休假日和節(jié)日,下同)以?xún)?nèi)的,按本人基本工資全額發(fā)給。
2、教職工連續(xù)病假超過(guò)2個(gè)月不滿(mǎn)6個(gè)月的,從第3個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的90%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,按本人基本工資全額發(fā)給。
3、教職工病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年的,按本人基本工資的80%計(jì)發(fā)。
4、在試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期間的病休人員待遇,分別按試用、見(jiàn)習(xí)和熟練期的工資為基數(shù),計(jì)發(fā)其病假工資。
三、婚假
(一)婚假期限
教職工結(jié)婚,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假(不含規(guī)定應(yīng)享受的晚婚假和國(guó)家法定節(jié)假日),晚婚可給予10個(gè)工作日的婚假。
(二)婚假期間的工資計(jì)發(fā)
教職工結(jié)婚一般應(yīng)安排在寒暑假?；榧倨陂g的本人的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車(chē)船費(fèi)自理。
四、探親假
(一)教職工利用寒暑假進(jìn)行探親,原則上在上班期間不另批探親假。
(二)教職工探望配偶、未婚教職工探望父母的往返路費(fèi)及已婚教職工探望父母的往返路費(fèi)自理。
五、女職工生育假
(一)產(chǎn)假期限
1、女職工產(chǎn)假為90天,其中產(chǎn)前休息15天。難產(chǎn)的增加15天。多胞胎生育的,每多生一個(gè)嬰兒,增加產(chǎn)假15天。女職工違反國(guó)家計(jì)劃生育規(guī)定,按計(jì)劃生育相關(guān)規(guī)定辦理,不適用本規(guī)定。
2、女職工在計(jì)劃生育政策允許范圍內(nèi),懷孕不滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn),持醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明,給予15天至30天的產(chǎn)假;懷孕滿(mǎn)4個(gè)月以上(含4個(gè)月)流產(chǎn)的,給予42天產(chǎn)假。
(二)產(chǎn)假期間的工資計(jì)發(fā)
女職工按規(guī)定享受的正常產(chǎn)假期間基本工資全額發(fā)給。
六、喪假
(一)教職工的直系親屬(父母、配偶或子女)死亡時(shí),經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日(不含國(guó)家法定節(jié)假日)的喪假。教職工在外地的直系親屬死亡時(shí),需要教職工去外地料理喪事的,單位可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。喪假期間的基本工資全額發(fā)給,發(fā)生的車(chē)船費(fèi)自理。
(二)教職工的岳父母或公、婆死亡時(shí),需要其料理喪事的,可參照上述規(guī)定辦理。
七、教職工出勤考核
(一)凡因公外出或請(qǐng)假期滿(mǎn)后無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸的,視為曠工;對(duì)不假而走或未按規(guī)定履行請(qǐng)假報(bào)批手續(xù)的視為曠工。從曠工之日起,按工作日停發(fā)本人基本工資,連續(xù)曠工3個(gè)工作日或累計(jì)曠工6個(gè)工作日以上的,不享受年終一次性獎(jiǎng)金。
(二)對(duì)曠工或者無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天(聘用合同約定為10個(gè)工作日),或者一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)30天的(聘用合同約定為20個(gè)工作日),按規(guī)定程序予以辭退或解聘,且不發(fā)給辭退費(fèi)或解聘補(bǔ)償費(fèi)。
(三)辭退的教職工按照干部人事管理權(quán)限報(bào)送教育局、人事局審批;解聘教職工由用人單位辦理解聘手續(xù),并報(bào)送人事局備案。
八、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的基本工資構(gòu)成
1、實(shí)行公務(wù)員職級(jí)工資制人員的基本工資,為本人職務(wù)工資、級(jí)別工資。
2、機(jī)關(guān)技術(shù)工人的基本工資,為本人崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資;機(jī)關(guān)普通工人的基本工資,為本人崗位工資。
3、事業(yè)單位工作人員的基本工資,為本人崗位工資、薪級(jí)工資。其中,中小學(xué)教師的基本工資包括提高10%工資標(biāo)準(zhǔn)。
九、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,規(guī)定中未盡事宜,按上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。請(qǐng)各單位組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度,并做好考勤和各類(lèi)假期登記工作。
事業(yè)單位請(qǐng)假管理制度【2】
一、單位職工按規(guī)定享有應(yīng)有的休息和因病、因事請(qǐng)假的權(quán)利。
二、職工休假、請(qǐng)假須按管理權(quán)限和程序履行相應(yīng)的登記、請(qǐng)假、銷(xiāo)假手續(xù)。
三、休假制度
(一)公休假和國(guó)家法定節(jié)假日
單位職工每周享受周六、周日2天公休假。
每年享受元旦1天、春節(jié)7天、“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)3天、“端午節(jié)”一天、“中秋節(jié)”三天、“十一”國(guó)慶節(jié)7天的法定節(jié)假日。
(三)探親假
1、探親原則:連續(xù)工作滿(mǎn)一年的職工,配偶之間、單身職工與父母親(雙方)之間、已婚職工與父母親(雙方)之間分居兩地,又不能利用公休假日回家居住一夜和半個(gè)白天的,可享受探親假。但是,職工與父親或母親一方能夠在公休、節(jié)假日?qǐng)F(tuán)聚的,不能享受探望父母的待遇。
2、休假天數(shù):探望配偶,每年給予其中一方探親假一次(不含配偶系部隊(duì)干部者)假期30天;未婚者探望父母的,每年給假一次,假期20天,兩年探望一次者給假期45天,已婚的探望父母每4年一次,假期20天。探親假期包括公休假日和法定節(jié)假日在內(nèi)。
3、假期待遇:在規(guī)定的探親假期內(nèi),工資照發(fā)。職工探望配偶或未婚職工探望父母的往返路費(fèi),在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍
內(nèi)的,可由所在單位報(bào)銷(xiāo)。已婚職工探望父母的往返路費(fèi),在本人月基本工資30%以?xún)?nèi)的,由本人自理,超過(guò)部分由所在單位報(bào)銷(xiāo)。
(四)婚假
1、休假天數(shù):
職工符合國(guó)家法定的結(jié)婚年齡并按規(guī)定履行了結(jié)婚手續(xù)的,經(jīng)本人申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的婚假。符合晚婚年齡的初婚夫妻(男滿(mǎn)25周歲,女滿(mǎn)23周歲),除國(guó)家規(guī)定的婚假外增加婚假20天。
2、假期待遇:職工在批準(zhǔn)的婚假和路程假期間,本人的工資照發(fā),途中的車(chē)船費(fèi)等,全部由職工自理。
(五)產(chǎn)假
1、休假天數(shù):
(1)符合國(guó)家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,正常分娩者,享受90天假期 (產(chǎn)前15天,產(chǎn)后75天);難產(chǎn)者,增加假期15天;多胞胎生育者,每多生育一個(gè)嬰兒增加假期15天;滿(mǎn)24周歲及以上分娩者,增加假期30天 (妻子屬此晚育情況的男性職工,可享受15天護(hù)理假)。對(duì)嬰兒不滿(mǎn)6個(gè)月并實(shí)行純母乳喂養(yǎng)的子職工增加產(chǎn)假30天。
(2)符合國(guó)家婚姻以及計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的女職工,懷孕不滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期15至30天;滿(mǎn)4個(gè)月流產(chǎn)的,享受假期42天。
2、產(chǎn)假期滿(mǎn),女職工在小孩不滿(mǎn)一周歲時(shí),每個(gè)工作日給1小時(shí)哺乳時(shí)間 (不含途中時(shí)間)。
3、假期待遇:在規(guī)定的生育假或護(hù)理假期間,工資照
發(fā),福利待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(六)喪假
1、休假天數(shù):
職工的主要親屬(指本人父母、岳父母或公婆、配偶、子女)死亡時(shí),可由本人提出申請(qǐng),單位批準(zhǔn),給予5個(gè)工作日的喪假。如需職工到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近,另給予路程假。
2、假期待遇:在批準(zhǔn)的喪假期間,職工的工資照發(fā),途中的車(chē)船費(fèi)等,全部由職工自理。
帶薪休假主要有法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假。
(七)病假
1、工作人員患病或受傷,不能堅(jiān)持正常上班需休息的,由縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷并發(fā)給病休證明,經(jīng)單位批準(zhǔn)后,可休病假。
2、病假期間的待遇:
(1) 工作人員請(qǐng)病假,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。一個(gè)月內(nèi)病假天數(shù)累計(jì)在3天至10天以?xún)?nèi)的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)扣除20%;累計(jì)達(dá)10天及以上的,當(dāng)月綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全部扣除(大病、住院除外)。因公負(fù)傷治療期間,綜合目標(biāo)獎(jiǎng)全額發(fā)給。
職工病假期間遇有國(guó)家法定節(jié)日(元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))和公休假日(星期六、日)時(shí),應(yīng)算作病假時(shí)間。
職工病假在2個(gè)月以?xún)?nèi)的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過(guò)2個(gè)月不滿(mǎn)6個(gè)月的,第3個(gè)月起,工作年限
不滿(mǎn)10年的發(fā)給本人基本工資(機(jī)關(guān))或固定工資(事業(yè))的90%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年及其以上的,發(fā)給本人基本工資或固定工資。
病假超過(guò)6個(gè)月的,從第7個(gè)月起,工作年限不滿(mǎn)10年的,按本人基本工資或固定工資的70%計(jì)發(fā);工作年限滿(mǎn)10年不滿(mǎn)20年,按本人基本工資或固定工資的80%計(jì)發(fā)。
(八)、事假:
事假——員工因個(gè)人或家庭原因需要請(qǐng)假的可以請(qǐng)事假,事假為無(wú)薪假,事假以天或小時(shí)為計(jì)算單位。 關(guān)于事假的待遇,國(guó)家沒(méi)有明確的規(guī)定,是企業(yè)在和勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同是,在合同中約定,同時(shí)在公司的規(guī)章制度中有明確規(guī)定的,前提是規(guī)章制度建立的程序是合法的,即:召開(kāi)職工代表大會(huì),在會(huì)上經(jīng)職工代表同意并一致通過(guò),并公示了的。
