第1篇 民主管理制度及工資分配制度
(一)、民主管理制度
為加強區(qū)隊民主管理工作,貫徹依靠職工辦企業(yè)的工作方針,拓展民主管理的渠道,調(diào)動職工群眾參與區(qū)隊管理的積極性,結(jié)合本區(qū)隊的工作實際,制定如下民主管理制度:
第一條、區(qū)隊實行民主管理,每個班組相應的成立以班工長為組長的班組民主管理領(lǐng)導小組。隊組工會主席參加區(qū)隊的班子會、并同班組長一起參加區(qū)隊每月一次的園班會,共同研究區(qū)隊安全生產(chǎn)等的重大事項。 實行班組和區(qū)隊負責相結(jié)合,處理重大問題都經(jīng)民主管理會議研究討論做出決定。
第二條、根據(jù)職工大會及職代會制度,每季召開一次職工大會,審議隊長的行政報告,提出對區(qū)隊的工作意見和建議。傾聽班組員工心聲,了解職工疾苦,切實研究和解決職工提出的問題。
第三條、按時召開班組員工大會,參與每月獎金分配、工資升級以及班組長的任命等重大問題。建立工資獎金分配監(jiān)督管理小組,隊組工會主席為小組長,對區(qū)隊的工資獎金分配實行監(jiān)督。
第四條、對工資獎金分配情況堅持“四公開”、“四上墻”制度。
第五條、堅持工資獎金分配方案的程序化審批制度,無上級領(lǐng)導的審批簽字不得執(zhí)行。
第六條、對不合理的處罰,有權(quán)向隊行政負責人提出,并要求改正,確保職工利益不受損害。維護職工合法權(quán)益,監(jiān)督行政管理,確保職工合法權(quán)益不受損害。
(二)、工資分配制度
第一條、認真落實內(nèi)部市場運作機制,嚴格按照內(nèi)部市場化工作物單價進行考核。
第二條、嚴格執(zhí)行班組工資分配制度落實以量計資的辦法,無特殊情況必須完成工作定額。
第三條、工資分配按照內(nèi)部市場化實施辦法制定的工資,單價進行,做到分配公正、公平、合理。工資獎金分配公開上墻,增強透明度。
第四條、各班對工資獎金分配要遵循按勞分配,按勞取酬、多勞多得的原則,獎勵罰懶。
第2篇 a車站參營者民主管理制度
為使車站經(jīng)營管理工作順利開展,充分體現(xiàn)各主要參營單位及參營者的意愿。滿足參營者的合理化要求,采納參營單位的有關(guān)經(jīng)營管理方面的建議。真正實現(xiàn)開放型車站的公平、公證、公開的原則,特制定車站參營者民主管理制度。
一、車站所有參營者有權(quán)利對車站經(jīng)營管理各方面,如發(fā)班形式、發(fā)班時間、發(fā)班車位安排等問題上存在不公平、不公正的行為提出質(zhì)詢。
二、為體現(xiàn)公平公正原則,車站在對共營線路的時間、班次進行調(diào)整前,應充分收集廣大參營者的意見,聽取他們對該問題的看法和想法,在有廣泛基礎(chǔ)的前提下進行決策。
三、車站應每一季度召開一次參營者民主會議,征詢參營單位、參營者對車站站務管理等各方面工作的意見。對能立即解決的問題,如經(jīng)營方式、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務規(guī)范等各種問題,盡量做到現(xiàn)場解決。為參營者提供民主管理的條件。
四、參營者提出的合理化建議、意見等,車站應根據(jù)實際情況,在15天之內(nèi)作出答復。
第3篇 民主管理制度
民主管理制度（一）
1.0 民主管理的目標
通過民主管理制度的建立，展現(xiàn)員工的主人翁地位，保障員工享有對企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營、獎金分配、先進評選等事項的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以及平等享有教育、培訓、職業(yè)健康等權(quán)利。構(gòu)建一個有強烈的進取心、凝聚力、戰(zhàn)斗力的和諧團隊，促進企業(yè)班組建設(shè)健康發(fā)展。
2.0 適用范圍
適用于中國移動通信集團四川有限公司宜賓分公司長寧縣分公司古河片區(qū)的民主管理。
3.0 民主管理會的建立
班組民主管理會是班組實行民主管理的基本形式，是班組成員行使民主管理權(quán)利的主要載體，班組民主管理實行民主集中制原則。
4.0 民主管理工作內(nèi)容
4.1 每月在班組周會對上月班組民主管理情況進行通報，并做好會議記錄。
4.2 針對每月的好人好事、安全情況、評比先進情況，由班組長在班組文化墻上進行公示。
4.3 每月由班組長對上月的班組經(jīng)費使用情況進行公示，各成員可對班組長提出本月民主生活開展的意見。
4.4 每半年進行一次員工家庭信息的收集。了解員工家庭信息，開展關(guān)懷活動。
4.5 每兩個月召開一次批評與自我批評的民主會議，會議上商討收集起來的班組成員的意見和建議，開展批評與自我批評，通過溝通交流消除誤會、統(tǒng)一思想、改進工作，促進班組和諧。
4.6 每月收集成員的提議，組織討論出活動的方式方法及地點。不定期利用一天周末休息的時間一起進行班組活動，增進成員之間的感情，減輕工作壓力。讓班組成員身心得到休息和放松。
5.0 工會經(jīng)費民主管理 5.1 工會經(jīng)費的來源：
主要是公司50 元班組建設(shè)補貼、公司工會下發(fā)的經(jīng)費或陽光班組創(chuàng)建獲得的獎勵等。班組 全體員工對工會經(jīng)費具有知情權(quán)和同等支配權(quán)與享受權(quán)，班組長對工會經(jīng)費擁有審批權(quán)，但必須是雙方一致同意后方可執(zhí)行 。
5.2 工會經(jīng)費支出范圍：
班組民主文化生活、文體活動費、員工表彰獎勵、勞動競賽獎勵及工會行政費支出等。
5.3 工會經(jīng)費使用規(guī)范：
5.3.1 堅持預算管理原則，一切費用均應納入預算，如開展活動，需對活動經(jīng)費進行預算制定；
5.3.2 實行預算審批制度，活動預算方案需要得到班組長審批通過后方可從工會經(jīng)費中預借使用，執(zhí)行過程中應嚴格堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出的原則。
6.0 工會民主管理
6.1 工會管理工作以民主管理為原則，中心全體員工對工會工作的開展和實施負有監(jiān)督管理權(quán)利。
6.2 員工如對工會制定的活動方案和工會經(jīng)費的使用存在分歧，可在民主討論會上提出建議，或采取投票方式訣定，2/3 的成員同意即可通過。
7.0 民主管理激勵措施
考評體系參見《古河片區(qū)陽光班組體系》進行。
民主管理制度（二）
為避免村務決策的失誤，增強決策人員的責任意識，保障農(nóng)民群眾的決策權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合本村實際，制定本制度。
一、村務決策的內(nèi)容包括學習貫徹黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，貫徹落實上級黨委政府決定決議和工作部署，與農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的事項，如村集體的土地承包和租賃、集體企業(yè)改制、集體舉債、集體資產(chǎn)處置、村干部報酬、村公益事業(yè)經(jīng)費籌集方案和建設(shè)承包方案等，都屬于村務決策的內(nèi)容。
二、村務決策的基本組織形式是村民會議和村民代表會議。
三、民主決策的程序：
（一）方案的提出。由村黨組織、村委會、村集體經(jīng)濟組織、十分之一村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出方案；
（二）受理議案。由村黨組織統(tǒng)一受理議案，并召集“兩委”聯(lián)席會議討論，研究提出具體的意見或建議；
（三）征求意見。村黨組織就方案的內(nèi)容，廣泛征求黨員、群眾的意見，并就其合理性、合法性問題咨詢有關(guān)部門，在提交會議決策前要將方案內(nèi)容提前三天對村民公布；
（四）討論方案。由村委會將方案提交村民會議或村民代表會議討論，討論時要讓村民或村民代表充分發(fā)表意見；
（五）表決方案。凡是會議表決的內(nèi)容均應按照《村民會議和村民代表會議議事規(guī)則》規(guī)定的參會人數(shù)、表決人數(shù)、表決形式和有效票數(shù)來進行；
（六）監(jiān)督執(zhí)行。由村黨組織、村委會組織實施村務決策事項的辦理，并將表決結(jié)果、決定事項的實施情況，及時向村民公布，自覺接受村民的監(jiān)督。
四、集體決定作出的決策，除發(fā)生自然災害等緊急情況外，不得隨意更改，如因情況發(fā)生變化確需更改的，要通過村民會議或村民代表會議討論決定。每次村務決策的具體內(nèi)容，要形成書面記錄并妥善保存。
五、建立村務決策責任追究制度。未經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更與處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責任人承擔，構(gòu)成違紀的給予黨紀政紀處分，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
本制度經(jīng)村民代表會議討論通過后實施。
第4篇 合作社民主管理制度
合作社民主管理制度
一、組建民主監(jiān)督小組，其小組成員必須符合以下條件：
1、非理事會、監(jiān)事會成員及本社管理人員;
2、政治思想較好、為人正直、熱心為群眾服務、甘于奉獻的本社成員;
3、具有較好的檸檬種植技術(shù)，在合作社有較好的群眾基礎(chǔ)。
4、關(guān)心合作社發(fā)展，有一定經(jīng)濟頭腦。
二、本社民主監(jiān)督小組由3人組建，由成員(代表)大會選舉產(chǎn)生，與理事會、監(jiān)事會任期一致。
三、民主監(jiān)督小組的職責是：
1、對本社分配方案及重大事項的執(zhí)行情況進行監(jiān)督;
2、對社務公開、財務公開、資金審批等制度的執(zhí)行進行監(jiān)督;
3、對本社的財務收支情況進行監(jiān)督，對財務收支票據(jù)，每季度進行一次審核，并蓋上本合作社專用章，會計人員據(jù)此入賬。
4、如實反映成員的意愿和要求。
四、民主監(jiān)督小組至少每季度召開一次會議，因工作需要，理事會提出召開的應隨時召開。
第5篇 s中校務公開民主管理制度
四中校務公開民主管理制度
一、目的
為規(guī)范校務公開民主管理工作,建立校務公開民主管理標準和規(guī)范化體系,構(gòu)建和諧學校長效機制,促進教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本校實際制定本標準文本。
二、適用范圍
本標準文本適用于本校。
三、方針、目標
(一)方針:依法公開、及時全面;人人參與、監(jiān)督到位;注重實效、教工滿意。
(二)目標:應公開事項達100%;公開及時率≥98%;公開內(nèi)容準確率≥98%;教職工投訴處理有效率100%;教職工滿意率≥80%。
四、管理職責
(一)校務公開民主管理領(lǐng)導小組
1、組織機構(gòu)
組長:z(校長)
副組長:z(黨支部書記)、z(工會小組長)
成員:z
2、領(lǐng)導小組職責
(1)負責校務公開民主管理的領(lǐng)導、策劃、協(xié)調(diào)、溝通工作,組織本單位按照標準文本對 校務公開民主管理工作進行落實。
(2)負責對校務公開民主管理方案、公開形式、公開內(nèi)容等重大事項的審定。
(3)負責對校務公開民主管理工作考核評比等重要事宜的審定。
(4)按照分工負制對分管系統(tǒng)校務公開民主管理的實施、推進負有領(lǐng)導責任。
3、領(lǐng)導小組成員職責
(1)黨支部書記職責
①對校務公開民主管理負有領(lǐng)導責任,是校務公開民主管理的“第一責任人”。通過黨組織督促學校領(lǐng)導按照本標準文本要求進行校務公開民主管理,形成齊抓共管的工作格局。
②主持召開黨支委會議,充分發(fā)揮黨組織政治核心作用,把校務公開民主管理工作放在重要議事日程,確保校務公開民主管理工作沿著正確的方向發(fā)展。
③組織校務公開民主管理領(lǐng)導小組定期聽取有關(guān)部門對校務公開民主管理情況的匯報,定期對校務公開民主管理工作進行調(diào)查研究,領(lǐng)導制定校務公開民主管理的有關(guān)規(guī)定、辦法。
④督促和指導各分管領(lǐng)導、校務公開民主管理辦公室、校務公開民主管理監(jiān)督小組、校務公開民主管理專項小組及時調(diào)研校務公開民主管理中的經(jīng)驗和問題。
(2)校長職責
①對校務公開民主管理負有實施責任,是校務公開民主管理的“第一執(zhí)行人” 。按照本標準 文本要求實施校務公開民主管理,做到真公開、全公開、常公開,確保公開的真實性、全面 性、實效性。
②帶領(lǐng)行政副職、職能部門領(lǐng)導主動做好校務公開民主管理工作。
③把校務公開民主管理工作納入方針目標管理,定期研究校務公開民主管理工作情況,及時解決校務公開民主管理中的問題。
④將學校改革發(fā)展的要點、教職工關(guān)心的熱點、黨風廉政建設(shè)的關(guān)鍵點作為校務公開民主管理的重點;有責任按照規(guī)定形式和途徑公開有事項,并向教職工代表大會報告校務公開民主管理實施情況。
⑤落實校務公開民主管理責任制,督促行政副職、各職能部門按照各自的任務和職責,落實到人。
(3)黨支部分管紀檢工作副書記(或紀檢委員)職責
①對校務公開民主管理負有監(jiān)督檢查責任,是校務公開民主管理的“第一監(jiān)督人”。
②切實領(lǐng)導監(jiān)督小組人員做好日常工作,督促校務公開民主管理各專項小組做好事務公開。
③按照本標準文本要求組織校務公開民主管理監(jiān)督小組對各專項小組校務公開民主管理情況進行監(jiān)督檢查,督促有關(guān)方面及時整改。
(4)工會小組長職責
①對校務公開民主管理負有協(xié)調(diào)指導責任,是校務公開民主管理的“第一協(xié)調(diào)人”。
②對校務公開民主管理辦公室負有領(lǐng)導責任,切實領(lǐng)導辦公室人員做好校務公開民主管理的日常工作。
③會同有關(guān)部門及時收集和反饋教職工對校務公開民主管理的意見和建議。
④組織干部職工參與校務公開民主管理,及時培訓教職工和教職工代表,促進校務公開民主管理工作的質(zhì)量提高。
(二)校務公開民主管理辦公室
校務公開民主管理辦公室受校務公開民主管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導。
1、組織機構(gòu)
主任:z
成員:z
2、職責
(1)負責校務公開民主管理實施過程中的組織、協(xié)調(diào)、指導、反饋、考核和評價。
(2)負責校務公開民主管理日常工作的組織實施、統(tǒng)計、報告。
(3)負責對本標準文本的修訂。
(三)校務公開民主管理監(jiān)督小組
校務公開民主管理監(jiān)督小組受校務公開民主管理領(lǐng)導小組領(lǐng)導。
1、組織機構(gòu)
組長:z
副組長:z
成員:z
2、職責
(1)負責對重大事項公開前的預審。
(2)及時對校務公開民主管理各專項小組校務公開民主管理的內(nèi)容、形式和標準文本進行監(jiān)督檢查。
(3)運用多種形式通報監(jiān)督檢查情況。
(四)校務公開民主管理專項小組
專項小組可結(jié)合本單位的實際情況,靈活設(shè)置一個或多個。
1、政務工作公開專項小組
(1)組織機構(gòu)
組長:z
成員:z
(2)職責
①負責向教代會提交并公布學校重大決策、發(fā)展規(guī)劃、年度計劃及執(zhí)行、規(guī)章制度,教師晉升考核、評優(yōu)評先、計劃生育、廉政自律等規(guī)定的公開內(nèi)容。
②受理、解答教職工對學校政務工作情況的質(zhì)詢。
2、德育工作公開專項小組
(1)組織機構(gòu)
組長:z
成員:z
(2)職責
①負責向教代會提交并公布教育工作計劃及執(zhí)行、德育考核制度、招生計劃與結(jié)果、學生評優(yōu)評先、學生獎懲等規(guī)定的公開內(nèi)容。
②受理、解答教職工對學校教育工作情況的質(zhì)詢。
3、教學工作公開專項小組
(1)組織機構(gòu)
組長:z
成員:z
(2)職責
①負責向教代會提交并公布教學工作計劃及執(zhí)行、教學改革、課程設(shè)置、教學崗位安排、教學質(zhì)量測評、課題研究等規(guī)定的公開內(nèi)容。
②受理、解答教職工對學校工作情況的質(zhì)詢。
4、財務工作公開專項小組
(1)組織機構(gòu)
組長:z
成員:z
(2)職責
①負責向教代會提交并公布教學工作及執(zhí)行、教學改革、課程設(shè)置、教學崗位安排、教學質(zhì)量測評、課題研究等規(guī)定的公開內(nèi)容。
②受理、解答教職工對學校教學工作情況的質(zhì)詢。
五、公開的內(nèi)容
(一)學校應向本校教職工公開以下校務
1、學校重大事項的決策和執(zhí)行情況學校規(guī)章制度的制定和修改。
2、學校的年度工作計劃及其執(zhí)行情況。
3、學校資產(chǎn)管理和資產(chǎn)變動情況。
4、學校每學期經(jīng)費收支情況(收入部分包括財政撥款、各項收費收入、接受捐贈收入、承包或租金收入、辦班辦學和其他教學科研收入等,支出部分必須列明具體項目及開支款額)。
5、教學教研活動費、考勤與酬金發(fā)放情況,獎懲與貨幣分房、住房公積金、房租變動情況,各種社會保險、輔助保險等與教職工切身利益有關(guān)的事項。
6、學校行政管理干部的選拔作用,教職工提薪、晉升、聘任的條件、程序和結(jié)果。
7、教職工年度考核和評優(yōu)、評先的條件、程序和結(jié)果。
8、大宗物資采購、成套或貴重設(shè)備購置、大額度資金使用情況。
9、學校領(lǐng)導干部和黨政工作人員遵守廉潔自律規(guī)定的情況和民主評議情況。
10、校舍建設(shè)的立項、工程招標、建設(shè)進度和驗收結(jié)算情況。
11、學校教職工實行計劃生育情況。
12、外出(含出國出境)學習考察、培訓及其有關(guān)費用支出情況。
13、承諾辦理的事項及其完成情況。
14、學校的校辦產(chǎn)業(yè)、食堂承包、小賣部出租、資產(chǎn)管理使用變動等情況。
15、按上級有關(guān)規(guī)定應當公開或上級教育行政部門要求公開的其他內(nèi)容。
(二)學校應向?qū)W生及其家長和社會公開以下校務
1、學校領(lǐng)導機構(gòu)、班子任期目標、學校發(fā)展規(guī)劃。
2、學校學生學年或?qū)W期教育改革目標、教學計劃及執(zhí)行情況。
3、學校進行教育教學和管理工作的有關(guān)規(guī)章制度。
4、學校的招生計劃和招生錄取工作的程序和結(jié)果等。
5、學校的收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、批準收費機關(guān)及監(jiān)督電話。
6、學校接受的各項捐款、贈物及其管理使用情況。
7、教職工招聘條件、程序和結(jié)果。
8、學校重大突發(fā)事件和處理情況。
9、按上級有關(guān)規(guī)定應當公開或上級教育行政部門要求公開的其他內(nèi)容。
凡向社會公開的校務,都要同時在校內(nèi)公開。
六、校務公開民主管理的形式
按照本規(guī)定應當公開的校務,學?？筛鶕?jù)公開對象和內(nèi)容采取以下幾種形式予以公開:
1、設(shè)立固定的公開欄、宣傳欄等。
2、定期召開教職工代表會議、全體教職工會議。
3、在內(nèi)部資料、校刊、廣播等校內(nèi)媒體發(fā)布。
4、運用電子觸摸屏、電子顯示屏或校園網(wǎng)等。
5、定期召開家長代表、學生代表會議。
6、向社會公開的校務除以上形式外,還可采用發(fā)送書面通知、信函或通過新聞媒體發(fā)布等形式。
7、其他他便于教職工和社會知曉的形式。
七、校務公開的程序
1、按規(guī)定,應向本校教職工公開的校務,應向?qū)W生及其家長和社會公開的校務,學校應當主動采取適當程序予以頌。
2、按規(guī)定應提交教職工代表會議審議通過的校務,應在正式公開前提交教職工代表會議審議通過。
3、校務公開一般應在校務發(fā)生的10個工作日內(nèi)予以公開。
4、校務公開內(nèi)容由校務公開工作專項小組按本標準文本的要求提出,由校務公開領(lǐng)導小組辦公室確定,并經(jīng)校長(或其指定的負責人)簽字確認后,予以公開。
5、學校難以確定密級的校務,可暫緩公開,但應在該校務發(fā)生的7個工作日內(nèi)報請主管部門確定校務的性質(zhì)和密級后,依照保密法律法規(guī)規(guī)定的期限和程序處理。
暫緩公開的校務,在性質(zhì)或密級確定后,應公開的應向本校教職工公開或向?qū)W生及其家長和社會公開。
6、涉及教職工的切利益,關(guān)系學校整體利益、影響學校發(fā)展,或者可能產(chǎn)生重要社會影響的校務在正式?jīng)Q定前,實行預公開制度,專項小組會同有關(guān)職能部門應當將擬決定的方案和理由向教職公布,在充分聽取意見后進行調(diào)整,再作出決定,并正式公開。
7、學校發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定履行公開義務,應及時改正,或者依照規(guī)定享有校務知情權(quán)的人員和組織發(fā)現(xiàn)有應公開校務而未公開或者公開內(nèi)容有嚴重失實或不準確的,該人員或組織有權(quán)要求學校進行公開或補充更正,學校必須在3個工作日內(nèi)對此作出回應,如實地補充或更正校務公開的內(nèi)容,或者公開作出說明。
8、為規(guī)范管理,不斷提高校務公開的質(zhì)量和水平,學校應做好下列校務公開材料書面或電子文本的收集、整理和歸檔工作,每學期匯總一次。
(1)校務公開內(nèi)容。
(2)校務公開領(lǐng)導小組會議記錄本。
(3)校務公開監(jiān)督小組會議記錄本。
(4)教代會會議記錄和有關(guān)資料匯編。
八、校務公開民主管理領(lǐng)導制度
(一)校務公開民主管理領(lǐng)導小組工作制度
1、定期召開工作會議審定有關(guān)專項小組提出的校務公開民主管理實施方案,審定新擬訂的校務公開民主管理有關(guān)措施辦法,聽取校務公開民主管理辦公室、監(jiān)督小組對校務公開民主管理工作組織協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督檢查情況的匯報,研究下一步工作,對未按要求公開的責任部門提出處理意見。
2、定期組織有關(guān)民主政治建設(shè)、校務公開民主管理等方面的法規(guī)、文件、有關(guān)知識為主要內(nèi)容的干部理論學習,不斷提高領(lǐng)導人員對校務公開民主管理的認識。
3、定期對學校單位校務公開民主管理工作進行考評,與行政工作考評同步進行。
4、定期向教代會報告工作
(二)校務公開民主管理辦公室工作制度
1、及時處理校務公開民主管理日常事務,定期分析工作動態(tài),提出考評意見,報領(lǐng)導小組批準。定期向校務公開民主管理領(lǐng)導小組匯報工作情況,并及時向?qū)W校各單位通報工作信息。
2、定期對校務公開民主管理各專項小組(承辦部門)校務公開民主管理情況進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗、督促不力、糾正偏差。同時應把校務公開民主管理納入考核部門領(lǐng)導人員實績的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)選先和干部獎懲、任免的重要依據(jù)
。
3、定期組織校務公開民主管理知識講座或培訓班,對從事校務公開民主管理的人員進行培訓。
4、督促指導各專項小組(承辦部門)的公開工作,對涉及到的有關(guān)公開內(nèi)容進行布置、落實,并按要求公開。
(三)校務公開民主管理工作專項小組工作制度
1、專項小組(承辦部門)應定期召開工作會議,學習有關(guān)校務公開民主管理的文件資料,處理本部門校務公開民主管理日常事務,分析工作動態(tài),布置月度工作。
2、定期填寫《校務公開民主管理工作臺帳》一式二份,一份統(tǒng)一裝訂成冊,作為基礎(chǔ)工作資料妥善保管,一份上報學校校務公開民主管理辦公室。
3、定期對本部門校務公開民主管理工作進行總結(jié)。
(四)校務公開民主管理預審、監(jiān)督檢查和評議制度
1、預審制度
(1)凡列入學校校務公開民主管理的重大事項,在公開前,專項小組(承辦部門)應填寫《校務公開民主管理預審表》,并將公開的具體內(nèi)容報校務公開民主管理監(jiān)督小組預審。
(2)監(jiān)督小組應認真審核,加強對公開重大事項的法規(guī)政策依據(jù)的調(diào)查,確保公開內(nèi)容的真實性與合法性。
2、監(jiān)督檢查制度
(1)實行校務公開民主管理的監(jiān)督檢查,由校務公開民主管理都督小組負責。實施檢查時,可對專項小組(承辦部門)校務公開民主管理的整體情況進行檢查,也可對每一階段或每個專題情況進行檢查。
(2)明確檢查的次數(shù)和時間。校務公開民主管理監(jiān)督小組定期對專項小組(承辦部門)校務公開民主管理工作進行檢查,檢查時,使用《中小學校校公開量化考評表》,對不合格項目發(fā)出《校務公開民主管理整通知書》,提出糾正意見,督促其及時糾正,并進行復查驗證。
(3)校務公開民主管理監(jiān)督小組定期將檢查結(jié)果在校務公開民主管理欄或其他公開形式中公布。
(4)根據(jù)學校單位實際開展群眾性監(jiān)督檢查,既可建立教職工代表質(zhì)詢制度,也可建立教職工監(jiān)督員、信息員制度。
(5)校務公開民主管理監(jiān)督小組定期向校務公開民主管理領(lǐng)導小組提供學校單位校務公開民主管理監(jiān)督檢查分析報告。
(6)評議制度
校務公開民主管理辦公室定期組織教職工對學校校務公開民主管理工作進行評議,評議時,使用《中小學校校務公開工作民主測評表》,并根據(jù)教職工評議情況提出意見和建議作為校務公開民主管理領(lǐng)導小組決策的依據(jù)。職工評議情況應占檢查評總分的60%以上。
(五)校務公開民主管理重大問題建議書制度
1、教職工普遍關(guān)心的學校全局性、緊迫性重大事項,由學校教職工代表團(組)、教代會專門工作小組提出,填寫《校務公開民主管理重大問題建議書》一式二份,一份留本單位備查,一份交校務公開民主管理領(lǐng)導小組。
2、校務公開民主管理領(lǐng)導小組接到建議書后,應及時研究和簽署是否予以公開的意見,并認真實施。
(六)校務公開民主管理重大問題責任追究警示制度
1、進行責任追究按校務公開民主管理職責權(quán)限和分級負責的原則進行,凡應公開的內(nèi)容末按時公開的,或弄虛作假的,經(jīng)檢查核實,由校務公開民主管理監(jiān)督小組提出意見,由校務公開民主管理辦公室對專項小組(承辦部門)進行警示,取消評先資格,并對責任人提出責任追究。情節(jié)嚴重給予處分。
2、學校單位校務公開民主管理工作臺帳,必須做到專人負責。凡未規(guī)定建立臺帳或臺帳記錄不全、不實的,要限期整改并通報批評;未按期整改的,由校務公開民主管理監(jiān)督小組向責任單位發(fā)出《校務公開民主管理重大問題責任追究警示書》
3、在年度校務公開民主管理工作檢查中,對考核不合格的部門責令限期整改并給予通報批評,有關(guān)責任人當年不參加任何先進評比。
4、是否實行責任追究,由校務公開民主管理監(jiān)督小組提出意見,經(jīng)校務公開民主管理領(lǐng)導小組研究決定,并發(fā)出《校務公開民主管理整改通知書》和《校務公開民主管理重大問題責任追究警示書》。責任追究處理決定的執(zhí)行情況,由校務公開民主管理監(jiān)督小組負責監(jiān)督檢查,承辦部門要在規(guī)定時間內(nèi)向監(jiān)督小組和校務公開民主管理領(lǐng)導小組報告整改情況。
(七)校務公開民主管理管理信息反饋制度
1、學校應建立校務公開民主管理信息員隊伍,形成校務公開民主管理信息員組織網(wǎng)絡(luò)。
2、信息員由學校聘請黨員、群眾組織代表等擔任,負責履行監(jiān)督校務公開民主管理和公開標準文本執(zhí)行情況的職責,及時收集教職工對校務公開民主管理和公開指導文本執(zhí)行情況的職責,及時收集教職工對校務公開民主管理的意見和建議,定期填寫《校務公開民主管理信息反饋表》,及時向校務公開民主管理辦公室反饋。
3、校務公開民主管理辦公室收到信息員反饋的信息后,應及時匯總形成校務公開民主管理信息通報,提交校務公開民主管理領(lǐng)導小組。信息反饋專項小組(承辦部門)校務公開民主管理存在的一般問題,校務公開民主管理辦公室調(diào)查后應及時通過專項小組(承辦部門)盡快改正;對存在的嚴重問題,應立即會同校務公開民主管理監(jiān)督小組調(diào)查核實,及時將調(diào)查結(jié)果報校務公開民主管理領(lǐng)導小組,經(jīng)領(lǐng)導小組研究決定后,發(fā)出《校務公開民主管理整改通知書》。
4、定期對信息員進行有關(guān)知識培訓。
第6篇 中學教代會民主管理制度
梁樹中學教代會民主管理制度
建立學校教代會工作制度，有利于保障教職員工參與學校的民主管理和民主監(jiān)督。教代會制度既是加強和推進學校民主建設(shè)的需要，又是完善學校管理體制改革的需要，因此教代會工作要規(guī)范化。
教代會制度具體包括以下幾個方面：
一、調(diào)查研究制度。學校工會和教代會主席團對教代會涉及的有關(guān)問題，應進行廣泛的專題調(diào)查和研究，并及時寫出調(diào)研報告。
二、交流溝通制度。定期或不定期地采取多種形式，組織教職工代表或教代會各小組組長與學校領(lǐng)導，就教職工普遍關(guān)心的問題，特別是學校的改革發(fā)展問題以及與教職工切身利益有關(guān)的問題，直接進行交流溝通，以達成共識。
三、教代會報告制度。在召開每次教代會前兩周和閉會兩周內(nèi)，分別向教育局工會填報召開教代會預報會和開會情況報告表。
四、代表培訓制度。對換屆當選的教職工代表，進行教代會及民主管理基本知識培訓，每次教代會開會前，結(jié)合主要議題，進行專題培訓。
五、立卷歸檔制度。教代會會議文件、會議資料等，按照文書檔案管理規(guī)范立卷歸檔，由學校檔案管理部門統(tǒng)一管理。
六、教代會評價制度。教代會的評價指標主要有下列內(nèi)容：
1、學校黨政對教代會工作的重視程度。即黨政領(lǐng)導在思想認識上、制度建設(shè)上及物質(zhì)條件上是否重視并支持教代會工作。
2、四項職權(quán)的落實程度。這是教代會工作評價的重點內(nèi)容。四項職權(quán)是指：對校長工作報告，學校發(fā)展、改革等重大工作的審議建議權(quán)；對學校內(nèi)與教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案（例如勞動人事制度改革，分配原則和方法）以及規(guī)章制度的審議通過權(quán)；對教職工的福利、物質(zhì)利益等具體工作的審議決定權(quán)；對學校領(lǐng)導干部的評議監(jiān)督權(quán)。
3、工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化的實施程度。這是指教代會各項制度的建立和執(zhí)行情況，教代會各項工作是否符合要求，會議期間是否充分民主，教代會在開會及閉會期間發(fā)揮作用的情況如何。
4、代會工作機構(gòu)的工作情況。這是指學校工會委員會承擔教代會工作機構(gòu)各項任務的開展情況。
第7篇 班組民主安全管理制度
1、班組民主管理員,由班組全體職工參加的民主管理會議選舉產(chǎn)生。每兩年選舉一次,連選連任。若有缺員,及時補選。
2、班組民主管理會每月召開一次,由工會小組長主持。民主管理、進行選舉做出的決議,必須班組全體職工過半數(shù)通過。民主管理會在其職權(quán)范圍內(nèi)做出決定,未經(jīng)民主管理會同意,任何人無權(quán)修改。
3、民主管理會的決定和班組長的意見有分歧時,班組長應認真考慮班級與管理會意見,暫不能統(tǒng)一意見時,應先按班組長意見執(zhí)行,然后由班組長和民主管理小組長分別向本隊和礦民主管理會報告,通過協(xié)商統(tǒng)一意見。
4、班組民主管理會議對本單位(代表)大會負責,執(zhí)行大會決議,決定。
5、監(jiān)督班組長行使權(quán)。
第8篇 班組獎金分配和民主管理制度
1.班組要按照分場的獎金分配方案制定本班組的分配細則。
2.堅持多勞多得，獎勤罰懶，按勞分配的原則，對在工作中任勞任怨，埋頭苦干，貢獻大的人員，獎金要傾斜。
3.堅持按分場制定的獎金核算標準，獎勵明確，扣罰嚴格。
4.獎金數(shù)目公開，上級嘉獎、兌現(xiàn)本人，哪一項違章罰款也逐一兌現(xiàn)于相關(guān)聯(lián)的責任人。
5.文明衛(wèi)生責任制落實到個人，發(fā)生罰款按責任人兌現(xiàn)。
6.違反勞動紀律，罰款全部由個人承擔。
7.違反操作規(guī)程要求及習貫性違章從嚴處罰。
8.各項工作方面的罰款，分清責任落實個人名下，班務方面發(fā)生罰款，落實到負責人。
9.定期召開民主會，討論獎金分配是否合理，存在問題及時糾正。
10.班組民主管理的日常活動由班長主持，民主生活員記錄，主要針對班組日常工工作任務，工效和指標完成情況，對班組內(nèi)外部考核等事務進行討論。
11．班長要充分聽取組員的意見和建議，使人人參與班組管理，在工作中相互監(jiān)督。不論誰出現(xiàn)問題，人人都有批評和提出考核的權(quán)利。
12. 實行班務公開，將員工的工作量、出勤情況、獎懲情況、自有資金使用、工資表、先進的評選、工具發(fā)放等關(guān)系到位員工切身利益的問題全部公布上墻，自覺接受員工監(jiān)督，體現(xiàn)人本管理的理念。
13.發(fā)展班組民主，使大家互相信任，互相協(xié)作，使班組內(nèi)部更加和諧。
14.班組民主原則：個人服從班組，少數(shù)服從多數(shù)，班組服從分場和公司，集體關(guān)注個體。
第9篇 班組獎金分配民主管理制度
1.班組要按照分場的獎金分配方案制定本班組的分配細則。
2.堅持多勞多得,獎勤罰懶,按勞分配的原則,對在工作中任勞任怨,埋頭苦干,貢獻大的人員,獎金要傾斜。
3.堅持按分場制定的獎金核算標準,獎勵明確,扣罰嚴格。
4.獎金數(shù)目公開,上級嘉獎、兌現(xiàn)本人,哪一項違章罰款也逐一兌現(xiàn)于相關(guān)聯(lián)的責任人。
5.文明衛(wèi)生責任制落實到個人,發(fā)生罰款按責任人兌現(xiàn)。
6.違反勞動紀律,罰款全部由個人承擔。
7.違反操作規(guī)程要求及習貫性違章從嚴處罰。
8.各項工作方面的罰款,分清責任落實個人名下,班務方面發(fā)生罰款,落實到負責人。
9.定期召開民主會,討論獎金分配是否合理,存在問題及時糾正。
10.班組民主管理的日?；顒佑砂嚅L主持,民主生活員記錄,主要針對班組日常工工作任務,工效和指標完成情況,對班組內(nèi)外部考核等事務進行討論。
11.班長要充分聽取組員的意見和建議,使人人參與班組管理,在工作中相互監(jiān)督。不論誰出現(xiàn)問題,人人都有批評和提出考核的權(quán)利。
12. 實行班務公開,將員工的工作量、出勤情況、獎懲情況、自有資金使用、工資表、先進的評選、工具發(fā)放等關(guān)系到位員工切身利益的問題全部公布上墻,自覺接受員工監(jiān)督,體現(xiàn)人本管理的理念。
13.發(fā)展班組民主,使大家互相信任,互相協(xié)作,使班組內(nèi)部更加和諧。
14.班組民主原則:個人服從班組,少數(shù)服從多數(shù),班組服從分場和公司,集體關(guān)注個體。
第10篇 黨支部民主生活會管理制度
(一)黨支部的民主生活會每半年召開一次.上半年在7月底前召開,下半年在翌年的1月底前召開;黨員領(lǐng)導干部必須參加所在黨支部的民主生活會,自覺接受黨員監(jiān)督.
(二)民主生活會的內(nèi)容,主要就以下情況進行檢查,總結(jié),統(tǒng)一認識,開展批評與自我批評.
1,嚴格遵守黨的政治紀律,堅持四項基本原則,堅持改革開放,貫徹執(zhí)行黨的基本路線,方針,政策和決議的情況.
2,認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制,充分發(fā)揚民主,履行黨員權(quán)利和義務的情況.
3,遵紀守法,顧全大局,艱苦奮斗,廉潔奉公,保持共產(chǎn)黨人的本色的情況.
4,堅持黨的根本宗旨,全心全意為人民服務,克服官僚主義,密切聯(lián)系群眾的情況.
5,時時處處以維護黨的利益為己任,敢于同各種錯誤傾向和違*紀國法的行為作斗爭的情況.
(三)每次民主生活會的議題必須有針對性,著重解決思想認識方面的問題,不得把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議.
(四)在民主生活會上,與會人員應開誠布公,坦誠相見,勇于暴露自己的真實思想,不得互相戒備,有話當面不講,背后亂議論.
(五)黨內(nèi)民主生活應遵循團結(jié)――批評與自我批評――團結(jié)的方針,開展積極的思想斗爭,要避免無原則的一團和氣或鬧無原則的糾紛.
(六)每個黨員應按每次民主生活會規(guī)定的議題,做好準備,積極發(fā)言.
(七)每次民主生活會都要安排專人記錄.黨支部和黨員個人對民主生活會上反映出的問題,要認真討論及時制定整改措施.
(八)支部對黨員提出的意見,要抱歡迎的態(tài)度,正確的要接受,錯誤的要耐心解釋,決不允許壓制批評,打擊報復.黨員要增強黨性觀念,遵守黨的紀律,保守黨的機密,對黨內(nèi)討論和決定的問題未經(jīng)黨組織同意不得向外傳播.
(九)每個黨員都必須按時參加民主生活會,無特殊情況,不得缺席.
(十)每次民主生活會結(jié)束后,黨支部要及時寫好總結(jié),并將黨員領(lǐng)導干部參加組織生活會的情況向市局機關(guān)黨委報告.
第11篇 甘肅省推行村務公開和民主管理制度情況的調(diào)查
為了貫徹落實黨的十五大關(guān)于擴大基層民主，保證人民群眾直接行使民主權(quán)利，推進農(nóng)村基層民主建設(shè)，密切黨群干群，促進農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定的精神，甘肅省從1998年3月起，在全省農(nóng)村普遍推行村務公開和民主管理制度。目前，全省已經(jīng)有60%以上的村推行了村務公開和民主管理制度?？傮w上看，我省推行村務公開和民主管理制度工作進展順利，發(fā)展勢頭良好。
一、基本做法和經(jīng)驗
1.以群眾普遍關(guān)注的熱點問題為重點，確定村務公開內(nèi)容
各地在推行村務公開和民主管理工作中，注重抓了五個方面的規(guī)范：
一是規(guī)范村務公開項目，一般選擇十二項內(nèi)容，即村經(jīng)濟發(fā)展計劃、財務收支、三提五統(tǒng)、兩工使用、集體經(jīng)營項目、公益建設(shè)、計生指標、宅基地審批、村級干部報酬、水電費收繳、專項資金和物資的使用分配、上級有關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策等。
二是規(guī)范村務公開程序，對確定公開的事項，先由村民監(jiān)督小組或議事小組審議，再經(jīng)村“兩委”會議審定后公布。對涉及村上重大村務的公開，還必須提交村民代表會議審議決定。
三是規(guī)范村務公開形式，主要是通過召開會議公布和設(shè)置室內(nèi)外公布欄公布。蘭州市紅古區(qū)、天水市北道區(qū)村村都設(shè)立了永久性室外公開欄，做到嚴肅醒目，美觀大方，群眾隨時都可以知曉村務，監(jiān)督村務。同時完善了村務工作檔案，重新訂立了各種會議記錄本，群眾意見登記薄等，便于上級督促檢查村務公開情況，有利于群眾隨時查閱監(jiān)督。
四是規(guī)范村務公開范圍，凡屬公開的事項，要求村一級公布到組，組一級公布到戶，村上重大事務要及時召集村民代表會議，由村委會主任負責報告工作，接受質(zhì)詢和監(jiān)督。
五是規(guī)范村務公開時間，根據(jù)所要公開的內(nèi)容和要求，一般分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時公布四類。金塔縣建立了村務公開對照監(jiān)督卡，就公開的項目、期限、方式、責任人等先行公布，接受村民監(jiān)督。
2.以清理財務為突破口，著力抓好財務公開 各地在財務清理工作中，突出了“兩個重點”，即欠款回收和整章建制；抓住了“四個環(huán)節(jié)”，即清財、處理、兌現(xiàn)、建賬；實行了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一會計科目，統(tǒng)一會計賬薄，統(tǒng)一會計憑證。部分縣市在試點的基礎(chǔ)上，結(jié)合當?shù)貙嶋H探索財務公開辦法。蘭州市紅古區(qū)在推行村務公開中，針對部分村級經(jīng)濟實力強，村上掌管著一定數(shù)量的資金，但是缺乏有效的監(jiān)管手段，群眾對一些財務收支有意見的實際，專門制定了“財務雙代管”的辦法，其基本內(nèi)容是，以鄉(xiāng)村財務清理結(jié)果為依據(jù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一會計科目、統(tǒng)一代管各村會計賬務，各村設(shè)立復賬，資金的所有權(quán)和使用權(quán)屬不變，村上各項開支一般需經(jīng)“兩委”負責人共同簽字，村民理財小組審核簽章，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核備案后方可支付，一次性支出數(shù)額在3千元以上的，還必須提交村民代表會議審議通過，否則，銀行不予劃賬支付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予記賬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站每月與各村核對一次賬務，每季度對村財務狀況審計一次，并將審計結(jié)果進行公布。實行“財務雙代管”辦法，有效地制約了村級財務中收支的隨意性，增強了財務的透明度，給了群眾一個明白，使組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機地結(jié)合了起來。
3.以制度建設(shè)為保障，促進村務公開經(jīng)?；?/p>
實行村務公開，制度是保證，只有建立了規(guī)范的村務公開制度，干部才能知道怎樣搞公開，群眾才能知道怎樣去監(jiān)督。已經(jīng)推行村務公開的縣市，普遍建立了村民代表會議議事制度，村民委員會選舉制度，村委會會議議事規(guī)則，村級財務監(jiān)督制度，民主評議干部制度，以及村務民主管理制度等。
在推行村務公開中，一些縣市還把村務公開延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開，公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及“七站八所”的辦事規(guī)則、收費依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果，努力做到向群眾收費有法可依，為群眾辦事有章可循，促進了減輕農(nóng)民負擔工作，增強了政務工作的透明度。天水市秦城區(qū)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門設(shè)立政務公開欄，公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府近期的重要工作、稅費征收標準、水電費收繳等內(nèi)容，同時組織人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的工作進行視察評議，進一步強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的公仆意識和民主法制意識，受到了群眾的歡迎。
實行村民代表公議議事制度，是實現(xiàn)村民自治的一種有效形式。過去，許多村里的事情是干部說了算，現(xiàn)在通過村民代表會議議大事，村民有了對村務管理發(fā)表意見的新場所，民主管理有了新載體。村上一般按7-10戶村民推薦一名代表，參加村民代表會議，他們具有一定的參政議政能力，熱心為群眾服務，通過他們參與村務民主管理，反映群眾的呼聲，監(jiān)督村上干部的工作，促進了民主管理制度的落實，激發(fā)了群眾的創(chuàng)造性和積極性。
二、推行村務公開和民主管理制度的初步成效
推行村務公開和民主管理制度，促進了基層民主建設(shè)，有力地推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
1.實行村務公開，為民主選舉奠定了基礎(chǔ)
村務公開使村上的工作經(jīng)常置于村民的監(jiān)督之下，對干部的工作評價有了客觀依據(jù)。一些村結(jié)合村務公開進行民主選舉，一批得到群眾認可、廉潔奉公、真心實意為群眾辦實事的村干部被重新選進了“兩委”班子，同時調(diào)整改選了一些財務不民主，辦事無規(guī)章，無開拓進取精神的村級班子，村組班子的整體功能和個體素質(zhì)有了明顯提高。在民主選舉中，村民渴望加快發(fā)展經(jīng)濟的強烈愿望得到充分體現(xiàn)，他們更加擁護那些市場經(jīng)濟觀念強、為農(nóng)村脫貧致富做出貢獻的村干部，群眾因為有了可以信賴的帶頭人，進一步調(diào)動了他們發(fā)展經(jīng)濟和參加公益事業(yè)的積極性。
2.實行村務公開，為民主管理創(chuàng)造了條件
在實行村務公開后，絕大多數(shù)村黨支部、村委會，堅持把重大決策、工作結(jié)果、工作中的難點、熱點問題交給村民代表會議討論，村民代表積極發(fā)表對村務活動的意見和建議，有效地避免了村務工作中的失誤和不公正，真正體現(xiàn)出群眾當家作主的權(quán)利。
3.實行村務公開，強化了民主監(jiān)督功能
過去群眾對村干部意見最大的是財務不民主、不公開。推行村務公開后，群眾能夠經(jīng)常了解村務活動，有了對村上財務的知曉權(quán)，原來不明白的現(xiàn)在明白了，一些具體問題得到了及時解決，增強了對干部的信任感。部分集體經(jīng)濟實力較強的村，通過實行“財務雙代管”等民主監(jiān)督辦法，實現(xiàn)了集體資產(chǎn)的保值增值。蘭州市紅古區(qū)上街村擁有窯街電廠建設(shè)征地款上千萬元，群眾一度對管好用好這筆資金憂心忡忡，通過實行“財務雙代管”，及時公布財務收支狀況，有效地實施了財務監(jiān)督，給群眾吃了一顆“定心丸”。不少鄉(xiāng)村干部深有感觸地說：“實行村務公開后，我們感到時時、事事都有群眾監(jiān)督，群眾的抵觸情緒少了，干部的責任感強了?！?/p>
4.實行村務公開，有力地促進了村級經(jīng)濟的發(fā)展，煥發(fā)了干部群眾的創(chuàng)造熱情
村務公開的民主管理的實踐，使村組干部更加注重發(fā)揚民主，尊重群眾的意愿和首創(chuàng)精神，群眾更加理解和支持干部的工作，關(guān)心村上的經(jīng)濟發(fā)展和公益事業(yè)，呈現(xiàn)出群策群力改變鄉(xiāng)村面貌的新氣象。皋蘭縣在村務公開中，依靠民主決策振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，共復活企業(yè)23家，完成股份制改造17家，引進新建企業(yè)5家，使一些瀕臨倒閉的企業(yè)獲得新生。
5.實行村務公開，加強了民主管理制度建設(shè)
各地在推行村務公開中，建立了一整套規(guī)范基層干部，約束村民行為的規(guī)章制度。這些規(guī)章制度體現(xiàn)了村民自治的基本要求，促使村民按照自治章程和村規(guī)民約進行自我約束、自我教育、自我管理、自我服務。通過制度建設(shè)，保證村務公開的經(jīng)?；⒁?guī)范化，促使民主管理向縱深發(fā)展。同時促進了民主管理向上延伸，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政務公開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和“七站八所”的執(zhí)法、行政水平也相應得到了提高。
三、存在的問題和建議
各地在推行中借鑒成功的經(jīng)驗和做法，取得了明顯成效，但是還存在一些具體問題，需要進一步引導和解決。一是群眾對參與村務公開和民主管理的熱情很高，但怕制度定了，辦法有了，不能長期堅持下去，變成“形勢來了一陣風，形勢過后沒人問”的狀況；二是一些村的公開內(nèi)容不夠真實、全面，群眾擔心搞不好會擺了花架子、走了過場；三是個別縣市在制定有關(guān)制度中，沒有緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H，照搬照抄，缺乏針對性；四是個別鄉(xiāng)村的公開陣地不完善，有的把公開欄設(shè)在村委會辦公室內(nèi)或者將公開內(nèi)容寫在紙上，貼在墻上，易受風雨侵蝕，不便于群眾經(jīng)常閱讀和監(jiān)督村務。因此，我們認為，要貫徹落實《中華人民共和國村民委員會組織法》，認真總結(jié)經(jīng)驗，加強督促檢查，在狠抓落實上下功夫。
第一，要進一步提高對推行村務公開和民主管理制度的認識
要繼續(xù)在廣大村民和鄉(xiāng)村干部中宣傳推行村務公開和民主管理制度的重要意義，使他們更加清楚地認識到推行村務公開是加強基層民主建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，是關(guān)乎到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，實現(xiàn)農(nóng)村的長治久安的重大任務，絕不是權(quán)宜之計。只有讓群眾真正掌握了村務的知曉權(quán)，才能實現(xiàn)由群眾廣泛參加的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，廣大群眾當家作主的權(quán)利才能真正得到體現(xiàn)。推行村務公開和民主管理制度，是基層民主建設(shè)的一次重要實踐活動，必然經(jīng)歷從推行到不斷規(guī)范完善的過程，不可能一蹴而就。因此，各級黨委和政府要進一步加強領(lǐng)導，加大推行力度，及時總結(jié)經(jīng)驗，抓住有力時機，力爭全面推行村務公開和民主管理制度。
第二，要充分發(fā)揮村民監(jiān)督小組對村務公開的監(jiān)督作用
村民監(jiān)督小組是實現(xiàn)群眾監(jiān)督的基本形式之一，村務公開的內(nèi)容，必須事先經(jīng)過監(jiān)督小組的核實審查，使公開的內(nèi)容真實、準確、全面；并且要經(jīng)常督促，按期公布，使這一制度經(jīng)常堅持下去，防止走過場、搞形式主義。村民監(jiān)督小組不僅要監(jiān)督辦事結(jié)果的公開，并且要把監(jiān)督貫穿于村務工作的全過程，使村務工作自始至終置于群眾的監(jiān)督之中。
第三，有關(guān)部門要經(jīng)常開展對村務公開的監(jiān)督檢查工作
鄉(xiāng)黨委、人大等組織要發(fā)揮組織監(jiān)督檢查的功能，隨時了解村務公開情況，傾聽群眾意見，經(jīng)常督促檢查村務公開和民主管理制度的落實情況；對那些不及時公開村務，搞假公開、半公開的村，要采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審計財務、民主評議村務、定期通報村務公開情況等形式，督促落實村務公開制度，做到有布置、有檢查、有落實。
第四，積極推行“財務雙代管”等辦法
蘭州市紅古區(qū)在實行村務公開中，采取了“財務雙代管”辦法，這對于加強村級財務管理，實行有效監(jiān)督，克服財務賬目混亂、財務收支隨意的現(xiàn)象，增強村組財務的透明度是一種好辦法，應進行推廣。
第五，進一步抓好民主選舉工作，充分貫徹村委會組織法精神，規(guī)范村委會選舉的實際操作程序
要堅決克服“指選”、“派選”現(xiàn)象，充分體現(xiàn)廣大群眾當家作主的意志。通過村民直接選舉，使一批品行端正、懂經(jīng)營、會管理，能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的能人進入村級班子。各級黨組織要加強對換屆選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正有法不依、以言代法、壓制民主的錯誤做法，及時處理家族、宗派勢力干擾選舉和以不正當手段拉取選票的行為。
第12篇 車站參營者民主管理制度
為使車站經(jīng)營管理工作順利開展，充分體現(xiàn)各主要參營單位及參營者的意愿。滿足參營者的合理化要求，采納參營單位的有關(guān)經(jīng)營管理方面的建議。真正實現(xiàn)開放型車站的公平、公證、公開的原則，特制定車站參營者民主管理制度。
一、車站所有參營者有權(quán)利對車站經(jīng)營管理各方面，如發(fā)班形式、發(fā)班時間、發(fā)班車位安排等問題上存在不公平、不公正的行為提出質(zhì)詢。
二、為體現(xiàn)公平公正原則，車站在對共營線路的時間、班次進行調(diào)整前，應充分收集廣大參營者的意見，聽取他們對該問題的看法和想法，在有廣泛基礎(chǔ)的前提下進行決策。
三、車站應每一季度召開一次參營者民主會議，征詢參營單位、參營者對車站站務管理等各方面工作的意見。對能立即解決的問題，如經(jīng)營方式、服務態(tài)度、服務質(zhì)量、服務規(guī)范等各種問題，盡量做到現(xiàn)場解決。為參營者提供民主管理的條件。
四、參營者提出的合理化建議、意見等，車站應根據(jù)實際情況，在15天之內(nèi)作出答復。
