a尾礦庫建設安全管理制度
一、尾礦庫建設項目“三同時”的要求
1、建設項目程序
(1)建設項目過程階段劃分
①可行性研究階段 ②設計施工驗收階段 ③生產(chǎn)運行階段
(2)尾礦庫建設項目安全設施“三同時”流程
①立案 → 備案 → 征地 → 地質勘察 → 環(huán)境評價 → 可行性研究
建設項目安全預評價(預評價報告報批 → 專家評審 → 預評價報告?zhèn)浒?
②初步設計與安全專篇(專家評審) → 施工建設(施工監(jiān)理)→ 建設項目安全驗收評價 → 建設項目驗收 → 申請安全生產(chǎn)許可證 → 發(fā)放安全生產(chǎn)許可證
③尾礦庫投入生產(chǎn)運行
2、建設項目各階段的評審、驗收
(1)建設項目立項后應經(jīng)設區(qū)市或省發(fā)改委審批備案。
(2)建設項目安全預評價應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。
(3)初步設計與安全專篇應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門主持的專家評審。
(4)建設項目安全驗收評價后應經(jīng)設區(qū)市或省安全監(jiān)督管理部門組織的專家驗收。
3、建設項目各階段對承辦單位的要求
(1)勘察、設計、施工須滿足法律法規(guī)及安全、健康要求。
(2)勘察
工程地質與水文地質勘察須符合國家及行業(yè)標準要求并考慮到設計有關要求。如尾礦庫選址勘察應遵守下列原則:
--不宜位于工礦企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)上游;
--不應位于全國和省重點保護名勝古跡的上游;
--應避開地質構造復雜、不良地質現(xiàn)象嚴重區(qū)域;
--不宜位于有開采價值的礦床上面;
--匯水面積小,有足夠的庫容和初、終期庫長。
(3)初步設計
①尾礦庫設計文件須確定下列安全運行控制參數(shù):
--尾礦庫設計最終堆積高程、最終壩體高度、總庫容;
--尾礦壩堆積坡比;
--尾礦壩不同堆積標高時,庫內控制的正常水位、調洪高度、安全超高及最小干灘長度等;
--尾礦壩浸潤線控制。
②設計還應考慮自然災害、外來因素和內部因素對尾礦庫潰壩造成的風險,并制定相關建議和措施。
③尾礦庫初步設計應同時編制安全專篇,安全專篇的主要內容包括:
--庫區(qū)存在的安全隱患及對策;
--初期壩和堆積壩的穩(wěn)定性分析;
--尾礦庫動態(tài)監(jiān)測和通訊設備配置的可靠性分析;
--尾礦庫的安全管理要求。
(4)施工建設
①尾礦庫施工建設中初期壩、副壩、排洪設施、觀測設施等安全設施的施工、監(jiān)理及驗收須遵循《尾礦設施施工及驗收規(guī)程》和其他有關規(guī)程規(guī)定。
②隱蔽工程經(jīng)分段驗收合格后,才能進行下一階段施工。
二、承擔勘察、設計、施工、監(jiān)理各單位的資質要求
1、勘察
承擔四級、五級尾礦庫勘查的單位應具有乙級資質。
承擔三級及以上尾礦庫勘查的單位應具有甲級資質。
2、設計
承擔四級、五級尾礦庫設計的單位應具有乙級資質。
承擔三級及以上尾礦庫設計的單位應具有甲級資質。
3、施工建設
承擔尾礦庫施工建設的單位應具有二級以上資質。
4、施工監(jiān)理
承擔四級、五級尾礦庫施工監(jiān)理的單位應具有乙級及以上資質。
承擔三級及以上尾礦庫施工監(jiān)理的單位應具有甲級資質。
三、建設項目“安全預評價”和”驗收評價”的要求
承擔四級、五級尾礦庫安全評價的單位應具有乙級資質;
承擔三級及以上尾礦庫安全評價的單位應具有甲級資質。
四、資料、圖紙及施工紀錄的保存
所有勘察、設計、施工紀錄和驗收文件和圖紙均歸檔、妥善保存。
