第1篇 生產安全風險警示和預防應急公告制度
第一章 總則
為進一步規(guī)范公司安全管理工作,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控以預防事故的發(fā)生,特制定本制度。
第二章 風險預控管理
公司應建立并保持安全風險預控管理程序,以全面辨識公司生產系統(tǒng)和作業(yè)活動中的各種危險源。明確危險源可能產生的風險及其后果,并對危險源進行分級、分類、監(jiān)測、預警、控制預防事故的發(fā)生。
一、危險源辨識、風險評估
公司應組織員工對危險源進行全面、系統(tǒng)的辨識和風險評估,并確保:
1、危險源辨識前要進行相關知識的培訓
2、辨識范圍覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域
3、對所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識和風險評估并對危險源辨識和風險評估資料進行統(tǒng)計、分析、整理、歸檔。(1)危險源辨識、風險評估應采用適宜的方法和程序,且與現(xiàn)場實際相符;(2)對辨識出的危險源進行分級分類;(3)危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài);
4、工作程序或標準改變、生產工藝發(fā)生變化以及工作區(qū)域的設備和設施有重大改變時,能及時進行危險源辨識和風險評估
5、發(fā)生事故、出現(xiàn)重大不符合項時,能及時進行危險源辨識和風險評估。
二、風險管理對象提煉、管理標準和管理措施制定
在對危險源進行辨識、分析的基礎上應提煉出相應的風險管理對象,并符合下列要求:
1、風險管理對象的提煉要具體、明確,一般應按照人、機、環(huán)、管四種風險類型來確定;
2、針對風險管理對象礦井應制定相應的管理標準和措施并形成程序;
3、管理標準和措施的制定,應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
4、管理標準和措施的制定應符合相關法律法規(guī)、技術標準和管
理制度的要求;
5公司應組織相關專業(yè)人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。
三、危險源監(jiān)測
公司應采取措施對危險源進行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
1、危險源監(jiān)測方法適宜并在風險管理程序中予以明確;
2、危險源監(jiān)測設備靈敏、可靠;
3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時相關信息能及時錄入管理系統(tǒng)。
四、風險預警
公司應采取措施對危險源產生的風險進行預警,使管理層和責任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。風險預警應:
1、針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風險,制定相應的預警方法;
2、建立完備的信息流通渠道,使預警信息傳遞暢通、及時。
五、風險控制
公司應建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實現(xiàn)對風險的控制。并符合:
1、對危險源及其風險的控制遵循消除預防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
2、危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合pdca的運行模式;
3、制定年度生產作業(yè)計劃時應以上年度風險評估報告為依據(jù)充分考慮本年度計劃實施時潛在風險;
4、根據(jù)危險源辨識、風險評估結果和相關規(guī)定,編制《作業(yè)規(guī)程》《操作規(guī)程》《安全技術措施計劃》《應急預案》及其它專項安全技術措施;
5、在進行重大以上風險任務時,必須編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。
六、信息與溝通
公司應建立并保持程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知公司應確保:
1、員工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;
2、員工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定;
3、員工了解誰是現(xiàn)場或當班急救人員;
4組織員工進行班前、作業(yè)前風險評估并留有記錄。
七、風險財政管理
公司應實施風險財政管理,以轉移風險、降低風險成本、強化員工風險管理意識并應:
1、建立《事故費用評估報告》及年度《風險財政評估報告》《風險財政評估報告》應包含保險理賠相關分析;
2、對單位年度事故損失進行分類統(tǒng)計、分析記錄齊全;
3、按照國家規(guī)定對員工進行投保;
4、有礦井投保險種的記錄和理賠費用的統(tǒng)計和賠付資料。
八、職工安全健康管理
公司應了解和掌握員工安全健康狀況,對員工安全健康進行管理并應:
1、定期組織員工開展有關工人安全、健康方面的知識培訓和宣傳、教育活動,在員工業(yè)余活動集中區(qū)域張貼工余安全健康的宣傳資料;
2、組織員工對工余安全健康風險進行評估,并制定防范措施;3鼓勵員工匯報工余安全健康事故,并形成制度。
第三章? 保障管理
應從組織保障、制度保障、文化保障等方面建立并保持程序,以保障公司安全風險預控管理體系能夠得到有效的實施和運行。
一、組織保障
公司應建立健全安全風險預控管理組織機構,以組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督風險預控管理工作,組織機構應:
1、職責明確、分工合理,負責風險管理全過程;
2、由不同層次的有代表性的人員組成。公司安全風險預控管理的最終責任由公司最高管理者承擔。公司管理層應為實施、控制和改進安全風險預控管理體系提供必要的資源。
二、制度保障
1、公司應建立健全與安全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監(jiān)測、人員操作、設備使用、應急救援、監(jiān)督檢查、考核評審、災害預防、班組建設、衛(wèi)生健康、環(huán)境保護等管理制度,并確保:
(1)、各項規(guī)章制度貫徹到全體員工;
(2)、有相應機構、部門負責上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓、監(jiān)督檢查與考核。
2、公司應建立并保持程序,以識別適用的法律、法規(guī)、標準和相關要求,并確保:
(1)相關活動遵守適時的法律、法規(guī)、標準和相關要求;
(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規(guī)、標準和相關要求的遵守情況,并形成評價報告;
(3)及時更新有關法律、法規(guī)、標準和相關要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方;
(4)資料齊全完善有目錄清單。
3、公司應建立并保持程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄,并確保:
(1)有專門機構或人員負責文件收發(fā)、傳達、歸檔;
(2)文件收發(fā)、歸檔要有記錄;
4、與風險預控管理體系相關的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動。
5、記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失并明確記錄保存期限。
三、安全文化保障
公司應建立并保持企業(yè)安全文化建設管理程序,以發(fā)揮安全文化的導向、激勵、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設應:
1、明確安全文化內涵、目標、內容、模式、建設流程,并最終形成實施方案;
2、以實現(xiàn)員工自我管理為目標;
3、全員、全過程、全方位地貫穿于公司的各項管理。
第四章 人員不安全行為管理
公司應建立并保持人員不安全行為控制程序;對人員不安全行為進行識別和梳理,并制訂員工崗位規(guī)范和控制措施,以實現(xiàn)人員準入、培訓、監(jiān)督全過程的流程管理。
一、人員準入管理公司應建立并保持員工準入管理標準,人員準入管理標準應:
1、明確崗位設臵要求和崗位需求計劃;
2、明確員工準入條件,包括員工身體條件、專業(yè)技能、文化水平
等。
二、人員不安全行為識別與梳理
公司應在危險源辨識的基礎上,對識別出的人員不安全行為進行梳理,總結分析不安全行為的發(fā)生規(guī)律,為不安全行為控制提供依據(jù)。人員不安全行為梳理應:
1、全面、具體、準確、有針對性;
2按照風險等級進行分類。
三、員工崗位規(guī)范
人員不安全行為識別與梳理的基礎上,公司應制訂員工崗位規(guī)范崗位規(guī)范應:
1、種類齊全
2、明確各崗位工作任務;
3、規(guī)定各崗位所需個人防護用品和工器具;
4、明確各崗位安全管理職責;
5、明確各崗位安全行為標準;
6、確保在完成預定任務存在多工種交叉作業(yè)時,必須制定書面安全工作程序。
四、不安全行為控制措施制定
公司應制定員工不安全行為控制措施,以確保員工崗位規(guī)范的有效執(zhí)行措施應:
1、結合公司自身的特點和員工不安全行為特征;
2、涵蓋影響公司人員不安全行為的各類因素;
3、針對不同類型的不安全行為分別制定員工培訓教育。
公司應建立員工培訓教育機制,以提高員工安全知識、意識和技能員工培訓教育應:
1、明確員工培訓與績效考核的職能部門及人員,并有績效考核制度;
2、有足夠的培訓資源師資、教材、資金、場所、設施等;
3、每年至少對全員進行一次以危險源辨識、風險評估為主的體系培訓。
4、明確員工培訓內容;
5、建立員工培訓信息檔案;
6、對參加培訓的人員必須進行考核或考試;
7、采用新技術、新工藝、新設備前對員工進行培訓并有記錄; ? 8、新入公司員工要接受不少于72小時的安全培訓和崗位技能培
訓。
五、員工行為監(jiān)督
公司應建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時對人員不安全行為進行監(jiān)督和控制并應:
1、確定監(jiān)督機構配備相應的管理、監(jiān)督、考核人員;
2、明確監(jiān)督范圍、方式、頻次;
3、對監(jiān)督結果進行分類統(tǒng)計、分析并制定改進計劃。
六、員工檔案
公司應建立健全員工檔案,全面掌握員工信息,以實現(xiàn)分類管理并確保:
1、所有在崗員工的檔案齊全;
2、每個員工檔案的信息內容完整,內容應包括姓名、性別、年齡、籍貫、文化程度、身體狀況、職業(yè)技能等級或職稱、參加工作時間、簡歷、培訓情況、違章情況、受獎情況、受處分情況、職務或工種變動情況記錄;
3、對檔案內容進行分析、評估,明確需重點監(jiān)控對象。
七、職業(yè)健康管理
公司應建立并保持員工職業(yè)健康控制程序、及時識別和控制職 業(yè)健康方面的有害因素,保障員工職業(yè)健康。
1、公司應為員工創(chuàng)造安全、健康的作業(yè)環(huán)境,并應確保:
(1)作業(yè)人員周圍環(huán)境(溫度、噪聲、煤塵、煙塵等)滿足健康要求;
(2)各作業(yè)環(huán)境及餐飲、洗浴等公共場所衛(wèi)生符合國家相關標準;
(3)員工個體防護及各作業(yè)場所,健康安全防護設施齊全有效提示標志醒目;
(4)為公司提供及時服務的醫(yī)療機構,設置能滿足員工日常健康檢查和緊急救護需要。
2、公司應建立員工健康檢查監(jiān)護制度,及時掌握員工安全健康狀況,做好員工職業(yè)病預防工作并應:
(1)對在崗從業(yè)人員的健康檢查和健康監(jiān)護符合《安全規(guī)程》規(guī)定;
(2)有符合《職業(yè)病防治法》的職業(yè)病防治計劃,并按計劃開展職業(yè)病防治工作;
3、定期對員工進行健康體檢,并建立《員工健康檔案》;
4、每次體檢結束后,對員工提供預防疾病和職業(yè)病的醫(yī)學建議;5、對發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的員工,立即通知并提供治療及康復條件并妥善安置;
6、員工上崗、轉崗、離崗前進行健康檢查;
7、定期對員工進行健康宣傳、培訓。
八、環(huán)境保護管理
公司應建立并保持環(huán)境管理程序,及時識別和控制環(huán)境有害因素預防環(huán)境破壞和污染事故保持公司環(huán)境良好。環(huán)境保護應:
1、制訂完備的環(huán)境綜合治理計劃和目標,有專門機構檢查;
2、規(guī)范公司廢油脂的回收管理,設置防止油脂泄漏和廢油回收的設施或裝置并對廢棄油品進行標識;
3、嚴格落實公司廢氣或粉塵物質監(jiān)測和控制措施;
4、對公司污水排放和凈化進行監(jiān)測,確保污水通過管路排放到地面集中處理,符合《工業(yè)污染物排放標準》中的技術要求;
5、確保公司噪聲防護完善對作業(yè)場所噪聲進行監(jiān)測,噪音超標地點應有降噪措施;
6、對公司固體廢棄物進行分類管理,交由有資質的單位和人員進行處理;
九、手工工具管理
公司應有手工工具完好標準、使用規(guī)程和管理制度。并符合下列要求:
1、有手工工具檢查清單;
2、自制手工工具、非標制作的手工工具要預先制定標準,并經批準;
3、不使用時要將工具整齊擺放在指定的工具箱包、袋、套或庫內,利刃工具有專門的護套;
4、集體手工工具由專人管理;
5、有手工工具使用管理臺帳損壞的工具應及時更換;
6、在高架平臺使用手工工具時手工工具必須加裝固定的手腕帶7、對氣動工具使用前進行風險評估;
8、有使用的氣動工具的登記臺帳、管理辦法和定期檢查記錄。
十、標識標志管理
公司應建立并保持標識標志管理程序,以規(guī)范標識標志的使用、設置、檢查與維護。標識標志的管理應符合下列要求:
1、對全體員工培訓標識標志的含義,并建立標識標志公示牌板2、標識牌板的安裝不應妨礙人車通行;
3、工作和作業(yè)場所標識標志的設臵應便于作業(yè)人員觀看;
4、消防器材和急救設施存放點有明顯的指示標志;
5、噪音超標區(qū)、有毒有害區(qū)域、危險區(qū)域及受污染區(qū)域應有警示標識,并保持完好;
6、所有工業(yè)管路均有介質色標和介質流向標識;
7、危險化學品的運輸,車輛和儲存場所有符合標準要求的標志8固定管路和有害介質管路上的閥門有標簽,并在管路布置圖上有識別標識;
9、地面公共場所有避災路線指示標志
10、倉庫、車間、道路、露天場地按功能要求進行劃線分區(qū)管理并有功能分區(qū)標識;
11、設備有標有最大載荷負荷的標簽,大容量的儲罐要加標簽說明介質和危險性。
第七章??? 檢查、檢查、審核與評審
一、檢查
1、公司應制定反映企業(yè)全面風險預控管理績效的考核評價標準。評價標準應:(1)涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;(2)結合礦井自身特點(3)符合促進風險預控管理的方針和目標的實現(xiàn);
2、公司應定期或不定期對照評價標準進行監(jiān)督檢查,檢查應:(1)系統(tǒng)、全面;(2)重點關注可能產生不可承受風險的危險源;(3)記錄真實、準確、可追溯;
3、公司應對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項:(1)分析其產生的原因;(2)按照不符合的處理程序予以糾正;(3)重新審核或制定相應防范措施,防止再次發(fā)生。
二、審核
公司企業(yè)應制定并保持體系審核程序,定期開展風險預控管理體系審核。以審核實施情況與體系的符合性,評價是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標。體系審核應:
1、覆蓋體系范圍內的所有運行活動;
2、由能夠勝任審核工作的人員進行;
3、對審核結果進行記錄,并定期向管理者報告,管理者應對審核結果進行評審,必要時采取有效的糾正措施;
4、及時將審核結果反饋給所有相關方,以便采取糾正措施;
5、對已批準的糾正措施制定行動計劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排以確保各項建議的有效落實。如果可能審核應由與所審核活動無直接責任的人員進行。注這里“無直接責任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
三、管理評審
公司應按規(guī)定的時間間隔對體系進行評審,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應:
1、確保收集到必要的信息以供管理者進行評價;
2、根據(jù)風險預控管理體系審核的結果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進的承諾,指出可能需要修改的風險預控管理體系方針、目標和其它要素;
3、評審結果應予公布并應跟蹤監(jiān)測其改進情況;
4、將評審結果形成文件。
第2篇 安全生產安全技術措施經費提取使用管理制度
安全生產管理制度:安全技術措施經費提取和使用管理制度
為確保安全生產的順利進行,加強安全技術措施經費的提取和使用管理,特制定本制度。
一、所有在建工程均按工程造價的0.5%提取安全技術措施經費;
二、安全技術措施經費的提取,必須實行專款專用;
三、在建工程如需安措經費的投入和勞保用品的發(fā)放,必須向分管領導申請,分管領導批準后,安全主管部門核實發(fā)放;
四、安全主管部門在采購勞保用品時,必須確認勞保用品的質量;
五、定期向公司安委會匯報安措經費的提取和使用情況;
六、嚴禁不按計劃支出安全技術措施經費和勞保用品的發(fā)放。
第3篇 建筑企業(yè)安全生產獎懲制度
為了加強安全生產,認真貫徹“安全生產,預防為主”方針,特制定本制度:
一、學習
1、現(xiàn)場技術人員和班組長應按月進行安全技術交底,及時組織學習操作規(guī)程和有關法律等,并上報存檔。否則處以現(xiàn)場技術員或責任班組負責人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負責人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術人員違規(guī)指導造成事故的,則該技術人員應承擔10-20%的經濟責任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個人防護用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔20-30%的經濟責任。
3、現(xiàn)場指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應承擔20-50%的經濟責任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當事人應承擔50-100%的經濟責任。
6、非上班時間違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當事人自己承擔,并處以50-200元罰款,情節(jié)嚴重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責任人和責任班組要承擔10-60%的經濟責任。
3、高處落物造成事故的,責任班組若找不出責任人,則責任班組承擔50%的經濟責任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場必須進行每天一次的場地清理,保持場地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場技術人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴重的環(huán)境污染或材料浪費的,處以現(xiàn)場技術人員和班組責任人100-500元罰款。
第4篇 生產安全事故報告調查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產法
(國務院第493號令)生產安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內的傷害,經醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(設備)損失事故
設備資產損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調查分析、統(tǒng)計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內部傷害:內臟損傷、內出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》,經審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內,召開有關人員參加的事故調查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見,并于10天內填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析,單位內部人員協(xié)助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理,按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關事實
(1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術和設計上有缺陷,如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調查報告內容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質和對有關責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
第5篇 工程項目安全生產文明施工管理獎罰管理制度
工程項目安全生產管理制度:文明施工管理獎罰
管理文件:文明施工管理獎罰制度
1.施工現(xiàn)場按各班施工段劃分衛(wèi)生區(qū),對于各班組施工段內發(fā)現(xiàn)隨地大便者,罰款班組200元。
2.建筑垃圾要求當班集中送走,對于高處亂拋建筑物(垃圾)者,一經發(fā)現(xiàn)處罰100元罰款。
3.當班所用的機具、工具、收工后要求及時清洗干凈,并集中放置指定的地點,如有違反,每次罰款100元。
4.攪拌好的砂漿、砼等混合物凝結材料要求當班用完,如有剩余,一經發(fā)現(xiàn),每一灰桶罰款50元。
5.其它建筑材料在使用過程中,人為因素造成的浪費,將處以所浪費價格的五倍罰款。
6.每天收工后,要求當班將施工現(xiàn)場清理干凈,對不清理干凈的施工班組,每次罰款100元。
7.施工現(xiàn)場及工作時,不準打鬧、斗毆、賭博、盜竊行為,違者罰款50元。
8.施工場所不準打赤膊光體,(特別情況經工地管理人員同意外)佩戴好工作卡,違者罰款20元。
9.不在施工場地到處亂圖亂畫亂寫,做好工程成品保護,違者罰款100元。
10.建筑材料按指定地點堆放整齊,對亂堆亂放的班組罰款100元。
第6篇 物流公司安全生產教育制度
物流公司安全生產教育制度
1、堅持三級教育,貫徹上級精神。對新入廠的工人進行安全生產教育、入廠教育、和現(xiàn)場教育,經考試合格方準上崗。
2、凡新入廠的工人上崗必須有專人負責,并找專人輔導,以老帶新,以便尋思的數(shù)量掌握正確操作方法。
3、凡入廠新工人必須進行消防知識教育,達到會正確使用消防器材、熟練掌握消防要領,方可上崗。
4、員工必須進行入廠安全教育,未經教育不準進入現(xiàn)場工作。
5、一切外來人員必須遵守安全規(guī)定。
6、對電工、制冷工、司機等特殊工種工人,必須進行安全技術培訓,經考試合格領取考試合格證后方可獨立操作。
7、對調換工種的人員必須按新工人重新進行培訓,對使用新工藝、新技術、新設備的工人,要進行崗位操作教育。
8、每天必須堅持班前安全活動會,班后安全總結會,每星期組織一次以班組為單位的安全活動,做好記錄。
9、根據(jù)各個季節(jié)和時期的生產變化進行季節(jié)和時期的安全教育,做好記錄。
10、對事故實行'三不放過'的原則,結合事故案例進行教育,針對必須的節(jié)前安全教育,教育職工吸取教訓,制定措施。
11、定期對各崗位工人進行一次安全抽考。
第7篇 冶金行業(yè)班組安全生產培訓教育制度
一、班組崗位職工培訓時間規(guī)定
1、一般崗位新上崗的人員,崗前培訓的總學時不得少于24學時,其中班組級安全培訓時間不得少于8學時。每年接受再培訓的時間不得少于8學時。
2、危險化學品等特種崗位新上崗的人員,崗前培訓的總學時不得少于72學時,其中班組級安全培訓時間不得少于24學時。每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
二、班組級安全教育內容
1、崗位安全規(guī)程。
2、工作崗位環(huán)境及危險因素,崗位隱患排查與治理。
3、崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生注意事項。
4、有關的事故案例。
5、設備性能與安全裝置、工器具的使用方法。
6、勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法。
7、事故應急處理技能。
8、其他需要培訓的內容。
三、培訓要求
1、新上崗職工班組級安全培訓由班組長負責組織實施。
2、班組職工轉崗或離崗一年以上重新上崗時,應重新接受班組級安全培訓。
3、崗位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料的,班組應對職工進行有針對性的安全培訓。
4、班組應通過班前會、安全活動日等形式開展職工日常教育培訓工作。
第8篇 安全生產、文明施工獎勤制度
保護全體員工在施工過程中的安全和健康,是我們黨和國家的一項重要政策,也是各級領導不可推卸的神圣責任,我們全體員工都必須認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全方針,文明施工也是一項必不可少的工作,文明施工也充分體現(xiàn)一個企業(yè)的形象,全體員工要務必養(yǎng)成一個良好的文明施工作風,保證職工身體健康,使文明施工保持經常化、制度化。
一、項目部每月從經費中抽取一定數(shù)量的金額作為安全生產、文明施工獎勵基金使用,用于獎勵在安全生產、文明施工活動中有突出貢獻的班組和個人,由質量安全組具體實施,財務立帳。
二、對違反安全生產紀律者進行處罰條款。
1、進入施工現(xiàn)場不戴安全帽或安全帽戴到現(xiàn)場放在一旁者,一次處20元的罰款,對戴了安全帽未扣好帽帶者一次處10元的罰款。
2、高空作業(yè)在2m以上(含2m)不帶安全帶者處30元的罰款。
3、對施工人員到現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者一次處20元的罰款。在施工中赤腳、赤背者處20元的罰款。
4、對違章指揮、違章作業(yè),忽視安全、不尊重科學導致事故者,根據(jù)責任大小,損失大小,認識態(tài)度,由質安組提出經濟和行政處理意見,情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
5、電工不按操作規(guī)范及違章作業(yè)和不佩戴勞保用品者,發(fā)生安全事故將處100-200元的罰款,對不堅守工作崗位造成事故者處500元以上的罰款,構成刑事責任的由司法機關處理。
6、機操人員如違章作業(yè),思想不集中造成安全事故者,視責任大小,損失大小,由質安組提出經濟和行政處理意見,構成刑事責任的由司法機關處理。
7、施工人員嚴重違反勞動紀律,不服從管理,蠻干造成安全事故者處200-500元的罰款。
三、對違反文明施工管理者的處罰條款:
1、對施工現(xiàn)場的材料不堆碼成堆,亂堆亂放的班組處50-100元的罰款。
2、對施工周圍未做到工完、場清、遍地是落地灰、砼、爛磚頭的班組發(fā)現(xiàn)一次處50-100元的罰款。
3、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境衛(wèi)生差,到處是飲料盒、瓶、煙頭、紙屑等雜物不及時打掃,衛(wèi)生打掃不經?;氖┕り犔幈粳F(xiàn)場文明施工及衛(wèi)生管理責任人50-100元的罰款。
4、對浪費材料,未經材料人員同意,使大材小用,長材短用,視材料費加倍處罰。
5、對打架斗毆者處100-200元的罰款,對賭博者處200元以上罰款,對違犯社會治安條例的由司法機關處理。
6、對宿舍衛(wèi)生差處班組及當日衛(wèi)生值日人員或衛(wèi)生責任人10-20元罰款。
7、環(huán)境衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生差,處衛(wèi)生責任人20-50元的罰款。
8、對食堂衛(wèi)生及炊管人員衛(wèi)生差,發(fā)現(xiàn)一次處食堂衛(wèi)生責任人50元以上罰款。
四、獎勵條款
1、對安全生產無事故、無違章行為,安全活動做的好班組,經項目部檢查月達到要求的班組獎勵100元。
2、對文明施工做到了工完料凈,場地清的班組,經項目部檢查達到文明施工要求獎勵100-150元。
3、施工場地環(huán)境衛(wèi)生保持經常性干凈,無垃圾、雜物等,經項目部檢查達到要求的獎勵施工隊或衛(wèi)生責任人100-200元。
4、對機械設備保養(yǎng)好,經常保持機械完好率和利用率,機械設備清洗干凈,設備周圍經常保持無垃圾,雜物的班組及個人,經檢查合格者獎勵50-100元。
5、對宿舍衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生經常做到勤打掃干凈,生活用品無亂堆亂放的現(xiàn)象,室內無異味的班組及衛(wèi)生責任人,經檢查達到衛(wèi)生要求的月獎勵20-50元。
第9篇 安全技術措施安全生產資金保障制度
為了認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關安全生產方針、政策和法規(guī),搞好安全生產,保障職工在勞動生產過程中的安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,制定本制度。
安全技術措施(安全生產)資金保障制度是指施工單位對安全生產資金必須用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。安全技術措施(安全生產)資金保障制度有利于改善勞動條件、防止工傷事故、消除職業(yè)病和職業(yè)中毒等危害,保障從業(yè)人員生命安全和身體健康,確保正常安全生產措施的需要,也是促進施工生產發(fā)展的一項重要措施。
一、資金預提與使用審批
1. 資金計劃的編制職責與權限
由項目核算員負責根據(jù)項目的安全生產及文明施工管理計劃編制工程項目的安全生產保證資金預算,報分公司經營管理科審核后,報分公司安全生產負責人批準,必須在項目開工前,報財務部門。安全生產專項資金必須以“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”為原則。
2. 資金計劃的編制依據(jù)
(1)適用的安全生產、勞動保護法律法規(guī)和標準規(guī)范;
(2)針對可能造成安全事故的主要原因和尚未解決的問題需采取的安全技術、勞動衛(wèi)生、輔助房屋及設施的改進措施和預防措施要求;
(3)個人防護用品、用具等勞動保護開支需要;
(4)安全宣傳教育培訓需要;
(5)安全先進獎勵開支需要。
3. 資金預提與使用審批職責
(1)公司安全生產副總經理負全面責任,負責全公司的安全生產預提資金的計劃審批與使用管理,財務部門為執(zhí)行部門;各分公司的安全生產主管經理負責本分公司范圍內的安全生產資金的審批與使用管理。財務部門根據(jù)施工進度撥付專項資金,設立專人專賬,確保??顚S?專人負責審批。安全生產保障資金為專項資金,任何人無權挪用。
(2)安全技術措施(安全生產)資金以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。房屋建筑工程的提取標準為2.0%;總包單位應當將安全技術措施(安全生產)資金按比例直接支付分包單位,分包單位不再重復提取。參見《高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)中有關規(guī)定。
二、資金計劃的基本內容
1. 安全防護用具及設施購置、更新資金
根據(jù)公司防護用品使用管理制度,由材料設備管理部門負責采購與管理。準確、及時編制防護用品需用和供應計劃。分公司安全生產主管經理批準后,由財務部門根據(jù)計劃撥付專項資金,加強防護用品供應過程的管理,不搞超長儲備,以提高經濟效益和防護用品的安全性。
2. 落實施工組織設計(施工安全專項方案)的安全生產技術措施資金
項目必須根據(jù)工程實際情況,切實落實必要的安全技術措施,所需的材料、工具和安全檢測工具等由項目提供需用計劃,經分公司安全生產主管經理批準后,由財務部門建立專項資金賬目。
3. 安全技術措施發(fā)明創(chuàng)造、革新或先進獎勵資金
國家和企業(yè)對在改善安全生產條件、防止生產安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵;對安全技術措施落實過程中采用新工藝、新技術,或對安全技術有發(fā)明創(chuàng)造或革新的項目或個人,分公司設專項資金給以獎勵。
4. 安全技術培訓、教育(含設施購置)資金
保證對從業(yè)人員(含各級管理人員)的安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作技能,培訓經費由人力資源科提計劃,報分公司主管經理批準,財務部門設專項資金,做到未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。
5. 意外傷害(工傷)保險資金
財務部門根據(jù)職工花名冊按時為職工辦理意外傷害(工傷)保險,并交納保險費。
6. 其他
如消防器材、設施,保健設施,應急救援體系的建設、器材購置,施工機具設備安全檢測,現(xiàn)場達到所需的其他安全生產、文明施工等項費用。
三、監(jiān)督管理
企業(yè)各級財務、審計、安全管理部門和工會組織,負責對資金計劃的實施情況進行監(jiān)督審查,并及時向上級負責人和工會組織報告,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
四、其他相關事宜(略)
第10篇 煤礦安全生產責任制考核制度
為進一步強化各級領導的安全生產責任意識,加大對嚴重“三違”和隱患的問責力度,夯實安全生產基礎,特制訂本制度。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,秉承“從零開始,向零奮斗”的安全理念,健全完善安全生產激勵約束機制,強化“五自”管理的主導作用,規(guī)范“兩種”行為,嚴格落實各級安全生產責任,實施對標管理,按照“一級抓一級,下級對上級負責”的原則,對隱患和“三違”實施問責追究,形成安全管理強勢,實現(xiàn)安全生產由結果控制向過程、源頭控制向轉變,推進公司安全、高效、和諧發(fā)展。
二、安全生產責任制的分級考核
(一)公司安檢科牽頭,各科室配合分別對副科級以上的管理干部領導進行安全生產責任制考核。
(二)公司要成立以總經理為組長的安全生產責任考核領導小組,下設領導小組辦公室,具體負責本礦員工及科級管理干部的安全生產責任考核工作。
三、安全生產責任制的考核項目
(一)安全管理效果(工傷或級別事故)。
(二)上級部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。
(三)入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。
(四)按時參加相關工作會議,并及時傳達、貫徹會議精神。
(五)認真落實值班、帶班制度。
(六)分管人員遵章守紀和安全效果。
(七)按時完成上級管理人員交辦任務。
四、安全責任劃分
(一)單位行政正職是本單位安全管理的第一責任人,對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”和事故承擔領導責任。
(二)總經理是本單位安全教育的第一責任人,并對本單位存在的重大隱患、嚴重“三違”、事故承擔安全教育領導責任。
(三)分管副職(含生產、機電、總工程師)對分管業(yè)務范圍的重大隱患承擔主要領導責任,對分管人員出現(xiàn)的嚴重“三違”承擔主要領導責任。
(四)職工違章是造成事故的直接原因,分管責任隊組的領導承擔主要責任;如果現(xiàn)場存在隱患是事故的直接原因,分管業(yè)務的領導承擔主要責任。
(五)安全副職對本單位的重大隱患、嚴重“三違”、工傷事故承擔監(jiān)督檢查責任。在上級檢查中,發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患,要追究分管專業(yè)領導的責任,安全副職承擔連帶責任,罰款額度是分管副職的二分之一;如果被上級查到嚴重“三違”,安全副職承擔連帶責任,罰款額度與分管副職相同。
(六)在上級同一次檢查中,如果有兩個及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴重“三違”,在追究分管副職和安全副職的基礎上,再追究單位正職的責任,罰款額度是分管副職的二分之一。
(七)礦季度內或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念,導致類似一般(a類)及以上隱患重復出現(xiàn)的,分管專業(yè)副職承擔領導責任,安全副職承擔監(jiān)督檢查責任。
(八)公司專業(yè)科室對所分管業(yè)務范圍的重大隱患、事故承擔業(yè)務保安責任;安檢科承擔監(jiān)督檢查責任,罰款額度是分管科室的二分之一。
(九)公司安全包保組對被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔連帶責任,罰款額度是分管部室的二分之一。
(十)單位自行排查出來的重大安全生產隱患,已制定整改計劃或安全技術措施,并報上級部門的不予追究處罰。但是,沒有按照計劃落實整改的按相關規(guī)定進行處罰。
五、安全生產責任制考核辦法
(一)強化“五自”管理的主導作用,各單位要對查出的每一個“三違”或隱患存在的原因進行認真地剖析和查明,建立相關臺帳,把安全責任落實到部門、區(qū)隊、班組和個人,實施事前問責;特別是對問題整改不及時、落實不到位的部門負責人和直接責任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級等手段嚴肅問責。
(二)延深安全觸角,查找隱患存在的人為原因,變治理行為“三違”為治理隱患“三違”,實現(xiàn)安全生產由結果控制向過程源頭控制的轉變。
(三)按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”、過錯責任和“下級對上級負責”的原則,所有“三違”和隱患都要查清事實、分清責任,自下而上逐級核查各責任人的履職情況,進行責任倒查。
(四)責任倒查著重查找責任人的履職行為是否存在責任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象,要突出問題存在的主觀因素。
(五)公司安全生產部室每個副科級及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月,鼓勵其他人員反“三違”、查隱患。
(六)公司應制定本單位反“三違”具體辦法,強化“三違”整治工作。
(七)公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況,按“三違”行為標準進行分級,安檢科監(jiān)督,各礦職能部門負責對本礦自行檢查的情況整理匯總。
六、安全生產責任追究處罰辦法
按照“誰主管誰負責”和“管生產必須管安全”、“管業(yè)務必須管安全”的原則,根據(jù)各級各類人員在日常安全管理工作中的實際表現(xiàn)和效果,對失職人員及時進行責任追究,強力推進安全管理的常態(tài)化和動態(tài)化。
(一)責任追究方式分組織處理、紀律處分和經濟處罰。在責任追究的懲戒處理中,三種懲戒方式既可單獨使用,也可同時運用。
(二)發(fā)生工亡事故,對相關責任人的行政處罰按照事故調查組的處理意見執(zhí)行。
(三)公司發(fā)生一級非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負有責任的,以及安全工作中出現(xiàn)嚴重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,存在重大安全隱患、嚴重工作失職的公司級干部及有關人員,必須嚴按照該考核制度給予處分或處理。
(四)隱患方面的責任追究,按照《公司一般安全生產隱患認定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類,其中一般隱患又分為a(較大)、b(較輕)兩類。
1、公司以上單位查出的一般隱患(b類),每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各100元,罰隊長200元。
2、公司及以上單位查出的一般隱患(a類)每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各200元,罰隊長400元,罰分管部室責任人200元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人100元。
3.公司查出的重大隱患每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各500元,罰隊長800元,罰分管副職和分管部室責任人各600元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
4、公司以上單位查出的重大隱患,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長1500元,罰分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元。
5、在上級檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的,罰責任單位安全副職和安監(jiān)部門負責人各1000元。
6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的,按照處罰標準逐次加倍處理。
7、公司查出的重大隱患,責令停止生產建設的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人各1000元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各1500元,罰單位正職、分管副職和分管部室責任人各800元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人500元/處。
8、公司以上單位查出的重大隱患,責令停止生產的或停止設備使用的,每條罰責任單位當班班組長和直接責任人1500元,罰隊長、和分管業(yè)務部室責任人各2500元,罰當班安全監(jiān)督檢查責任人800元/處,罰單位正職、分管副職和公司職能部室責任人各1000元;罰責任單位安全副職500元/處。
9、完善隱患處理閉合機制,不能按期整改隱患,又弄虛作假的,給予通報批評,并罰責任人2000元。
10、按照“抓系統(tǒng),系統(tǒng)抓”的原則,公司各科室要認真履行隱患整改監(jiān)督復查職責,在上級部門復查隱患時出現(xiàn)沒有閉合的隱患,罰分管業(yè)務部室負責人1000元/條,罰分管人員各500元/條;罰責任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條,罰直接責任人和分管業(yè)務部室責任人各2000元/條,罰安監(jiān)部門負責人1000元/條。
11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患(含管理缺陷),在正式會議上通報批評的,對責任單位負責人和分管副職分別罰款2000元;罰職能部室分管負責人1000元。
(五)按照“五自”管理的原則,加強安全教育和現(xiàn)場安全管理,養(yǎng)成精細管理和按章作業(yè)的習慣。
1、公司及以上人員查出的不安全行為(尚夠不成“三違”)或內業(yè)資料出現(xiàn)錯誤的,罰責任人100元/處。
2、公司查出的一般“三違”行為,罰直接責任人、責任人班組長、跟班隊長、支書各200元;罰當班安檢員100元。
3、公司查處嚴重“三違”行為,對“三違”人員和班組長各罰款500元;罰跟班隊長、隊長、各300元;罰當班安檢員200元。
4、公司及以上單位查出的“三違”行為,每人次罰直接責任人800元;罰班組長、和隊長各500元;罰責任單位分管副職、安檢科責任人和礦包保人各400元;罰當班安全監(jiān)督檢查責任人300元。
5、沒有認真踐行“用心做事”文化理念,不能及時接聽上級電話以及沒有及時查看公司文件造成耽誤工作的,罰款100元/次。
6、違反公司值班制度的,對責任人罰款500元/次;發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。
7、各級管理人員要提升對安全規(guī)章制度和上級領導安排工作的執(zhí)行力,不能在期限內完成領導者交辦的任務又沒有事先申報原因的,對責任人罰款200元。
8、對拒不執(zhí)行上級下達停產整頓指令的,對單位主要責任人罰款5000元,安全副職沒有主動上報的同等處罰。
9、沒有嚴格執(zhí)行隱患自述旬報和執(zhí)行安全評估評價制度的,對直接責任人罰款200—500元/次。
10、年度內出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責任人取消評先資格。
11、“三違”人員取消當月安全獎,季度安全獎下浮1/3,年度安全獎下浮1/12。
(六)為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質安全型礦井,要認真做文明生產工作。
1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物,對隊長和跟班隊領導各罰款50元/處。
2、公司領導檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款100元/處。
3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象,對單位正職、分管副職和區(qū)隊正職及跟班隊領導分別罰款200元/處;罰公司職能科室分管責任人100元/處。
4、安全防護設施配備不齊全或不能正常使用的,對單位分管副職、職能部室責任人和區(qū)隊正職分別罰款500元/處。
(七)對安全責任追究人員的經濟處罰,由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見,報請公司領導審核后交責任單位,受罰人員在3日內到公司財務部繳納現(xiàn)金,否則,給予加倍處理,超過6日仍未繳納罰款的,責令停職檢查。
七、安全生產責任制獎勵辦法
(一)公司根據(jù)安全生產責任制考核結果,對公司礦級領導和直接責任人給予獎勵;各單位制定各級人員的考核辦法。
(二)按照安全管理、“雙基”建設、質量標準化、安全培訓四個項目進行季度排名,獎勵項目第一名的單位正職和分管副職各1500元,獎勵其他相關副職各800元;獎勵項目第二名的單位正職(含主持工作的副職)和分管副職各800元,獎勵其他相關副職各400元。
(三)管理人員月度超額完成反“三違”目標或主動采取措施直接預防事故發(fā)生的,獎勵500—2000元;管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標的,給予通報批評。
(四)在公司上級單位組織的會議中受到通報或點名表揚的,分別獎勵單位負責人、分管副職和公司業(yè)務科室科長及分管專業(yè)負責人2000元。
(五)在工程質量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出,公司組織召開現(xiàn)場會的,獎勵單位正職和分管副職各2000元,獎勵其他直接相關副職各1000元。
(六)向公司安檢科實名舉報重大隱患或干部違章指揮,查證屬實的,給予獎勵1000元,并為舉報人員嚴格保密。
八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行
第11篇 某醫(yī)院安全生產規(guī)章制度
為進一步深化“安全生產”各項工作任務的落實,切實做好安全事故的防范工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,確保不發(fā)生安全生產責任事故,推進經濟社會和諧協(xié)調發(fā)展,特制定安全生產規(guī)章制度:
一、進一步提高對做好當前安全生產工作重要性的認識,加強領導,落實安全責任深刻認識做好安全生產工作-的重要性,牢固樹立“以人為本”的理念,堅持科學發(fā)展觀,扎實做好安全生產工作。主要負責同志作為安全生產第一責任人,要親自研究部署當前安全生產工作。分管負責同志要親自督促檢查安全生產工作的落實情況,組織力量對本單位的安全生產工作逐項排查,針對薄弱環(huán)節(jié)制訂嚴密的防范措施,認真落實整改到位,堅決杜絕重特大安全生產事故的發(fā)生。
二、全面落實安全生產工作措施,抓好事故防范工作,消除安全生產隱患廣泛深入地開展安全生產知識宣傳教育,提高各級各類人員的安全技術素質和事故防范能力,落實安全生產措施,全面強化安全生產管理。
(一)切實加強用電安全和單位消防管理。定期組織對單位內的電線線路進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)線路老化等問題要立即著手整改。要對照《國務院關于進一步加強消防工作的意見》(國發(fā)15號)的要求,重點對消防通道、滅火器功能狀態(tài)和消火栓功能狀態(tài)進行檢查,排除安全生產隱患,對消防通道一時難以整改到位的要明確專人負責發(fā)生事故時的疏散工作,對重點物品酒精、氧氣瓶要落實專人進行管理,嚴格執(zhí)行各項管理規(guī)定,對任何違反安全生產規(guī)章制度的行為和個人都要嚴肅處理,不得姑息。
(二)切實加強麻醉品、危險化學品的安全管理。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的特點,重點對麻醉品及有毒化學試劑強化管理,對麻醉品及有毒化學試劑購買、運輸、儲存、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)制定嚴密的管理措施,加強監(jiān)管,落實管理責任,每日對麻醉品、有毒試劑特別是劇毒試的使用情況加強自查,確保不發(fā)生被盜、散落等情況。
(三)切實加強對人員出行及救護車輛出勤的安全管理。加強對出行人員的安全教育,大力宣傳《交通安全法》,重點對救護車輛駕駛人員進行監(jiān)管,嚴防疲勞駕駛、酒后駕駛,對各類交通運輸工具的技術性能和狀態(tài)進行檢查,防止帶病出車,對救護車隨車攜帶的氧氣瓶認真進行檢測,確保隨車易燃易爆物品的使用安全。
(四)確實加強對高壓鍋的安全管理。專人負責定期對高壓鍋進行全面安全檢查,重點檢查高壓鍋的供電線路及自動減壓設備情況,發(fā)現(xiàn)老化立即更換。高壓消毒有專人負責,消毒值班人員要堅守崗位。
(五)切實加強醫(yī)療衛(wèi)生質量管理。按照“醫(yī)療衛(wèi)生質量管理年”要求,不斷提高依法執(zhí)業(yè)水平,規(guī)范衛(wèi)技人員執(zhí)業(yè)行為,嚴格執(zhí)行十三項核心制度,加強醫(yī)患溝通,持續(xù)提高醫(yī)療質量和衛(wèi)生服務水平,確保人民群眾就醫(yī)安全。
(六)切實加強對食品市場和餐飲行業(yè)的監(jiān)管。衛(wèi)生監(jiān)督所要認真履行衛(wèi)生監(jiān)督職能,嚴格對食品衛(wèi)生市場進行監(jiān)管,重點督查各食品加工和經營單位的《衛(wèi)生許可證》、《從業(yè)人員健康證》的持有情況,要嚴格做好食品加工和經營企業(yè)衛(wèi)生指標的檢測工作,堅決杜絕群體性食物中毒和食品衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。
(七)切實加強夏季傳染病的防治工作。根據(jù)夏季高發(fā)傳染病的特點,調整疾病控制的重點,針對夏季疾病譜的特點,加強對各級防保人員的知識培訓和考核,嚴格落實各類人員的工作職責,分區(qū)包干,確保不發(fā)生疾病流行。
第12篇 安全生產事故統(tǒng)計報告調查處理制度
1、發(fā)生事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明,依法處理。
2、在施工現(xiàn)場內發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應立即按規(guī)定報告安全生產監(jiān)督管理部門、公安機關、工會、行業(yè)主管部門,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急預案要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶救、施救。
3、發(fā)生輕傷事故,應按有關規(guī)定進行調查處理。
4、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,主要負責人及相關職能部門要積極配合上級安全監(jiān)督部門、公安機關、監(jiān)察機關、工會、行業(yè)主管部門等組織成的傷亡事故調查進行調查。