第1篇 管理實施細則格式范本
中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,制定本實施細則。
第二條 在全國范圍內統一式樣的發(fā)票,由國家稅務總局確定。
在省、自治區(qū)、直轄市范圍內統一式樣的發(fā)票,由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局、地方稅務局(以下簡稱省稅務機關)確定。
第三條 發(fā)票的基本聯次包括存根聯、發(fā)票聯、記賬聯。存根聯由收款方或開票方留存?zhèn)洳?發(fā)票聯由付款方或受票方作為付款原始憑證;記賬聯由收款方或開票方作為記賬原始憑證。
省以上稅務機關可根據發(fā)票管理情況以及納稅人經營業(yè)務需要,增減除發(fā)票聯以外的其他聯次,并確定其用途。
第四條 發(fā)票的基本內容包括:發(fā)票的名稱、發(fā)票代碼和號碼、聯次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號、商品名稱或經營項目、計量單位、數量、單價、大小寫金額、開票人、開票日期、開票單位(個人)名稱(章)等。
省以上稅務機關可根據經濟活動以及發(fā)票管理需要,確定發(fā)票的具體內容。
第五條 有固定生產經營場所、財務和發(fā)票管理制度健全的納稅人,發(fā)票使用量較大或統一發(fā)票式樣不能滿足經營活動需要的,可以向省以上稅務機關申請印有本單位名稱的發(fā)票。
第二章 發(fā)票的印制
第六條 發(fā)票準印證由國家稅務總局統一監(jiān)制,省稅務機關核發(fā)。
稅務機關應當對印制發(fā)票企業(yè)實施監(jiān)督管理,對不符合條件的,應當取消其印制發(fā)票的資格。
第七條 全國統一的發(fā)票防偽措施由國家稅務總局確定,省稅務機關可以根據需要增加本地區(qū)的發(fā)票防偽措施,并向國家稅務總局備案。
發(fā)票防偽專用品應當按照規(guī)定專庫保管,不得丟失。次品、廢品應當在稅務機關監(jiān)督下集中銷毀。
第八條 全國統一發(fā)票監(jiān)制章是稅務機關管理發(fā)票的法定標志,其形狀、規(guī)格、內容、印色由國家稅務總局規(guī)定。
第九條 全國范圍內發(fā)票換版由國家稅務總局確定;省、自治區(qū)、直轄市范圍內發(fā)票換版由省稅務機關確定。
發(fā)票換版時,應當進行公告。
第十條 監(jiān)制發(fā)票的稅務機關根據需要下達發(fā)票印制通知書,被指定的印制企業(yè)必須按照要求印制。
發(fā)票印制通知書應當載明印制發(fā)票企業(yè)名稱、用票單位名稱、發(fā)票名稱、發(fā)票代碼、種類、聯次、規(guī)格、印色、印制數量、起止號碼、交貨時間、地點等內容。
第十一條 印制發(fā)票企業(yè)印制完畢的成品應當按照規(guī)定驗收后專庫保管,不得丟失。廢品應當及時銷毀。
第三章 發(fā)票的領購
第十二條 《辦法》第十五條所稱經辦人身份證明是指經辦人的居民身份證、護照或者其他能證明經辦人身份的證件。
第十三條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票專用章是指用票單位和個人在其開具發(fā)票時加蓋的有其名稱、稅務登記號、發(fā)票專用章字樣的印章。
發(fā)票專用章式樣由國家稅務總局確定。
第十四條 稅務機關對領購發(fā)票單位和個人提供的發(fā)票專用章的印模應當留存?zhèn)洳椤?/p>
第十五條 《辦法》第十五條所稱領購方式是指批量供應、交舊購新或者驗舊購新等方式。
第十六條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票領購簿的內容應當包括用票單位和個人的名稱、所屬行業(yè)、購票方式、核準購票種類、開票限額、發(fā)票名稱、領購日期、準購數量、起止號碼、違章記錄、領購人簽字(蓋章)、核發(fā)稅務機關(章)等內容。
第十七條 《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領用存情況及相關開票數據。
第十八條 稅務機關在發(fā)售發(fā)票時,應當按照核準的收費標準收取工本管理費,并向購票單位和個人開具收據。發(fā)票工本費征繳辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 《辦法》第十六條所稱書面證明是指有關業(yè)務合同、協議或者稅務機關認可的其他資料。
第二十條 稅務機關應當與受托開發(fā)票的單位簽訂協議,明確開發(fā)票的種類、對象、內容和相關責任等內容。
第二十一條 《辦法》第十八條所稱保證人,是指在中國境內具有擔保能力的公民、法人或者其他經濟組織。
保證人同意為領購發(fā)票的單位和個人提供擔保的,應當填寫擔保書。擔保書內容包括:擔保對象、范圍、期限和責任以及其他有關事項。
擔保書須經購票人、保證人和稅務機關簽字蓋章后方為有效。
第二十二條 《辦法》第十八條第二款所稱由保證人或者以保證金承擔法律責任,是指由保證人繳納罰款或者以保證金繳納罰款。
第二十三條 提供保證人或者交納保證金的具體范圍由省稅務機關規(guī)定。
第四章 發(fā)票的開具和保管
第二十四條 《辦法》第十九條所稱特殊情況下,由付款方向收款方開具發(fā)票,是指下列情況:
(一)收購單位和扣繳義務人支付個人款項時;
(二)國家稅務總局認為其他需要由付款方向收款方開具發(fā)票的。
第二十五條 向消費者個人零售小額商品或者提供零星服務的,是否可免予逐筆開具發(fā)票,由省稅務機關確定。
第二十六條 填開發(fā)票的單位和個人必須在發(fā)生經營業(yè)務確認營業(yè)收入時開具發(fā)票。未發(fā)生經營業(yè)務一律不準開具發(fā)票。
第二十七條 開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回需開紅字發(fā)票的,必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對方有效證明。
開具發(fā)票后,如發(fā)生銷售折讓的,必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開具銷售發(fā)票或取得對方有效證明后開具紅字發(fā)票。
第二十八條 單位和個人在開具發(fā)票時,必須做到按照號碼順序填開,填寫項目齊全,內容真實,字跡清楚,全部聯次一次打印,內容完全一致,并在發(fā)票聯和抵扣聯加蓋發(fā)票專用章。
第二十九條 開具發(fā)票應當使用中文。民族自治地方可以同時使用當地通用的一種民族文字。
第三十條 《辦法》第二十六條所稱規(guī)定的使用區(qū)域是指國家稅務總局和省稅務機關規(guī)定的區(qū)域。
第三十一條 使用發(fā)票的單位和個人應當妥善保管發(fā)票。發(fā)生發(fā)票丟失情形時,應當于發(fā)現丟失當日書面報告稅務機關,并登報聲明作廢。
第五章 發(fā)票的檢查
第三十二條 《辦法》第三十二條所稱發(fā)票換票證僅限于在本縣(市)范圍內使用。需要調出外縣(市)的發(fā)票查驗時,應當提請該縣(市)稅務機關調取發(fā)票。
第三十三條 用票單位和個人有權申請稅務機關對發(fā)票的真?zhèn)芜M行鑒別。收到申請的稅務機關應當受理并負責鑒別發(fā)票的真?zhèn)?鑒別有困難的,可以提請發(fā)票監(jiān)制稅務機關協助鑒別。
在偽造、變造現場以及買賣地、存放地查獲的發(fā)票,由當地稅務機關鑒別。
第六章 罰 則
第三十四條 稅務機關對違反發(fā)票管理法規(guī)的行為進行處罰,應當將行政處罰決定書面通知當事人;對違反發(fā)票管理法規(guī)的案件,應當立案查處。
對違反發(fā)票管理法規(guī)的行政處罰,由縣以上稅務機關決定;罰款額在2000元以下的,可由稅務所決定。
第三十五條 《辦法》第四十條所稱的公告是指,稅務機關應當在辦稅場所或者廣播、電視、報紙、期刊、網絡等新聞媒體上公告納稅人發(fā)票違法的情況。公告內容包括:納稅人名稱、納稅人識別號、經營地點、違反發(fā)票管理法規(guī)的具體情況。
第三十六條 對違反發(fā)票管理法規(guī)情節(jié)嚴重構成犯罪的,稅務機關應當依法移送司法機關處理。
第七章 附 則
第三十七條 《辦法》和本實施細則所稱“以上”、“以下”均含本數。
第三十八條 本實施細則自2023年2月1日起施行。
第2篇 車站施工安全管理實施細則
第1條 為加強車站的施工組織和施工安全管理,做到運輸、施工兩兼顧,確保行車、人身和施工安全,加強施工條件下的行車組織,嚴格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2022〕280號)、《**鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則》(*鐵運〔2022〕80號)等文件規(guī)定,結合車站實際,特制定本實施細則。
第2條 本實施細則適用于車站管內各營業(yè)線的施工安全管理,鄰近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇;車站管內各營業(yè)線路施工管理均按普速鐵路進行管理。
鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè),按組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。
鄰近營業(yè)線施工是指在鐵路線路安全保護區(qū)內(以《鐵路運輸安全保護條例》規(guī)定的范圍為準)進行新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等非爆破施工,以及距離鐵路行車線中心200米范圍內的控制爆破等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工。
第3條 天窗是指列車運行圖中不鋪畫列車運行線或調整、抽減列車運行線為施工和維修作業(yè)預留的時間,按用途分為施工天窗和維修天窗。普速鐵路天窗安排規(guī)定如下:
1.施工天窗:技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機械作業(yè)、接觸網大修及改造時,不應少于180分鐘;集中修時原則按180分鐘安排。
2.維修天窗:雙線不應少于120分鐘,其中crh動車組運行區(qū)段不少于180分鐘,單線不應少于90分鐘。
3.本站管轄的crh動車組運行徑路及圖定貨物列車對數小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗,其余各線周六、周日不安排施工天窗。
4.本站管轄的crh動車運行區(qū)段的普速鐵路每日安排維修天窗,其余區(qū)段周一至周五安排維修天窗,周六、周日不安排維修天窗。
第4條 各項施工作業(yè),施工點前不得安排慢行。要嚴格按照運行圖預留的慢行附加時分控制線路慢行處所,干線原則上單線1個區(qū)段慢行處所不超過2處,雙線1個區(qū)段每個方向慢行處所不超過2處,同一區(qū)間內慢行處所不超過1處(包括施工慢行處所)。滾動施工階梯提速,按一處慢行處所掌握。施工后產生的慢行在12 小時以內恢復常速時,可不統計慢行處所。**樞紐各環(huán)線為一個區(qū)段且只安排一處慢行,遂渝線遂寧-井口為一個區(qū)段,渝懷線井口-武隆為一個區(qū)段。
第5條 普速鐵路施工等級分為ⅰ級施工、ⅱ級施工、ⅲ級施工,普速鐵路維修項目分為ⅰ級維修和ⅱ級維修。
第6條 為加強營業(yè)線施工的組織領導,涉及車站的ⅲ級施工由車站主管副站長擔任施工協調小組組長、設備管理單位分管副段長擔任施工協調小組副組長(建設項目由建設項目管理機構分管負責人擔任施工協調小組副組長),成員由行車組織、設備管理、建設、施工等有關單位成員組成。其中,車站涉及行車的施工由安全科科長、技術信息科科長、技術信息科站務組織員參加,涉及客運的由客運科科長、技術信息科設備工程師、客運科客運組織員參加,涉及基建施工時由行辦基建工程師參加。車站主管副站長因ⅲ級施工較多等原因不能親自到現場組織時,可委托車間副主任(或副科長)及以上級別勝任人員。
第7條 ⅲ級施工協調小組的主要職責:
1.負責組織召開施工前協調會,協調并解決相關部門和單位營業(yè)線施工、運輸、安全等問題,做到運輸、施工統籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。
2.負責施工現場的組織協調工作。檢查施工前的準備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進度,維護施工期間的運輸秩序,協調解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。
3.施工結束后負責召開施工總結會,對施工情況進行全面總結。
第8條 ⅲ級施工組織管理實行“施工協調會、施工準備會、施工總結會”制度。
1.施工協調會。
(1)施工協調小組于施工前按施工項目組織召開施工協調會,施工協調會由車站主管副站長或其委托人員負責主持召開。施工協調會由車站主管副站長負責主持召開時由車站技術信息科負責作好會議記錄,施工協調會由車站主管副站長委托人員主持召開時由運轉車間(或請點站)負責作好會議記錄。
(2)施工協調會主要內容:明確施工范圍及設備影響范圍;明確施工單位及配合單位的準備工作是否就緒,是否具備施工條件;明確結合部的相關工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控是否到位;明確應急預案是否落實到位。
(3)遇連續(xù)性施工跨月時,必須于次月初再次召開施工協調會。
2.施工準備會。
(1)各施工作業(yè)站于施工日計劃下達后,施工請點登記前,負責組織施工期間本站參與行車組織工作的所有人員參加施工準備會。施工準備會由施工作業(yè)站管理人員負責主持召開,并負責作好會議記錄和周知車站安排的施工監(jiān)控人員。
(2)施工準備會主要內容:學習《施工通知書》要求或組織方案要求;周知參與行車組織工作的所有人員施工范圍及設備影響范圍、施工期間行車方式的變化及行車組織、人員的定崗定位及落實安全風險源的卡控;開展施工中的作業(yè)安全預想。
3.施工總結會。
(1)每日施工結束后,由施工作業(yè)站負責召集施工相關單位參加施工總結會,施工總結會由施工協調小組組織召開,施工請點站負責作好會議記錄。針對施工中存在的問題,施工總結會后,施工請點站必須書面向車站技術信息科報告相關事項。
(2)施工總結會主要內容:總結施工中的經驗和教訓,對施工中的不足制定整改措施,及時解決施工中存在的問題;連續(xù)性的施工需布置次日施工的重點工作(明確施工范圍及設備影響范圍;明確結合部的相關工作;明確施工期間行車方式的變化及行車組織;明確安全風險源的卡控)。
第9條 施工負責人、施工配合負責人由施工單位、配合單位按照施工等級及作業(yè)內容安排本單位相應人員擔當。
第10條 為強化天窗修的管理,車站成立由車站主管副站長任組長、各設備管理單位分管副段長任副組長,車站及各設備管理單位主管天窗修的專業(yè)技術人員為組員的天窗修領導小組。其主要職責:編制并上報維修周計劃和維修日計劃,匯總分析每日天窗修各項指標,按規(guī)定提供天窗兌現率、利用率等指標考核資料,定期組織天窗修工作分析、總結,不斷提高天窗修工作質量。
第11條 營業(yè)線施工 “八不準”制度。
1.施工計劃未經審批,不準施工。
2.未按規(guī)定簽訂施工安全協議書,不準施工。
3.沒有合格的施工負責人不準施工。
4.沒有經過培訓并考試合格的人員不準施工。
5.沒有召開施工協調會、沒有準備好必需、充分的施工料具及其他準備工作的不準施工。
6.不登記要點不準施工。
7.配合單位人員不到位不準施工。
8.沒有制訂安全應急措施不準施工。
第12條 施工安全協議管理制度。
1.施工單位憑路局施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)的安全協議除外)與車站按施工項目簽訂施工安全協議。
2.施工安全協議所涵蓋內容必須與審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關已修訂的施工方案設計、施工組織設計和安全措施相一致。
3.施工安全協議應在進入月度施工計劃上報程序前簽訂完畢,未簽訂施工安全協議的施工月計劃申請,車站一律不審核上報。
4.經路局審查同意的涉及車站的施工安全協議由車站技術信息科分類存檔。
5.設備管理單位在自管范圍內進行的維修作業(yè),不需簽訂施工安全協議,涉及到非自管設備時應與相關單位簽訂施工安全協議。
6.ⅰ、ⅱ級施工和有件名的ⅲ級施工以及外委、基建涉及慢行和站場改造引起的信聯閉設備及接觸網改造的ⅲ級施工按件名、工點與車站按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
7.非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)按項目列表,與車站一年按年度(年度指1月1日至12月31日)簽訂一次,由局相關主管業(yè)務處和局安全監(jiān)察室負責審查。
8.施工安全協議書的基本內容應包括:①工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);②施工責任地段和期限;③雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);⑥違約責任和經濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項目配合費用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。
9.施工安全協議除經領導簽字后加蓋單位公章外,還必須加蓋車站編號章、騎縫章,遇施工安全協議有手寫內容時,必須在手寫處加蓋技術信息科公章。
第13條 車站每月10日前組織重點施工單位對接次月施工計劃申請,對施工單位提報的次月施工計劃申請內容進行初審。車站施工領導小組根據施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)和相關已修訂施工的施工方案設計、施工組織設計和安全措施(非件名的ⅲ級施工和涉及到非自管設備的維修作業(yè)除外)以及與車站簽訂的施工安全協議,于每月15-20日對各施工單位上報的下月施工計劃進行審查后通過施工計劃管理系統上報路局。遇施工計劃內容與施工審查批復表(或施工審查會議紀要、函件)、施工方案設計、施工組織設計、安全措施以及與車站簽訂的施工安全協議不相符時,車站技術信息科通知施工單位完善施工計劃,凡不相符的施工計劃,車站一律不上報路局。
第14條 對路局審查批準后的施工月計劃,由技術信息科將與車站有關的施工計劃分類整理后,納入車站運輸方案中一并下發(fā)。對在月度施工計劃中明確需專題研究的項目,車站要組織施工單位、配合單位進一步完善施工運輸組織方案,并擬發(fā)施工請求電報,ⅰ級施工主送鐵路局,抄送局相關業(yè)務處(室);ⅱ、ⅲ級施工主送運輸處,抄送局相關業(yè)務處(室)。
第15條 區(qū)間及站內到發(fā)線裝卸路料。
1.納入綜合維修計劃的區(qū)間及站內接發(fā)列車線路裝卸路料,施工單位在車站《行車設備施工登記簿》上登銷記,超出維修天窗時間時應按施工辦理。
2.納入調度日班計劃組織實施的臨時區(qū)間裝卸路料,裝卸車負責人在車站《行車設備檢查登記簿》上登銷記。
3.所有涉及區(qū)間及站內接發(fā)列車線路上裝卸路料作業(yè),裝卸車負責人均應根據路料裝卸車計劃,提前與車站聯系,說明裝卸車地點和作業(yè)方法以及裝卸車速度等重點注意事項,車站值班員根據登記內容向列車調度員匯報,并按列車調度員發(fā)布的相關調度命令組織實施。
4.區(qū)間及站內到發(fā)線路料裝卸車完畢后,裝卸車負責人(或駐站聯絡員)在車站辦理銷記手續(xù)后車站值班員方可向列車調度員匯報。
第16條 施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃的傳達。
1.車站指揮中心值班人員簽收施工日計劃、運行揭示調度命令以及查詢到批準的綜合維修作業(yè)日計劃后,通過辦公系統發(fā)送到各運轉車間、中間站負責人(或值班人員)及技術信息科主管施工工程師郵箱,并電話通知郵件接收人員查收郵件,同時作好登記。
2.各運轉車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,及時梳理、審核、打印出與本站相關的內容,及時向相關班組傳達,并簽字交接;涉及跨班執(zhí)行的內容,車站值班員還必須在《車站值班員交接班簿》內進行登記交接。
3.技術信息科主管施工工程師接收到施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后及時進行審核,若施工影響范圍涵蓋除行車部門以外的部門時,電話通知車站指揮中心值班人員通過辦公系統將施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃發(fā)送到相關車間、部門(或值班人員)郵箱,車站指揮中心值班人員要及時電話通知郵件接收人員查收郵件。
第17條 維修計劃下達后,因特殊原因需臨時增加維修作業(yè)時,在不與其他施工及維修作業(yè)產生沖突的前提下,車站對設備管理單位提報的維修計劃審核后,報天窗辦審批。
第18條 施工、維修日計劃下達后,特殊情況下需臨時取消時,規(guī)定如下:
1.因列車晚點、臨時開行重點列車、車流調整等運輸組織原因及設備故障、災害、事故等突發(fā)性因素影響,調度所需臨時取消施工(維修)計劃時,車站值班員根據調度所發(fā)布的取消施工計劃的調度命令執(zhí)行。
2.因惡劣天氣、機械故障、計劃調整等意外因素影響,施工單位需臨時取消施工(維修)計劃時,施工單位按規(guī)定要求報批后,方可通知請點站取消施工(維修)計劃,車站值班員接到通知后立即向列車調度員匯報。
3.凡臨時取消施工計劃涉及限速運行揭示調度命令時,施工單位須在車站《行車設備施工登記簿》上重新登記施工計劃取消后的限速里程、限速條件及行車注意事項等內容(對連續(xù)性施工需確認慢行接續(xù))。車站值班員接收到列車調度員發(fā)布的取消前發(fā)運行揭示調度命令及重新發(fā)布全部內容的調度命令后,認真核對登銷記及調度命令內容,并按規(guī)定向司機交付列車調度員發(fā)布的實際調度命令。
第19條 對突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設備處理等需臨時封鎖要點的施工,按下列程序辦理:
1.需臨時封鎖要點時,設備管理單位向路局申請批準后,并在《行車設備檢查登記簿》內登記后,車站值班員根據列車調度員安排同意設備管理單位組織實施。
2.危及行車安全需立即搶修時,設備管理單位按規(guī)定采取措施,在《行車設備檢查登記簿》內登記后,車站值班員立即向列車調度員匯報,車站值班員根據列車調度員發(fā)布的調度命令同意設備管理單位組織搶修。
3.針對以上施工,車站值班員應及時通知運轉車間或中間站值班人員到崗監(jiān)控。
第20條 車站不辦理接發(fā)列車的行車設備,按照維修計劃,在確保安全的前提下,可由車站負責安排。機務、車輛、動車所內有關行車設備的維修作業(yè),在確保安全和不影響機車(動車組)出入、車輛取送的前提下,由機務、車輛、動車所根據機車(動車組)出入、車輛取送、檢修的情況確定維修作業(yè)時間并組織實施。
第21條 對可在天窗點外進行的維修作業(yè)必須制定經設備管理單位車間或段一級批準的天窗點外維修作業(yè)計劃,但嚴禁利用速度160km/h及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)?？稍谔齑包c外進行的維修作業(yè),上線作業(yè)時駐站聯絡員憑設備管理單位批準的作業(yè)計劃,在車站《行車設備檢查登記簿》內登記,車站值班員簽認。上線作業(yè)必須按規(guī)定設置駐站聯絡員、現場防護員,聯系中斷時必須停止作業(yè)。設備管理單位批準的作業(yè)計劃由登記站按年度整理,自下年起保管3個月。
第22條 因旅客列車晚點等原因,準許變更天窗起止時間,車站值班員接到列車調度員的通知后應通知施工負責人。
第23條 集中修是集中調配施工機械、人員、路料,綜合利用施工天窗,集中完成一條線路行車設備大中修和技術改造任務的一種施工組織形式,有利于提高施工效率和質量,有利于減少施工對運輸的整體影響。與集中修有關的車站,運轉車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),保證行車安全。
第24條 施工組織措施制訂。
1.針對ⅰ級、ⅱ級施工以及在施工期間需進行非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)的ⅲ級施工,車站技術信息科必須制定詳細的組織方案(含行車組織、施工組織、人員安排、安全事項等),組織方案經車站施工領導小組審批后,相關作業(yè)點提前對參與作業(yè)人員進行培訓,確保施工期間的行車安全。
2.技術信息科主管施工工程師對施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃審核后,對登記站在車站管轄范圍內的ⅲ級施工擬定《施工通知書》(含施工項目、施工地點、施工里程、施工時間、施工內容及影響范圍、限速及行車方式、路用列車信息、設備變化、施工負責人、配合單位、安全注意事項、監(jiān)控人員等信息)報車站施工領導小組審批后通過辦公系統發(fā)送到各相關運轉車間、中間站負責人(或值班人員)、施工監(jiān)控人員及車站值班室郵箱,并通知車站指揮中心值班人員查收郵件。車站指揮中心值班人員通知相關施工作業(yè)點認真閱讀《施工通知書》,并通知相關施工監(jiān)控人員按計劃到崗監(jiān)控,遇車站主管副站長委托人員行使施工領導小組組長職責時,還需通知相關委托人員?！妒┕ねㄖ獣分忻鞔_的作業(yè)要求在施工準備會上進行傳達布置。
3.《施工通知書》需經主管副站長簽字確認,遇主管副站長不能及時簽字確認時,由技術信息科負責向主管副站長電話匯報,經主管副站長同意后方可下發(fā)執(zhí)行,主管副站長到站后立即在《施工通知書》上進行補簽。
4.各運轉車間、中間站負責人(或值班人員)接收到施工日計劃、運行揭示調度命令、綜合維修作業(yè)日計劃后,對本站的綜合維修作業(yè)和登記站在車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設備或區(qū)間行車設備正常使用的施工)分別擬定安全卡控措施,分別在《綜合維修準備會簿》和《班組臺帳》(中間站)或《日班計劃簿》(運轉車間)內作好記錄,并在接班會上進行傳達布置。
第25條 進行施工和維修作業(yè)時,施工負責人應確認已做好一切施工準備,于開始前40分鐘,由施工負責人(駐站聯絡員)在車站《行車設備施工登記簿》(格式見附錄3)內登記,通過車站值班員向列車調度員申請施工。車站值班員確認請求施工登記的施工范圍和設備停用范圍、施工負責人等信息與施工日計劃相一致后方可于施工(維修)開始前20-30分鐘向列車調度員匯報,由列車調度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調度命令。
第26條 施工單位應在實際施工調度命令的起止時間內完成施工作業(yè),施工單位作業(yè)完成后,經施工、設備管理單位檢查達到放行列車條件,由施工負責人(駐站聯絡員)、設備單位檢查人(或設備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員確認開通登記列車放行條件和慢行要求與施工日計劃相一致后方可簽認請點開通銷記,慢行要求還需與提前下達的運行揭示命令相核對。
第27條 擾動道床不能預先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準為旅客列車,具備下列條件之一時可視為軋道:①大型養(yǎng)路機械施工經過穩(wěn)定車作業(yè);②開通后經過重型軌道車牽引的施工列車;③開通后經過單機。速度160km/h以上區(qū)段,線路、接觸網封鎖施工開通后,第一趟列車不準為載客動車組列車。
第28條 施工作業(yè)站作業(yè)人員必須認真閱讀、核對、交接涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調度命令、開通調度命令等命令,按規(guī)定傳遞相關命令,各項命令交接閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,執(zhí)行完畢的命令由各車間、中間站保存1個月。
第29條 營業(yè)線施工必須在施工請點登記前認真填記《施工現場安全重點監(jiān)控表》(格式見附錄5),規(guī)范填記《行車設備施工登記簿》(填記要求、填記格式見附錄4 ),《施工現場安全重點監(jiān)控表》、《行車設備施工登記簿》按年度整理,自下年起保管3個月。
第30條 各作業(yè)站要加強施工期間行車組織,非正常情況下接發(fā)列車,運轉車間主任(或副主任、中間站站長、中間站副站長)必須到崗監(jiān)督作業(yè),嚴格執(zhí)行作業(yè)標準,落實施工安全卡控措施。控制好發(fā)布行車命令、確認區(qū)間空閑、進路檢查確認、行車憑證填寫交付、引導信號使用等關鍵環(huán)節(jié)。施工開通必須嚴格執(zhí)行施工單位、設備管理單位登記開通、車站簽認和列車調度員發(fā)布開通命令的程序。
第31條 施工協調小組必須提前確定現場監(jiān)控人員,深入施工現場,做好組織協調工作。車站施工到崗監(jiān)控人員職責:
1.協調解決施工過程中相關配合問題。
2.施工前檢查確認施工負責人到崗到位和施工準備情況,核對施工范圍和設備停用范圍、確認無誤后請點施工。
3.施工中認真督促落實《施工通知書》或組織方案明確的安全卡控措施,確認非正常情況下接發(fā)列車進路的準備情況,確保施工期間的行車安全。
4.施工結束時檢查確認各專業(yè)的銷記情況,確認列車放行條件和慢行要求無誤后,請點開通。
5.認真閱讀、核對涉及施工的施工日計劃、運行揭示命令、施工調度命令、開通調度命令等命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間。
6.認真審核《行車設備施工登記簿》上所有登銷記內容,不符合規(guī)定的不得辦理施工請點及設備開通手續(xù)。
7.施工開始前40分鐘以及施工結束后,均向車站指揮中心報告施工情況(施工項目、施工等級、施工地點、施工完成情況等)。在車站值班員向列車調度員請點前,向列車調度員匯報職務、姓名。
第32條 各運轉車間、中間站值班人員必須對以下施工到崗監(jiān)控,認真閱讀、核對相關調度命令,各項命令閱讀后必須在命令上簽注閱讀人姓名及閱讀時間,并在《干部巡視登記簿》內做好監(jiān)控記錄:
1.本站納入日計劃實施的綜合維修。
2.納入日計劃實施的登記站為車站管轄范圍外的車站的施工(施工影響范圍涉及本站接發(fā)列車作業(yè)設備或區(qū)間行車設備正常使用的施工)。
3.突發(fā)性設備故障和災害的緊急搶修及軌道狀態(tài)超過臨時補修標準和重傷設備處理等需臨時封鎖要點的施工。
請點站在本站管轄范圍內的等級施工由車站施工領導小組安排現場監(jiān)控人員,施工到崗監(jiān)控人員在《干部巡視登記簿》內做好監(jiān)控記錄。
第33條 施工監(jiān)督檢查重點。
1.施工安全管理。重點檢查施工單位《施工組織設計》和《施工安全措施》是否制定并審批;是否制定非正常情況下行車組織辦法和應急措施;是否簽訂施工安全協議; 施工計劃是否審批;是否召開施工協調會;施工負責人、安全負責人是否具備應有資質;施工單位、監(jiān)理單位、設備管理單位、車站相關管理人員是否到崗到位等。
2.施工準備工作。重點檢查是否準備好必需、充分、質量合格的施工料具,堆碼是否侵限;施工人員及配合人員是否到位;是否在準備階段提前進行影響行車的施工作業(yè);封鎖前區(qū)間是否空閑,相關接發(fā)列車、調車作業(yè)是否完畢或按規(guī)定停止,相關進路、道岔是否按要求鎖定等。
3.施工登銷記及調度命令發(fā)布情況。重點檢查《行車設備施工登記簿》(運統-46)登銷記情況是否規(guī)范,與施工計劃是否相符;施工日計劃、運行揭示調度命令、施工調度命令、開通調度命令的下達、傳遞是否符合規(guī)定;開通前施工單位、設備管理單位是否按要求簽認等。
4.施工現場作業(yè)控制。重點檢查慢行過程中安全卡控措施是否落實;非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)是否標準;應急預案是否健全完善,施工過程中的突發(fā)問題是否及時有效處理等。
5.放行列車條件。施工單位作業(yè)完成后,督促施工單位、設備管理單位認真檢查確認放行列車條件,按規(guī)定簽認;封鎖施工后新開通的線路,開通后列車運行速度必須按速度階梯逐步提高,放行第一列列車必須嚴格按規(guī)定的列車類型辦理;多工種、多單位聯合施工、分步開通時,必須督促相關單位明確該階段恢復使用的范圍和條件。
6.施工中的勞動安全。是否對作業(yè)人員(含勞務工)進行勞動安全培訓及考試合格;安全防護員是否具備應有資質;施工前是否對施工機具進行安全檢查;勞務工上道作業(yè)是否有帶班人員帶領;施工中防護人員是否到位,防護用品(備品)是否齊全有效,防護標志設立是否標準,作業(yè)人員是否加穿防護服(黃背心),是否及時下道避車以及相關勞動安全作業(yè)標準等。
7.監(jiān)督檢查人員檢查結束后要在《干部檢查記錄簿》上簽字,提出施工存在的問題及整改措施。
第34條 本細則由車站技術信息科負責解釋。
第35條 本細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 三十中校園安全保護區(qū)管理實施細則
蘭州三十一中校園安全保護區(qū)管理實施細則
(2023年7月九屆一次教代會通過)
為使我校安全管理工作進一步規(guī)范化、科學化,建立健全全員責任、全程管理的長效機制,切實保障學校和師生的人身、財產安全,維護校園正常的教育教學秩序,根據有關教育法律法規(guī)、教育部《中小學幼兒園安全管理辦法》、《蘭州市學校安全管理規(guī)范》、《蘭州市校園安全保護區(qū)十項規(guī)定》及蘭州市教育局有關要求,結合本校實際,特制定蘭州三十一中《校園安全保護區(qū)管理實施細則》。
第一章總則
一、指導思想
按照“安全第一、預防為主、常抓不懈、警鐘長鳴”的原則,切實把安全工作放在確保學校正常教育教學秩序工作的首位,進一步健全制度、立足防范、強化監(jiān)督、整治隱患。
二、安全工作目標要求
切實保障學校教育教學工作健康有序地開展,切實保護廣大師生的人身財產安全不受侵害,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,從源頭上杜絕學校安全責任事故的發(fā)生,使學校安全工作真正做到制度健全、責任到人、措施落實。
第二章安全工作四大責任體系
一、安全工作領導體系
1.成立以校長為組長、由副校長、政教處、教導處、總務處負責同志、教研組長、年級組長組成的學校安全工作領導小組,設置3名專職保安人員。
2.學校安全工作要形成校長親自抓,分管副校長具體抓,安全領導小組成員具體落實的分層管理體系。
3.蘭州三十一中安全工作領導小組
組長:校長
副組長:主管校長副校長 校安辦主任
成員: 中層干部、團委書記校醫(yī)
二、安全工作監(jiān)管體系
學校安全工作領導小組負責加強對學校安全工作的監(jiān)督和管理,建立科學化的監(jiān)督管理網絡和切實有效的制度,形成條塊結合,橫向到邊、縱向到底,交叉、立體覆蓋的管理體系;重點建立安全工作定期分析研究制度、隱患排查與處理制度、責任追究制度、教育培訓制度。
三、安全工作責任體系
1.校長、副校長、科室負責人、教研組長、年級組長是學校安全工作的主要責任人;校長對安全工作負第一責任,對安全實行全面管理;副校長、政教處、教導處、總務處、各教研組長、年級組長對安全工作負分管責任,在所管理的職責范圍內對安全實行分級管理。學期初,學校與各科室之間層層簽訂安全責任書,建立責任體系。切實使安全責任落實到學校各管理層,落實到各科室,落實到具體的人頭上;形成安全工作校長親自抓,分管領導具體抓,安全保衛(wèi)工作人員帶頭抓,學校教職員工全員抓落實的安全工作責任體系。
2.蘭州三十一中安全工作職責
(1)學校安全工作領導小組
具體負責學校安全工作,每月至少召開一次學校安全工作會議,組織實施年度校園安全工作計劃、經費預算,指導監(jiān)督學校安全工作實施與檢查,負責突發(fā)事件的總體指揮和善后處理工作。
(2)校長
學校安全工作第一責任人,全面負責學校安全工作。
(3)副校長(校長助理)
1.將安全教育和安全防范工作作為一項重要任務列入學校管理工作。
2.配合學校精心組織好各項活動,制定切實可行的應急預案。
3.經常對師生進行安全教育,了解師生的思想和身體狀況及安全隱患,及時上報并采取措施果斷處置,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
(4)政教處
1.負責學校安全制度建設、學生管理等各項日常安全工作的督促、檢查、考核。
2.負責學生的安全教育、校園安全文化建設和宣傳工作。
3.負責學校安全防范應急預案的制訂和演練落實。
4.負責學校安全隱患排查與整改情況的上報工作。
(5)教導處
1.指導教師嚴格按照學科要求開展教學活動。
2.定期檢查各功能教室的安全情況。
3.分年級落實安全及法制教育的課堂教學與評價。
4.督促體育教師抓好體育課安全工作。
(5)總務處
1.負責學校食堂、小賣部的食品安全、飲食衛(wèi)生。
2.負責校舍及設施、設備的管理、檢查、添置、維修。
3.負責學校的財產管理和消防。
4.學校機動車輛的管理、鍋爐安全管理等。
(6)班主任
1.全面負責本班級的安全教育和防范工作。
2.將安全教育和安全防范工作作為班級管理的一項經常性任務抓好落實。
3.堅持經常對學生進行安全教育、法制教育,上好每一節(jié)安全課。
4.及時了解存在的安全隱患,一旦發(fā)現及時上報并提出處理意見。
(7)任課教師
1、對當堂課安全負第一責任,掌握學生的出勤、缺席情況,及時向班主任了解原因、通報情況。
2、結合學科特點,滲透安全知識;
3、對學生的不安全行為,應立即予以制止。
4、協助班主任落實好安全教育工作的各項措施。
(8)校醫(yī)
1.負責學校衛(wèi)生室和傳染病防治安全管理
2.配合總務處檢查食品安全。
四、安全工作應急救援體系
制定學校安全事故應急處置預案,成立安全事故應急處置小組、救援救護小組、善后處理小組、事故調查小組等組織機構;做到一旦發(fā)生事故和險情,有統一指揮的組織領導機構,有足夠排險的救援人員、物質和資金,能及時妥善處置各種突發(fā)事故;定期開展包括地震、消防演習在內的應急疏散救援演練。
第三章安全管理具體工作職責及要求
安全工作堅持誰主管、誰負責,層層簽訂責任書的原則,按照校長親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,一級管一級的安全管理體制,認真做到領導、措施、責任、資金、人員“五落實”,集中力量查漏洞、找隱患、促落實、保安全。
一、校園安全保護區(qū)安全要求(總務處)
1.學校聘請鎮(zhèn)派出所所長為法制副校長、校外法制輔導員,定期開展各類法制講座,開展“警校共育”活動。
2.學校同派出所建立警民協作聯系制度,邀請民警協助學校作好法制教育、幫教工作。
3.學校配合派出所清理學校校園周邊環(huán)境。
4.值周人員除做好校內的巡視工作,還應注意對校園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現社會閑雜人員對學生騷擾及各種事故,要針對不同情況及時報告“110”、“120”、“122”或派出所,保護學生的安全。
5.每周五放學前,教師提醒學生,注意道路、交通等各項安全。
6.教育學生自覺遵守社會公德以及各類法規(guī),維護社會公共秩序,并掌握正確的維護方式和方法,提高學生的自護能力。
二、學校建筑設施安全要求(總務處)
1.健全學校房屋檔案,加強對校舍建筑圖紙資料如供水、電、氣設計圖紙和施工圖紙資料的管理。
2.學?；窘ㄔO項目從設計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照學校自身的特點進行規(guī)范設計,必須依法管理,嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批,必須嚴格按照國家有關建筑質量規(guī)定進行施工監(jiān)督,必須嚴格要求施工單位按照國家有關建筑施工規(guī)程進行施工安全管理,必須按照有關國家質量標準進行竣工驗收。
3.重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現危房,d級的應立即停止使用并在周圍設置明顯標志,明確禁區(qū),嚴防師生誤入,確保安全,并立即著手改造;b、c級的應在專家指導下限期修繕,確保危險程度不再加重。
4.加強對樓梯護欄、廁所、車棚、圍墻、墻體附屬物及綠化設施的日常安全維護與管理。
5.各樓層過道、樓梯、樓道的安全管理責任人,重點負責對樓層過道、樓梯、樓道的日常安全管理。
6.水電管理人員負責對學校一切供電、供水設施設備的日常安全維護和管理。
7.科室負責人、教研組長、年級組長,負責對本科室、組級的設施安全管理。
8.各班主任負責對所帶班級的財產設施安全管理。
9.各功能室負責教師負責對各功能教室的財產安全管理。
10.體育教師負責對一切體育場地、設施、設備的日常安全維護和管理。
11.政教處負責對學生宿舍的財產及設施安全管理。
三、學校日?；顒影踩?教導處、政教處)
1.體育課及體育活動的安全。體育教師要對學生體育課及體育活動進行安全教育,重視體育衛(wèi)生監(jiān)督,要認真檢查一切體育設施的運行情況,如有安全隱患,要堅決停止使用,并立即向學校報告;要反復講明動作要領,強調安全要素,加強活動過程中的保護和預防措施,為學生合理安排運動區(qū)域,嚴禁無人監(jiān)管的體育自由活動。
2.運動會的安全。學校組織學生運動會要周密安排,成立組委會,要設立專門安全小組負責對運動會的安全管理,統一指揮,維護比賽場地秩序;比賽期間對比賽場地、設施、設備要認真檢查,排除事故隱患,對投擲場地,跳高、跳遠場地,短跑、接力賽場地要重點設防,專人負責,預防意外事故發(fā)生;準備適量常用藥品及醫(yī)用物資,要有搶救人員和必要的交通工具,以應對突發(fā)事件;對拉拉隊要落實專人進行規(guī)范管理。
3.課堂教學(含實驗課、晚自習)的安全。任課教師及輔導教師是安全管理責任人,維護課堂紀律和秩序,及時制止學生的危險行為,防止學生發(fā)生安全事故和傷害事故。
4.集隊*安全。學校要加強對學生集隊*的安全管理,要有目的、有針對性的進行安全教育,集隊*要按年級、班級、按方位有順序進出場地并形成慣例;嚴禁快速集合,防止混亂和擁擠;樓道、過道要指定安全責任人,堅持到崗值班履行職責,確保集隊*過程中師生安全。
5.師生大型活動、外出活動安全。學校舉行師生大型活動和外出活動要制定安全預案并事先報市教育局批準;預案內容根據實際情況包括安全責任人、執(zhí)行時的各環(huán)節(jié)、房屋建筑安全檢查、照明燈光電路的檢查與維修、參加人員的進場與退場組織、交通工具安全及行進路線、應急措施等,必要時要和當地派出所、消防部門取得聯系,爭取支持,防患未然。
6.學生行為規(guī)范教育。政教處、班主任對學生經常進行日常行為規(guī)范教育;嚴格要求,嚴格管理。
四、學校食堂、小賣部安全要求(總務處)
1.建立完善的食品衛(wèi)生工作領導小組,加強食品衛(wèi)生管理,責任到人,杜絕發(fā)生食物中毒或其他食源性疾患。
2.學校食堂、小賣部要依照《食品衛(wèi)生法》要求到市衛(wèi)生防疫站申領《食品衛(wèi)生許可證》,并每年年審一次。要保持內外環(huán)境整潔,有相應的防蠅、防鼠、防塵、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和廢棄物的設施。
3.食堂、小賣部從業(yè)人員應每年一次到市衛(wèi)生防疫部門進行健康體檢,領取合格的《健康證》后方可上崗工作,平時應保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,銷售直接入口食品時,必須使用售貨工具。
4.建立學校食堂、餐廳、小賣部衛(wèi)生責任制度、采購管理制度、食品儲藏管理制度、試嘗制度和菜品留樣制度。
5.嚴把食品采購、運輸、驗收入庫三個環(huán)節(jié),堅持食品原料索證制原則。
6.所提供食品應無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,具有相應的色、味、美等感官性狀。嚴禁購入腐敗生蟲、過期變質、假冒偽劣或其他感官性狀異常、可能對師生健康有害的食品原料。
7.用水必須符合國家現定的城鄉(xiāng)生活飲用水的衛(wèi)生標準。
8.學校食品設備布局和工藝流程應當合理,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,餐具和盛放直接入口食品的容器使用必須清洗、消毒。
9.存放食品的倉庫應當干燥、通風,采取消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其它有害昆蟲及其孳生條件的措施,貯存食品的容器必須安全、無害,防止食品污染。
五、學校鍋爐房安全要求(總務處)
1.司爐工應對鍋爐的結構、性能和操作方法有深刻的了解,能進行獨立操作。
2.司爐工不得隨便離開工作崗位,如果要離開時,應有合格司爐工代替。
3.在工作時間內,司爐工應集中思想,注意儀表,不得做私活。
4.非本單位人員,未經司爐人員同意,不得隨意進入鍋爐房。
5.司爐工應該阻止非鍋爐人員觸及鍋爐上各種閥門和一切附件。
6.鍋爐房一切儀器儀表應有足夠的照明并保持完整,一旦發(fā)現損壞及時報告,并對損壞部件及時更換。
7.為了確保鍋爐能正常工作,鍋爐上面和四周不得堆置任何易燃雜物,嚴禁在鍋爐上烘烤衣服、食品等,以防意外事故發(fā)生。
8、必須根據操作規(guī)程做好安全檢查,長期停爐必須做好一切安全保養(yǎng)工作。
9、司爐工必須配合修理人員做好每年鍋爐保養(yǎng)年檢工作。
10、司爐工空余時間必須認真學習業(yè)務知識,為做好安全節(jié)煤、保障供熱、節(jié)省開支而努力工作。
六、學校通勤車安全要求(總務處)
1.司機要經常對車輛安全進行檢查,車輛不得帶病上路。
2.嚴禁酒后駕駛,違者一經發(fā)現堅決取締通勤車駕駛資格。
3.不準超員、超速、疲勞駕駛,確保教師及學生安全。
4.遇有冰雪路面,車輛穩(wěn)駕慢行,違者解除校車駕駛資格。
5.違反交通規(guī)則而產生的安全事故和事故處理均由責任人承擔。
6.按時出車,保證學校教師正常上下班。
七、學校消防安全要求(總務處)
總務處主任為消防安全管理責任人,簽訂消防責任書,落實消防責任,加強對校內公眾聚集場所和大型活動舉辦前的消防檢查;加強對校內違規(guī)使用電器設備的監(jiān)督檢查;加強對重大節(jié)日、重大活動、火災多發(fā)季節(jié)、開學前和放寒暑假前的消防監(jiān)督檢查;對存在的問題及時向學校報告和整改;按規(guī)定定期更換、維修各種消防設施。
八.學校用電安全(總務處)
1.學校用電線路的安裝和電器使用應符合國家有關標準和規(guī)定。
2.嚴禁在學校范圍內使用容易引發(fā)安全事故的大功率電器,如電爐等。
3.學校任何用電設備在安裝、使用和撤除過程中都要指定專業(yè)人員負責。
4.堅持“人走電斷”的原則,合理、正確使用一切電器設施設備。
5.學校要定期對線路進行檢測和維修,防止線路老化引發(fā)火災。
九、功能教室安全要求(教導處)
1.各功能室專人進行管理,建立功能室使用登記制度,對功能室內的一切設施設備進行入庫、檢查、使用情況記錄。
2.各功能室負責人應對師生開展有關功能室使用的安全教育,每月定時對功能室進行衛(wèi)生打掃和安全檢查,做好檢查記錄,及時報告安全隱患,協助相關人員及時處理。
3.學校教師、學生必須在管理員或專業(yè)教師的指導下使用功能室內的一切設施設備,未經許可或指導,嚴禁擅自動用。
4.微機室、多媒體教室要強化防盜措施,安裝防盜門窗,加強值班保護。
十、校園網絡信息及反*安全要求(教導處、辦公室)
分管電教工作的副校長和網絡專業(yè)管理人員為學校校園信息網絡安全管理責任人,重點負責對校園信息網絡日常安全維護與管理,切實搞好網絡安全監(jiān)控,防腐朽思想侵蝕、防計算機病毒入侵、防網絡泄密、防敵對勢力破壞。
辦公室、政教處把對師生的反對*的教育工作作為學校德育工作的一項重要內容,納入日常教育教學工作中,組織開展“崇尚科學反對*”教育工作。
第四章安全工作責任書的簽訂
一、學校要結合實際詳細劃分學校安全工作責任點(區(qū)域),根據本細則詳細擬訂各責任點(區(qū)域)安全管理工作的內容和職責。
二、學校要按照一級抓一級、一級管一級、誰主管誰負責的管理體制,嚴肅認真地與各責任人分別簽訂安全責任書。
三、安全責任書應詳細具體地明確責任人的責任點(區(qū)域)、安全工作內容、職責、要求、獎懲等內容。
四、學校安全工作責任點(區(qū)域)責任人工作發(fā)生變化時,學校要根據工作需要重新確定新的安全工作責任點(區(qū)域)的責任人并簽訂責任書。
第五章 安全事故應急處置
一、學校一旦發(fā)生安全事故,應立即啟動應急救援和處置預案。
二、事故處置及救災重點任務是最大限度搶救傷員、確保師生員工的生命安全;保護重點設施安全,如供電、供水設施;積極搶救國家和人民群眾財產,盡量減少損失;做好社會穩(wěn)定工作。
三、學校發(fā)生安全事故,要立即向110、120、119等相關部門報告,以最快速度采取措施,積極搶救受傷人員,盡最大努力保護生命財產安全,保護事故現場,維護治安秩序,提供車輛和救援物資,安撫傷亡人員家屬,防止事故進一步擴大。
四、學校在開展應急救援的同時,要在第一時間向教育局安全科報告。
五、學校及有關人員要協助上級有關部門做好事故調查取證工作,調查事故原因,鑒定事故性質,分清事故責任。
六、學生傷害事故的處理要按照《學生傷害事故處理辦法》的相關規(guī)定進行處理。
第七章附則
本辦法自2023年7月九屆一次教代會通過后執(zhí)行,解釋權在校安辦。
第4篇 頂板安全管理實施細則
一、頂板管理責任制
二、責任區(qū)分工
1.采掘單位對本單位作業(yè)地點分管責任范圍內沿途巷道、安全出口、及施工頭面頂板管理工作負責，由責任單位負責頂板管理日常檢查、維護及隱患處理工作。具體由采煤、掘進副總負責督辦。
2.主運輸系統、采區(qū)煤流系統巷道及煤倉聯絡巷，由責任單位運轉區(qū)負責頂板管理日常檢查管理工作，并做好頂板隱患排查、匯報工作。
3.水平軌道大巷、主要軌道上下山（絞車房）等巷道，由責任單位運搬區(qū)負責頂板管理日常檢查管理工作，并做好頂板隱患排查、匯報工作。
4.水倉、泵房、變電所及安全通道、-430人行下山、-430軌道絞車房，由責任單位機電科負責頂板管理日常檢查管理工作，并做好頂板隱患排查、匯報工作。
5.主要回風巷、無具體施工或分管責任單位的其他巷道、硐室等，由責任單位通防區(qū)負責頂板管理日常檢查管理工作，并做好頂板隱患排查、匯報工作。
6.巷修區(qū)負責全礦井所有巷道、硐室的頂板管理日常維護、維修工作，并做好巷道報廢及回撤管理工作。
以上2~6項具體由通防、巷修副總督辦；2~4項具體由機電、運輸副總協助督辦。
三、采煤專業(yè)頂板管理
1.采煤支護材料要求：
⑴工作面支護材料必須符合國家標準、安全規(guī)程及作業(yè)規(guī)程要求。所有支護材料有基礎臺帳，對規(guī)格型號、供貨渠道、數量及合格證等均有記錄。
⑵采煤工作面必須經常存有一定數量的備用支護材料，備用材料的數量、規(guī)格、存放地點和管理辦法等，應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
2.采煤面前頂板管理
⑴高檔普采：采煤機割煤時，要跟機掛梁支臨時柱，正常情況下拖后采煤機3～5m。松機割底煤時，回臨時柱一次性距離一般不大于20m；支貼幫柱拖后采煤機組距離一般5～10m，貼幫柱間距一般不大于3m并用物料擠緊幫；移溜支正規(guī)柱拖后采煤機組距離一般不大于15m，并及時補齊；頂板破碎或下分層工作面要視現場具體情況適當調整間距，補充措施說明。
⑵炮采：要分段放炮和掛梁，每段距離一般不大于20m，并支設臨時柱控制頂板。
⑶綜采：采煤機割煤時必須及時移架支護。割煤與移架之間的懸頂距離，應根據頂板的具體情況在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定，應采用帶壓擦頂移架方式，正常移架滯后采煤機一般不超過3～5架，端面距不超過340㎜。特殊情況要在作業(yè)規(guī)程、措施中明確規(guī)定。
⑷要嚴格控制面前端面距，盡量縮短空頂時間和空頂面積。
①高檔普采當頂板破碎時，要采取預掛頂梁、加掛短頂梁、嚴密背頂、掏梁窩、挑板梁、套支長鋼梁等超前處理措施。
②若炮采要減少裝藥量及每次起爆個數，每次放炮后必須及時支護，具體要求在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
③綜采頂板破碎時要緊跟或超前移架，片幫嚴重時必須立即移架。超過規(guī)定距離或發(fā)生冒頂、片幫等特殊情況時，必須停止采煤。
⑸人員進入面前工作時，必須先采取可靠地臨時支護和防片幫措施、確認無危險后方可進入；綜采工作面采高大于3.0m時必須使用好護幫板并用物料護好幫后方可進入作業(yè)。
⑹端頭支護：
①每次放炮后應及時采用四對八根長鋼梁或不少于6架雙楔調角定位頂梁棚支護頂板，支設臨時支柱，然后出煤。端頭支護的使用范圍、支設及回撤方法、質量要求、安全措施等，必須在規(guī)程措施中明確規(guī)定。下分層工作面采用6架雙楔調角定位頂梁支護頂板時，要用一對長鋼梁托住棚頭，交替邁步前移；若下分層工作面頂板膠結較完整替換棚頭時，可直接采用6架雙楔調角定位頂梁支護頂板。
②八層煤工作面兩端頭四灰頂板厚度正常且無斷層、破碎帶、二合頂時，經礦總工程師批準并制定相應措施后，可以取消四對八根長鋼梁支護或雙楔調角定位頂梁棚支護，改為對柱支護。面前靠工作面刮板運輸機的一排臨時柱必須支成對柱，其它面前臨時支柱可支成點柱，對柱和點柱的數量及支設要求在作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定。
③加強綜采工作面上下兩端頭與順槽三角區(qū)的頂板控制，正常情況下及時超前移架支護；頂板破碎時使用順槽棚加強支護，順槽棚應至少搭接在相鄰兩架支架上，且與超前支護連成一體。
3.采煤面后頂板管理
⑴正常情況下采空區(qū)冒落高度應普遍不小于1.5倍采高。
⑵局部懸頂或冒落高度不充分（＜（2×5）㎡）時，必須采用戧棚、叢柱、對柱、趄柱、密集支柱等加強支護措施；超過時必須采取強制放頂措施。
⑶特殊條件下不能強制放頂的，要有可靠的安全措施并采取礦壓觀測、預報手段，防止懸頂大面積突然垮落造成事故（受底板承壓水威脅的工作面除外）。
⑷嚴格“自下而上、由采空區(qū)向工作面” 的回柱順序和回柱操作“八大要領”，回柱把手、長柄工具、防倒攔繩等回柱工具齊全、合格。采煤面分段回柱，每段只允許安排一組人員作業(yè)，每組2～3人，一人回柱放頂，一人觀察頂板及支架周圍情況，觀察人員除協助回柱外，不得兼做其他工作，嚴禁單人獨自操作?；刂侄尉嚯x不得小于15m，分段接茬處應選在頂板較好的地段。回柱地點附近15m范圍內不準有其他人員工作或停留。傾角大于15°的工作面，分段距離一般不得大于20m?；刂侄尉嚯x必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
⑸特殊情況下回柱：①在回“壓死”的柱子時，要用掏底或松頂的方法回出。嚴禁用絞車或回柱器硬拉，嚴禁放炮崩柱子。②因矸石冒落推倒支柱，柱梁被埋住時，要先維護好附近頂板，方可扒出被埋柱梁。③因采空區(qū)大塊矸石倚靠支柱時，要先處理大塊矸石或采用“先支后替”措施后，方可回出柱梁。④下山回柱時，應采取好防推趄柱、防倒攔繩、遠距離回柱等措施。⑤回撤回柱收尾時，應采用“扇形收口”逐漸回出，嚴禁整路一次性回撤。
4.安全出口及超前支護
⑴工作面兩順槽的超前支護距離應不低于30m，對頂板壓力大、受采空區(qū)影響的順槽巷道進行超前支護，超前距離應不小于50m，視現場實際情況適當加長。
⑵遇頂板破碎或其它地質構造，可配合金屬網加工字鋼對上下出口進行超前加強維護，確保安全出口暢通。
5.綜采過聯絡巷、停采回撤通道支護
①工作面距面前聯絡巷至少100m時，由采煤副總組織過聯絡巷現場會審，結合以往過聯絡巷支護方式、支護強度及推采經驗，確定合理的支護形式、參數和過聯絡巷方案，區(qū)隊技術員編制專項措施，經總工程師審批后由區(qū)隊執(zhí)行。
②工作面在停采前至少1個月由總工程師組織召開綜采工作面回撤通道支護設計專題會議，結合以往或相鄰礦井回撤通道支護經驗及支護強度的礦壓實測研究，確定合理的支護形式及參數，由生產技術科（技術）完成支護設計，區(qū)隊技術員編制專項措施，經總工程師審批后由區(qū)隊執(zhí)行。
四、掘進專業(yè)頂板管理
1.掘進支護材料要求：
⑴工作面支護材料必須符合國家標準、安全規(guī)程及作業(yè)規(guī)程要求。所有支護材料有基礎臺帳，對規(guī)格型號、供貨渠道、數量及合格證等均有記錄。
⑵必須經常存有一定數量的備用支護材料，備用材料的數量、規(guī)格、存放地點和管理辦法等，應在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。
⑶錨桿及其錨固劑必須由具有相應資質的生產廠家制作，并經有資質的檢測檢驗單位檢驗合格，否則不準使用。
⑷錨網、錨噴巷道作為永久隱蔽工程管理，建立工程質量終身追究制度和施工檔案直至巷道報廢為止。
2.臨時支護
⑴架棚巷道臨時支護
①新開門巷道支齊三架棚后（不包括門棚），要采取前探梁作臨時支護。前探梁可用11#礦用工字鋼或15kg/m鋼軌制作。每根前探梁的固定點不少于3個，采用40t型溜子新鏈條、聯接環(huán)和螺絲聯接，螺帽要滿扣，用木楔打緊，嚴禁重楔。
②前探梁的長度不小于4m，前探距離要根據循環(huán)進度在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。前探梁的根數，當棚梁凈寬在2.8m及以下時用兩根，棚梁凈寬大于2.8m時用三根，均勻布置。
③前探梁上方用長度比巷道頂部寬度小0.4m的木板梁（寬×厚=150×60mm）和小桿或板棚接頂，控制前探部分頂板。有條件時可將棚梁預放在前探梁上，接頂架牢。
④因放炮崩倒崩歪的支架，必須待吹散炮煙后，從外向里，在支架和前探梁的掩護下，敲幫問頂，逐架扶正，背牢架實。
⑤在移動前探梁時，必須在支架掩護下操作，嚴禁空頂作業(yè)。
⑥上（下）山掘進，巷道坡度大于15°時，要有防止前探梁下滑的措施。
⑵錨噴、錨桿巷道臨時支護
①錨桿支護的巷道要用前探梁作臨時支護。
②前探梁可用11#礦用工字鋼或15kg/m的鋼軌或直徑不少于89mm，壁厚不小于4mm的厚壁無縫鋼管制作，若采用其他材質作前探梁時，其具體規(guī)定必須在作業(yè)規(guī)程、措施中明確規(guī)定。
③當巷道寬度在3.2m及以下時用兩根前探梁，當巷道寬度大于3.2m時，要使用3根前探梁。前探梁間距不大于1.4m，用金屬錨桿和吊環(huán)固定。每根前探梁不得少于2個吊環(huán)，吊環(huán)螺紋擰入長度不少于30mm。固定前探梁吊環(huán)可使用巷道支護的錨桿。吊環(huán)每移動一次，都要檢查其結構有無裂紋、開焊或變形，不合格必須立即更換。
④錨噴巷道根據現場巷道圍巖性質、在保證安全前提下可采用初噴或者前探梁作臨時支護；如果采用其它支護形式作臨時支護時，必須由礦總工程師批準，并在作業(yè)規(guī)程中對頂板控制及施工人員的安全做出具體規(guī)定。
⑤掘進工作面要時時備足至少10架與本巷道斷面相適應的架棚支護材料，當遇到松軟巖層或破碎頂板時，要及時改為架棚支護。
⑶砌碹巷道臨時支護
要盡可能采用錨噴作臨時支護。若架棚支護改為砌碹支護，必須采用四撐棚做臨時支護，且符合以下要求：
①四撐棚直徑不得小于0.2m，需選用堅硬優(yōu)質木材。順向抬棚棚腿凈里長應不超過2.8m，腿窩距底槽內沿不小于0.5m，橫向抬棚腿窩距底槽內沿不小于0.3m。四撐抬棚接口處和梁與梁的接觸處，都要用扣扒雙面扒牢。
②支設抬棚前，要先將施工地點前后10架棚加固好。挖底槽前要先支好四撐抬棚。四撐棚托原棚不得超過4架，抬棚腿要落到實底，作業(yè)規(guī)程中要明確規(guī)定防止高吊、失腳的措施。
③放炮開幫后，要檢查加固四撐抬棚。待找掉頂幫活石，控制好兩幫后，方可挖底槽。
④砌墻及挖底槽時的護幫措施要在作業(yè)規(guī)程或措施中作詳細規(guī)定，以防溜幫和落石傷人。
⑷下分層巷道施工特殊規(guī)定
①下分層支護方式要根據礦壓顯現的實際情況確定，要充分考慮開采深度、上分層采后時間、巖性等因素。當巷道需開寬或遇壓力集中區(qū)等情況時要及時采取支對棚或縮小棚距等措施，提高支護強度。
②下分層工作面巷道與上分層工作面巷道必須內錯布置，內錯距離為2~3m。下分層巷道開門應選好位置，必須在上分層停采線之前進入下分層巷道位置。
③下分層掘進施工要做到一次成巷，嚴把工程質量，避免前掘后整，為防止放炮和耙裝機耙斗碰撞造成支架變形，應制定相應安全措施。
④下分層巷道掘進遇上分層頂板破碎、出現網兜或漏頂時，要采取放小炮、掏梁窩的方法，用前探支架超前控制，并嚴密背頂，適當縮小棚距。
⑤當下分層巷道壓力較大或上部有冒頂區(qū)及頂板冒落不實時，可采取增設拉桿、撐桿等措施，增加棚子的穩(wěn)定性和整體性，防止?jié)L梁、偏肩及歪斜變形，并及時編制有針對性的措施。
⑥下分層巷道掘進時，現場必須有數量充足的打撞楔用的長釬子或材質堅硬的圓木桿、抬棚、木垛料、小桿、木楔等材料。
⑸綜掘機使用機載前探液壓支架
采用zlj-4機載臨時支護裝置作為臨時支護。割煤前永久支護到工作面的距離不大于一個支護排距，割煤后最大空頂距離不大于3.9m。
①掘進機完成掘割裝煤作業(yè)后，使綜掘機退出迎頭一定距離，確保使處于折合狀態(tài)下的機載液壓支架部分處于永久支護范圍內。
②將綜掘機截割頭放下，然后對綜掘機截割頭及鏟板停電閉鎖。
③然后調整主架高度，伸開頂梁架和翼架到所需要的角度和位置，調整機架，使其平穩(wěn)。
④將提前準備好的支護材料頂部鋼帶先放在機架上，調整鋼帶，留出鋼帶的第二個眼和第四個眼的支護空間（不得小于200mm×200mm），避免機載臨時支護裝置機架梁擋住鋼帶眼無法支護。同時調整好鋼帶之間的距離。然后用磁鐵吸好，無磁鐵或固定不牢時，用聯網用的鐵絲將鋼帶固定牢固。
⑤然后將提前準備好的鋼筋網放在頂梁架鋼帶之上，以迎頭向外的順序依次放好鋼筋網，并按規(guī)程要求聯好網，最外的鋼筋網要向后超出第一架鋼帶（面向迎頭由外向里）不得小于一個支護排距。然后將鋼筋網用鐵絲固定牢固。
⑥操縱控制手柄，向前推動支護機架，調整第一架鋼帶與永久支護支架之間的距離達到一個支護排距。然后上升支架并調整機架傾斜角度，最后升到巷道上頂板，把鋼帶和鋼筋網壓緊在巷道頂板上。同時根據巷道斷面將液壓支架前伸梁和側護梁伸展至最大位置，確保最大有效支護面積。
⑦人員站在有效掩護之下，首先在頂部鋼帶第二個眼和第四個眼打眼孔、上錨桿作為臨時支護。
⑧支護完頂部鋼帶第二個眼和第四個眼錨桿后，人員撤至安全地點，掘進機司機先把翼架收回到位、主架下降到最底位置，再折合主架和頂梁架，合到適當位置為止，然后將綜掘機退出迎頭一定距離。將綜掘機停電閉鎖。
⑨人員在有效支護下，先進行頂部錨桿、錨索再進行幫部錨桿、錨索的支護作業(yè)。嚴格執(zhí)行好敲幫問頂制度，及時摘除危巖活矸。
⑩掘進機在掘進過程中如遇故障需就地檢修時，必須先進行支護，支護到位后方可進行搶修，嚴禁空頂作業(yè)。
3.新開門、貫通、預透頂板管理
⑴巷道開門口的位置選擇：要根據現場情況確定，應避開斷層帶、巖石破碎帶、老巷、三岔口以及實體煤與老空的交界處。
⑵開門必須加強支護：架棚工程必須使好雙門棚，具備條件的地點必須打好吊掛錨桿，下分層巷道必須支設順槽抬棚；錨網巷道必須于開門口打錨索加強支護，并施工頂板離層儀，加強頂板監(jiān)測。
⑶新開門臨時支護
①架棚巷道新開門口（三架棚內）或巷道調向無法正常采用前探支架時，可以使用點柱或前探棒作為臨時支護。
②每個掘進迎頭應配有2~3棵內注式單體液壓支柱或規(guī)格、數量與巷道規(guī)格尺寸匹配的木點柱、前探棒，要在規(guī)程、措施中明確規(guī)定木點柱、前探棒的材質、長度、數量和布置方式等。
⑷架棚巷道
①新開門口必須使用臨時抬棚，將開門口范圍內及其兩側各不少于一架原棚梁托住。然后開寬巷道再使用永久抬棚，永久抬棚凈寬小于2.5m時，可使用單抬棚；永久抬棚凈寬大于2.5m時，要使用雙抬棚，插梁端頭要同時壓住抬棚棚梁，插梁與永久抬棚及棚腿接合處都要焊擋板。插梁與抬棚棚梁用木楔加緊，不得重楔。
②抬棚棚腿不得使用單體液壓支柱和金屬摩擦支柱及樺木等脆性材料。
③抬棚的棚梁、棚腿要在同一鉛垂面內，抬棚要固定牢固。棚梁與棚腿接口處要用卡子固定，棚梁兩端要用錨桿固定在頂板上。若頂板不具備打錨桿條件，也可用錨桿將棚腿固定在兩幫。
④架棚巷道開門要淺打眼，放小炮，采取有效措施，減少對基心及門口兩側巖體的破壞。抬棚與相鄰支架必須用小桿背牢，打上撐桿，不準有四不靠的抬棚。
⑤兩巷道立體交叉凈巖帽小于6m時，要制定專門加強支護的措施。
⑥開門口形式的小絞車窩，抬棚與抬棚以里第一架棚的棚距不準大于0.3m，兩棚必須互不關聯，以防意外撞倒抬棚時，影響小絞車窩的安全。
⑦對巷道門子口、交叉點等，要加強管理，落實責任，嚴格執(zhí)行掛牌管理制度。
⑸錨噴及錨網巷道
①新開門口要有加強支護的措施?？缍燃皦毫^大的地點，如用錨索加固時要在措施中明確規(guī)定錨索的長度、數量和布置方式。
②對于復合頂板或有特殊地質構造頂板，編制專項安全技術措施，采用補打錨索進行補強支護或架棚進行二次支護。
③對有片幫危險的巷道必須對巷道兩幫采用幫錨桿掛網或加木托盤進行支護，受二次采動影響的巷道要用幫錨網或幫錨索加鋼帶幫網進行加強幫支護（使用冷拔絲網或塑料網）。
④開拓巷道及服務年限較長的準備巷道在上述支護方式的基礎上采用噴砂漿、混凝土的方式進行補強支護。噴層選擇的原則：服務年限3年以上的準備巷道一般采用錨網噴支護，噴層厚度以封閉巖面、錨網為宜，一般不低于30-50mm，開拓大巷一般采用錨噴支護，噴層厚度應不小于100mm厚噴射混凝土，根據具體情況要加鋼帶或金屬網。
⑹貫通預透：
新開掘巷道與已施工巷道交岔布置，在施工貫通預透前后需對已施工巷道進行補強支護，并縮小循環(huán)進尺，加強頂板控制。
4.正常支護頂板管理
⑴架棚巷道
①支架規(guī)格及支設質量要符合規(guī)程措施規(guī)定，支架與頂邦之間的空隙必須背緊背實，不得空頂空幫。
②金屬支架棚腿上端要焊接防掉棚梁的裝置，焊縫必須飽滿，無瞎縫，棚腿兩端頭必須焊金屬墊板，以增加與棚梁的接觸面積和減少棚腿鉆底量。
③棚腿要支到實底，腿窩深度不得小于0.2m，有水溝一側至水溝底以下不小于0.1m。
④當底板松軟或棚腿不能支到實底時，棚腿下要穿鞋，鞋的材料、規(guī)格和使用方法要在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。
⑤靠近工作面10m內的支護，在爆破前必須加固。架棚巷道支架間必須設牢固的撐木和拉桿等防倒設施。爆破崩倒、崩壞的支架，必須先行修復之后，方可進入工作面作業(yè)。在開始工作前及工作中，必須隨時認真檢查工作地點頂幫和支架情況，發(fā)現隱患，必須及時處理。
⑵錨網巷道
①根據采區(qū)地質說明書和采區(qū)設計，在對巷道圍巖進行充分調查的基礎上，采用理論計算法、工程類比法和實測法相結合，確定錨桿支護的參數。錨桿支護參數在作業(yè)規(guī)程中要敘述計算過程和選取的根據。
鋼筋梯應采用直徑不小于14mm的a3圓形鋼筋焊制而成，其寬度為60~100mm。
②采深超過400m的巷道支護，其錨桿桿體材料應采用抗拉強度不低于a5的螺紋鋼筋或等強螺紋鋼筋，桿體直徑不小于18mm，桿體屈服載荷不小于7t，桿體尾部需作螺紋時，應采用滾絲工藝。錨桿托盤應采用厚度不小于6mm的20mnsi鋼板制作，其尺寸應不小于120×120mm或不小于φ120mm。三點支撐抗壓試驗強度不低于設計錨固力。
③錨網應采用直徑不小于3.5mm的冷拔絲或鋼筋制作的經緯網或菱形網，網片的寬度應與錨桿的排距相匹配，長度可根據巷道頂寬和拱的弧長而定，煤巷和半煤巖巷用的網格一般不大于60×60mm，巖巷、錨噴巷道可根據巖性條件適當增大，但不應大于配套托盤的直徑或邊長。
錨網支護巷道，兩網片搭接長度不小于60mm，并按設計要求聯網，網片要拉緊，并與巷道周邊圍巖密貼，應將兩網片搭接處壓于錨桿托盤和鋼筋梯之下。
④錨索應選用ф≮17.8mm的標準鋼絞線，其外端的加緊裝置應與鋼絞線強度相匹配。錨索長度應按照錨入頂板穩(wěn)定巖層不少于1m選擇。
⑤用于生產中的水泥錨桿，其桿體和水泥錨固劑必須符合《水泥錨桿桿體》（mt218-90）及《水泥錨桿卷式錨固劑》（mt219-90）兩個行業(yè)標準，桿體直徑不小于16mm。螺紋鋼樹脂錨桿必須符合煤炭行業(yè)標準mt146.2-2000《樹脂錨桿金屬桿體及其附件》的有關要求。
⑥錨桿安裝應使用錨桿鉆機一次完成。錨桿托盤要密貼巖面，有網梯時要壓緊網梯不松動，錨桿外露螺母部分為10~40mm。
⑦錨桿必須按規(guī)定做錨固力試驗，并有試驗記錄。做錨固力實驗時，必須有安全措施。
⑧煤巷必須進行頂板離層監(jiān)測，并用記錄牌板顯示。當頂板出現離層時，要及時采取補強措施。
⑶錨噴巷道
①錨桿支護執(zhí)行錨網巷道有關規(guī)定。
②錨噴支護時，噴射砼所用材料的質量及配比、速凝劑的摻入量、水灰比等，必須符合設計要求，并在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。砂子要過篩，石子要沖洗干凈。
③錨噴巷道要嚴格實行光面爆破。錨桿位置、角度等要在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定，孔深不小于桿體的有效長度，且不大于桿體有效長度30mm，角度應垂直煤層頂板或巷道周邊，偏差不大于15°。
④對噴體必須做厚度和強度檢查，并有檢查和試驗記錄。
5.大斷面硐室及綜采開切眼頂板管理
⑴新開掘的硐室、巷道要做到一次掘進成巷困難，對因施工工藝要求，需二次掘進或永久支護滯后臨時支護時必須制定專項安全技術措施。
⑵掘進開綜采工作面切眼時斷面較大，由掘進副總組織切眼開寬支護現場會審，結合以往切眼開寬支護方式、支護強度及施工經驗，確定合理的支護形式、參數和開寬施工方案，區(qū)隊技術員編制專項措施，經總工程師審批后由區(qū)隊執(zhí)行。一般應先采取補打加密錨索或采用單體液壓支柱、木點柱等合適的支護方式加強支護，然后再刷大斷面至設計綜采工作面切眼斷面規(guī)格尺寸。
6.過斷層、裂隙帶、石門揭煤和巖性突變地段巷道頂板管理
①必須加強掘進地段的地質勘查、收集、整理工作，根據所掌握的地質資料，及時制定具體的施工方法和安全措施。
②在破碎帶中掘進，必須一次成巷，盡可能縮短圍巖暴露時間，減小頂板出露后的撓曲離層，提高頂板的穩(wěn)定性。穿煤層或遇地質構造時，應采取縮小循環(huán)進尺，加密支護措施，服務時間較長巷道應及時噴漿封閉，也可采取金屬支架二次支護。
③施工中要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程、交接班和安全檢查制度。要經常觀察圍巖穩(wěn)定狀況的變化，一旦發(fā)現異常必須及時處理。
④掘進工作面臨近斷層或穿斷層時，巷道支護應縮小循環(huán)進尺，加密錨索支護，或采用u型鋼支架加錨網噴的復合支護，縮小棚距加強支護。
⑤必須盡量減小空頂距離和空頂時間，及時架設臨時支架，永久支護緊跟工作面迎頭。
⑥采用鉆爆法破煤（巖）時，必須少打眼、少裝藥、放小炮，盡量保持圍巖的穩(wěn)定性。若放炮中頂板難以控制與管理，有冒頂危險，應改用風（手）鎬方法掘進或采取錨注加固頂板及圍巖的方法施工。
⑦巷道支架背板要嚴實，提高支架對圍巖的支護能力，防止掘進中漏頂或漏幫并及時噴漿封閉。
⑧當頂板特別松軟破碎時，可打撞楔控制破碎頂板。具備條件時，也可采用對頂板預注馬麗散或羅克休超前錨固的方法。
⑨在頂板巖性突變地段，要及時打點柱支護突變帶頂板。對離層傘檐狀圍巖要及時摘掉。
五、巷道擴修、維修、換棚，必須嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：
1.獨頭掘進巷道必須撤出迎頭施工人員，嚴禁與迎頭施工平行作業(yè)。施工前要將作業(yè)地點前后10m范圍內的支架，全部進行加固。
2.整修換棚必須先支后回。修復更換一架棚子，要先支設點柱或使用前探梁控制頂板。更換兩架以上的棚子，要先支設抬棚或前探梁控制頂板。當巷道傾角較大時，還必須加支趄柱、護身柱等。在控制好頂板確保安全的情況下，才能進行換棚等作業(yè)。具體控制頂板方法，要根據現場實際情況，在施工措施中明確規(guī)定。
3.整棚時只準一人操作，一人配合，并有專人監(jiān)護，嚴禁在棚子兩側同時操作。修棚時應逐架進行。嚴禁用手拉葫蘆等工具違章整棚。
4.獨頭巷道維修時，必須由外向里依次進行，并嚴禁人員進入維修地點以里。嚴禁分段平行作業(yè)。在一架未完工之前，不得中止工作。
5.為方便支棚、整棚和處理漏頂，每個掘進頭應配有2~3棵內注式單體液壓支柱。井下現場必須備有扁釬、撞楔等專用工具材料。
六、加強頂板安全管理特別規(guī)定的實施辦法
1.各級管理人員必須高度重視頂板管理，落實頂板管理責任，井下各施工地點現場交接班后，采煤區(qū)隊的盯班干部、班組長、安監(jiān)員必須首先將沿途巷道、超前以內和工作面的頂板、支護做一次全面檢查，確認無問題后員工方可進入工作面作業(yè)。班中每2-3小時檢查一遍。采煤機割煤時，區(qū)隊盯班干部對割煤后的頂板及時觀察，并安排人員對頂板進行有效的控制，安監(jiān)員負責對掛梁、臨時支護進行重點監(jiān)護。工作面過斷層需托頂煤放震動炮或八煤需放壓炮、遇二合頂時每次打眼，定、放炮時必須檢查頂板、煤壁及支護情況并采取措施處理。掘進區(qū)隊只有一個施工地點的，盯班干部、班組長、安監(jiān)員要對巷道沿途及迎頭的頂板、支護情況進行檢查，并由班組長或盯班干部對迎頭進行敲幫問頂，安監(jiān)員負責監(jiān)護。有二個施工地點的，盯班干部、迎頭組長一組，安監(jiān)員、迎頭組長一組，分別對兩個迎頭進行敲幫問頂。有三個施工地點的，盯班干部、迎頭組長一組，工長、迎頭組長一組，安監(jiān)員、迎頭組長一組，分別對每個迎頭進行敲幫問頂。每個組要在開工前、放炮前、后對迎頭頂板進行重點管理，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，當隱患處理完畢后，方可允許人員進入迎頭作業(yè)。掘進支護工每班打錨桿時要對頂板巖層、巖性變化情況進行探測標識、記錄，同時在交接班時由當班班長或盯班副區(qū)長向下一班班長或盯班副區(qū)長交代清楚，以便控制循環(huán)進度，并把詳細記錄匯報工區(qū)技術員。現場頂板發(fā)生變化或可能有隱性隱患時，必須在交接班時對下班交代清楚可能出現的問題，要做到盯班干部、班組長、安監(jiān)員分類交接。所有負責檢查的人員都要將現場檢查情況如實寫入現場寫實記錄本上。對違反上述規(guī)定者，每人考核500元。
2.井下各施工地點嚴禁空頂作業(yè)。割煤、松機超距離支護不及時不合格的、臨時支護不合格的、空頂距離超規(guī)定的、面前有冒頂危險不超前預掛頂梁的、迎頭前探不及時前攛的、二合頂不采取有效措施控制的等類似情況一律按空頂作業(yè)處理，是管理人員的就地免職，是工人的解除勞動合同。
3.掘進迎頭必須使用擋矸簾。根據巷道斷面尺寸不同，工作面放炮、扒裝完畢或掘進機截割完畢，前探臨時支護到位、合格后，迎頭采用與巷道斷面尺寸匹配的擋矸簾護幫擋矸，擋矸簾寬度小于巷道寬度不大于0.5m，高度小于巷道高度不大于1.0m且要固定牢固。否則對當班區(qū)隊干部、盯班干部、班組長、安監(jiān)員、責任人每人考核1000元。
4.嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。敲幫問頂時必須使用專用長柄工具，每個掘進迎頭必須配備最少2根不低于1.8m的長柄工具，每個采煤面必須配備3根不低于1.8m的長柄工具用于敲幫問頂。敲幫問頂時要在可靠支護的掩護下對巷道危巖活石和采煤面煤壁進行處理。采煤面由工長進行處理，安監(jiān)員進行監(jiān)護，掘進迎頭遵守第一條規(guī)定的分組進行此工作。否則每次對責任者考核300元。
5.高度重視八層煤二合頂管理。采煤面由盯班干部、安監(jiān)員分別進行檢查，要做到開工前、每個循環(huán)生產前都進行檢查，及時掌握二合頂的情況。掘進迎頭由盯班干部、安監(jiān)員、迎頭班組長進行檢查，要做到開工前、每次放炮前后分別檢查迎頭及迎頭后50米范圍內的二合頂情況。對不能清除的二合頂要及時采取可靠的支護措施，交接班時必須對下班交代清楚工作地點的二合頂情況，要做到層層交接、人人有數。否則對當班區(qū)隊盯班干部、班組長、安監(jiān)員每人考核500元。
第5篇 人力資源公司差旅費管理辦法實施細則
人力資源顧問公司差旅費管理辦法實施細則
一、目的
為保證公司出差人員圓滿完成工作,并貫徹高效、勤儉節(jié)約的原則,特制定本規(guī)定。
二、適用范圍
本規(guī)定差旅費是指公司員工在因公出差期間發(fā)生的車(機)票、交通費、住宿費、途中應酬費和伙食補助等相關費用。
三、管理原則
差旅費一律納入各部門預算管理,各部門應根據本部門工作計劃分別就本部門的差旅費編制標準預算。
四、審批權限及支出標準
1、審批權限:出差借款與報銷審批權限按公司制度規(guī)定的借款/報銷審批權限執(zhí)行(見《審批權限表》)。
2、乘車標準:
行政級別交通工具
飛機火車輪船長途汽車
副總裁以上級別(含)商務艙/經濟艙軟臥頭等艙據實報銷
部門總監(jiān)經濟艙軟硬臥、硬座二等艙據實報銷
其它人員特批硬臥、硬座三等艙據實報銷
備注:表中所述'特批'系指由其主管上級(即直接審批領導)批準。
3、住宿標準:
a、員工出差地區(qū)有公司簽約酒店的,應通過行政部在簽約酒店預定住房,如無簽約酒店的地區(qū),需經行政部協調辦理酒店住宿。
b、部門總監(jiān)以下級員工原則上需選擇連鎖商務型酒店入住,如:如家快捷酒店。
c、同性兩人或兩人以上出差前往同一地點辦事的,應安排一同住宿,兩人住宿費按一人標準報銷。
4、交通費標準:(另行通知)
5、伙食補助標準:(另行通知)
五、具體規(guī)定
1、出差期間的招待費規(guī)定
a、出差期間的招待費包括工作用餐、招待客戶支出、為客戶購買禮品或招待客戶娛樂。
b、若出差人員外出用餐、招待客戶用餐或招待客戶娛樂應扣減當日補助。
c、出差期間為客戶購買禮品超過300元應附購買禮品的小票。
2、帶車出差或由接待單位提供交通工具的規(guī)定
a、自帶車出差或由接待單位提供交通工具的,一律不得報銷市內交通費。
b、自帶車包括外租車輛、私人車輛、公司公用車輛。
c、外租車輛出差的需提供租車合同方能報銷;因業(yè)務需要架私人車輛出差的由直接領導審批可據實報銷;帶公司公用車輛出差的需附行政部的派車單復印件據實報銷。
3、員工到外地培訓、到公司所屬分公司出差的規(guī)定
a、員工到外地參加公司規(guī)定的培訓,若公司與培訓單位簽訂食宿協議,由公司或培訓單位負責食宿支出的,員工不享受伙食補助;若員工自理伙食費支出,則按公司標準發(fā)給伙食補助。
b、員工到公司所屬公司出差,當地提供用餐條件的,免除伙食補助。
六、報銷規(guī)定
1、報銷人員應在出差回來的當月持整理好的單據就此次出差發(fā)生的相關費用到財務部進行報銷,同時沖減出差發(fā)生的借款,報銷時間同員工日常費用報銷時間,如在規(guī)定的報銷期間內沒有報銷應提出說明,否則財務部有權對此次出差發(fā)生的借款在該員工當月的工資中扣回。
2、申請伙食補助的規(guī)定
出差人員申請伙食補助,應是一個完整出差行程,如出差行程為旅程:北京--上海--廣州,返程:廣州--北京,如報銷人員不能提供一個完整行程的原始單據,空缺行程所對應的伙食補貼應經部門主管副總裁或總經理特批方可發(fā)放,否則不予發(fā)放。
3、報銷憑證的要求
a、原始憑證的要求:報銷人員應提供真實、合法、完整的原始憑證,往返的車票(機票)應與出差期間相對應。出差期間的其他票據都應在出差時間段之內。例如從北京到上海出差,出差時間從2008年12月3日到2008年12月10日結束,這次出差所報銷的票據不能超出開始和結束時間。否則財務部有權拒收。
b、憑證提交的要求:各項費用的原始單據應按照類別的不同分別進行粘貼,粘貼時請按照從左到右的順序粘貼。例如從北京到上海出差,分別發(fā)生機票、交通費、住宿費、業(yè)務招待費等,應按照機票和交通費為一類、住宿為一類、業(yè)務招待費為一類,分別粘貼在不同的a4紙上。
c、對于出差期間給予的差旅費補助,需要提供相應金額的發(fā)票方可進行報銷(提供發(fā)票不限出差當地的發(fā)票,可以提供本地的發(fā)票)。
七、本辦法由公司財務部負責解釋。
八、本辦法自自公布之日起開始執(zhí)行,原公司有關差旅費的管理規(guī)定廢止。
第6篇 房屋拆除工程施工安全管理實施細則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強對房屋拆除工程的施工安全管理，提高安全生產和文明施工水平，避免和控制傷亡事故，確保房屋拆除工程施工順利進行，根據國家、省、市安全生產、勞動保護和房屋拆遷管理的法律、法規(guī)，結合本市房屋拆除工程的實際情況，特制定本實施細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內從事房屋拆除施工及實施對房屋拆除施工現場的安全監(jiān)督管理，應當遵守本實施細則。
第三條 市、市（縣）建設行政主管部門是本行政區(qū)域內房屋拆除工程施工安全的統一監(jiān)督管理部門，市、市（縣）建設行政主管部門可委托拆管、安監(jiān)、建管等機構，具體行使房屋拆除施工的安全監(jiān)督和隊伍管理工作。
第四條 市、市（縣）建設行政主管部門對房屋拆除工程（以下簡稱拆房）施工安全監(jiān)督管理的主要職責是：
（一）負責拆遷實施單位的資質管理。
（二）負責核發(fā)拆房施工單位的《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》。
（三）負責辦理拆房施工安全監(jiān)督手續(xù)。
（四）負責對拆房施工單位、項目經理、拆房施工合同等進行核準、登記管理。
（五）依法查處拆房施工中違反安全生產管理法規(guī)和規(guī)定的行為。
第五條 拆遷人應將房屋拆除工程委托給具有拆房資質的拆遷實施單位，拆遷實施單位應將工程發(fā)包給具有《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》的拆房施工單位。拆管部門和拆遷人、拆遷人和拆遷實施單位、拆遷實施單位和拆房施工單位必須層層簽訂安全目標責任書，明確各自的安全責任。
第六條 拆房施工單位從事拆房施工的基本條件：
（一）拆房施工單位必須取得《拆房施工單位資格證書》和《拆房施工單位安全資格證書》后，方有資格從事拆房施工。
（二）拆房施工單位必須建立以法定代表人為第一責任人的安全生產逐級責任制、明確逐級安全責任人。建立和完善企業(yè)內部安全生產管理保障體系。
（三）拆房施工單位對從事拆房施工的作業(yè)人員必須依法辦理意外傷害保險。
（四）拆房施工單位應配備與拆房工程度規(guī)模相適應的專職安全生產管理人員；拆房施工作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓，取得上崗證后方能從事拆房作業(yè)，同時，拆房施工作業(yè)人員應進行健康檢查，對患高血壓、心臟病的人員，不得從事拆房施工作業(yè)。
第七條 拆房施工作業(yè)前的安全管理：
（一）拆房施工單位在開工前應到安監(jiān)部門辦理拆房安監(jiān)手續(xù)，同時應到建管部門辦理施工單位、項目經理、拆房施工合同等核準登記手續(xù)。
（二）拆房施工單位應根據拆房工程的具體情況，編制拆房施工組織設計或拆房方案，其組織設計或拆房方案必須經項目經理和技術負責人簽字，報安監(jiān)部門備案。對特殊工程或采用爆破等特種作業(yè)方法拆除的項目，其施工組織設計或拆房方案等應報公安等有關部門批準。
（三）拆房施工技術負責人在施工作業(yè)前，應當向拆房施工作業(yè)人員作書面安全技術交底，被交底人應當了解該項技術作業(yè)的基本要求和安全操作規(guī)程，在相關文件上簽字，并受安全管理人員的監(jiān)督檢查。
（四）拆房施工單位必須在工地固定場所設置下列標牌：⑴工程概況牌：標明工程項目名稱、拆房實施單位、拆房施工單位名稱和施工項目經理、拆（竣）工日期、監(jiān)督電話；⑵房屋拆除安全生產牌；⑶文明施工牌。
在拆除工程施工現場醒目位置應設施工標志牌、安全警示標志牌，采取可靠防護措施，實行封閉施工。
第八條 拆房施工作業(yè)時的安全管理：
（一） 拆房施工作業(yè)應嚴格按國家強制性標準、施工組織設計或拆除方案實施。拆除建（構）筑物通常應自上而下，對稱順序進行，不得數層拆除，當拆除一部分時，先應采取加固措施，防止另一部分倒塌。
（二）拆房施工作業(yè)人員應正確穿戴勞動保護用品，戴好安全帽，高處作業(yè)應系好安全帶，不得冒險作業(yè)。
（三）拆房施工作業(yè)時嚴禁向下拋擲，拆卸各種材料應及時清理，分別堆放在指定場所。
（四）在拆房施工作業(yè)過程中，如發(fā)現文物、爆炸物以及不明電線（纜）、管道等應停止施工，采取必要的應急措施，經處理后方可施工。如發(fā)現有害氣體外溢、爆炸、坍塌、淹埋或人員傷亡事故，須及時向公安部門及有關部門報告。
第九條 違反本實施細則的，依據有關法律、法規(guī)進行處罰。
第十條 本實施細則由無錫市建設局負責解釋。
第十一條 本實施細則自公布之日起施行。
第7篇 安全風險分級控制管理實施細則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實安全生產責任制,加強安全風險管理,防范電網事故和人身事故,維護電網安全和企業(yè)穩(wěn)定,根據《國家電網公司安全風險管理體系實施指導意見》和省公司《安全風險分級控制管理規(guī)定》及市公司《安全風險分級控制管理實施細則(試行)》,結合公司安全生產實際,制定本實施細則。
第二條 各單位要按照“分級控制”的原則,建立“分工明確、上下協同、專業(yè)配合、共同防御”的安全風險預警和控制體系,明確各級機構與各級人員的職責,建立安全風險預警和控制工作流程與節(jié)點標準,根據安全風險類別及嚴重程度,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
第三條 各專業(yè)管理部門要按照“誰主管,誰負責”原則,履行部門職責,落實安全責任,認真做好本專業(yè)管理范圍內安全風險預警和控制工作。
第二章 控制對象
第四條 電網安全風險是指電網在以下列條件情況下存在發(fā)生大面積停電的可能性:遭遇自然災害、遭受外力破壞、在特殊運行方式下。
(一)自然災害,是指地震、臺風、洪水及暴風雪等對電網的破壞,其影響電網安全運行的程度一般比較大,危及范圍具有不確定性。
(二)外力破壞,是指由于各種建設、施工作業(yè)人員以及社會其他人員的人為因素造成電力設施的停電、故障和損壞。外力破壞分為過失損壞、盜竊和蓄意破壞三類,電網遭受的外力破壞主要是過失損壞。過失損壞的主要類型有違章施工(作業(yè))、異物短路、煙火短路、車輛撞桿等。
(三)特殊運行方式,是指電網由于設備檢修、改造以及新設備投運,受電網結線的限制,致使220千伏及以上變電站和發(fā)電廠母線出現單線(單電源)、單變、單母線運行的情況。
第五條 人身安全風險是指人員在高危作業(yè)或設備巡視、檢修、施工等日常工作中,由于工作疏忽或主觀違章或“三措”不落實,造成對人身傷害的可能性。
(一)高危作業(yè)是指施工環(huán)境惡劣或施工難度極高,發(fā)生人身傷害可能性很高的作業(yè)。
1、i類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在220kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)、220kv主變壓器吊裝。
(2)輸電專業(yè)
在220kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)220kv線路鐵塔、220kv線路大跨越施工放線。
2、ii類高危作業(yè)
(1)變電專業(yè)
在110kv變電站運行母線下方或設備附近進行吊裝作業(yè)。
(2)輸電專業(yè)
在110kv帶電線路附近進行組立(拆除)鐵塔、在險惡地理環(huán)境下組立(拆除)110kv線路鐵塔、跨越高速公路、鐵路、運河110kv及以上線路施工放線。
(三)工作疏忽是指無主觀違章動機,但客觀上已形成可能危及人員安全的違章行為,如:沒有按工作流程與規(guī)程要求實施作業(yè),登錯線路桿塔、走錯有電間隔、安全帶沒有扣好、誤操作等。
(四)主觀違章是指存在僥幸心理,故意進行違章作業(yè)。
第三章 控制原則
第六條 企業(yè)行政主要負責人是安全風險控制的第一責任人,全面負責本企業(yè)安全風險控制工作的組織與協調,分管生產、基建的副總經理是生產、基建安全風險控制的第一責任人。
第七條 生產技術部、發(fā)展建設部、調度中心,按照“管生產必須管安全”的原則,是本專業(yè)領域安全風險控制的管理部門,負責落實安全風險控制措施的實施。安全監(jiān)察部是安全風險控制的監(jiān)督部門,負責檢查督促安全風險控制措施的落實。
第八條 工區(qū)(項目部)、班組及個人,是安全風險控制的具體執(zhí)行者與責任人,負責安全風險控制措施的做細做實。
第四章 控制分級
第九條 公司負責控制管轄范圍內220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網事故。
(一)調度中心是電網安全風險控制的調度管理部門,負責做好電網運行方式調整、電網設備停電檢修計劃安排、電網運行監(jiān)控與調度操作、變電站全停應急預案編制等工作,防止誤整定、誤調度。
(二)生產技術部是電網安全風險控制的設備管理部門,負責組織協調調度部門、變電運行工區(qū)、變電檢修工區(qū)、輸電工區(qū)、配電工區(qū)做好電網安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是電網安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督電網安全風險控制措施的落實到位。
(四)變電運行工區(qū)負責做好變電運行操作、設備檢修許可、重要設備監(jiān)視等工作,防止誤操作及安全措施漏項。
(五)輸電工區(qū)負責做好重要線路的巡視防護工作,防止線路遭受外力破壞。
(六)調度中心、變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)控制管轄范圍內220kv變電站全停安全風險,防止發(fā)生一般電網事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任障礙。
(八)個人控制作業(yè)安全風險,遵章守紀,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第十條 公司控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(一)生產技術部是生產高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(二)發(fā)展建設部是基建、技改高危作業(yè)的人身安全風險的管理部門,負責做好人身安全風險控制措施的落實工作。
(三)安全監(jiān)察部是人身安全風險控制的監(jiān)督部門,負責監(jiān)督人身安全風險控制措施的落實到位。
(四)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位是控制高危作業(yè)人身安全風險的責任主體,全面負責組織實施高危作業(yè),落實組織措施、技術措施與安全措施,加強施工作業(yè)過程控制,落實預防和應急措施,化解和降低安全風險。
(五)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位控制管轄范圍內高危作業(yè)的人身安全風險,防止發(fā)生人身重傷和死亡事故。
(七)基層班組控制班組作業(yè)過程中的安全風險,認真執(zhí)行安全施工作業(yè)票、《作業(yè)安全風險分析預控卡》,防止發(fā)生人員責任未遂與異常。
(八)個人控制自身作業(yè)安全風險,按照《作業(yè)安全風險分析預控卡》的要求,規(guī)范作業(yè),防止發(fā)生個人違章行為。
第五章 控制措施
第一節(jié) 電網安全風險控制措施
第十一條 在編制年度運行方式中,應明確各220千伏變電站的110千伏備用通道,特殊運行方式下應保持不得少于2條,且相鄰變電站應安排足夠備用容量。
第十二條 對中低壓側有電源接入的變電站,應配置低周低壓解列裝置、高頻切機裝置、振蕩解列裝置以及相應的同期并列裝置;對可能形成孤立系統的電網,應安排足夠的低周低壓減負荷容量;變電站中低壓側應配置備自投裝置,條件允許時應投入正常運行。
第十三條 安排計劃停電時,應充分考慮電網的可靠性和電力電量平衡,按照“主設備與輔助設備、變電與線路、一次設備與二次設備”同時檢修的原則安排停送電,統籌協調好基建、技改、檢修停電計劃,切實減少現場操作,一旦無法避免出現特殊運行方式,則啟動預警程序。
第十四條 當電網出現特殊運行方式時,分管生產副總經理是防范電網安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析特殊運行方式期間電網運行存在的薄弱環(huán)節(jié)和危險點,認真分析、評估電網存在的安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
(一)調度中心
1、填寫電網特殊運行方式預警通知單,分送生產技術部、安全監(jiān)察部及有關調度機構和運行單位。
2、做好特殊運行方式下的電力電量平衡,督促運行單位做好用電負荷轉移運行方式調整方案,盡量轉移220千伏變電站內的重要負荷和重要用戶。
3、做好特殊運行方式的供電潮流、電壓計算工作,核對可能出現的最大潮流是否滿足線路、主變的限額,無功電壓是否滿足規(guī)定要求。
4、特殊運行方式下,為保證系統運行安全,相應的線路、主變、母線全保護運行,原則上不安排保護及二次回路停用校驗工作。
5、在特殊運行方式申請單開工前應核實相關要求的落實情況,并作為開工的必備條件之一。在特殊運行方式的倒閘操作前,應向現場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果。
6、特殊運行方式下需要加強巡視的設備,應在檢修申請單中明確,同時通知相關單位。調度運行人員要加強對特殊運行方式的運行情況的監(jiān)視,確保相關的線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。
7、加強對特殊運行方式的運行情況監(jiān)視,并做好變電站全停的事故預想及應急預案,并組織開展反事故演習,確保特殊運行方式下盡快恢復供電。
(二)生產技術部
1、嚴格執(zhí)行防誤操作管理要求,加強操作票的逐級預審工作,并及時反饋審核意見和操作注意事項。
2、深入現場,靠前指揮,組織協調變電運行工區(qū)、輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)及施工單位認真開展危險點分析預控,做細做實安全風險控制措施。
(三)安全監(jiān)察部
1、嚴格執(zhí)行工作票管理規(guī)定,加強工作票的逐級預審工作,確保工作票的正確性。
2、跟蹤檢查《電網特殊運行方式預警通知單》流轉情況,現場檢查“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行情況,督促檢查安全風險控制措施落實情況。
3、應密切關注天氣變化趨勢,保持同市氣象臺的聯系,按照《江蘇電網應對重大氣象災害處置預案》進行特殊氣候條件的預警。
4、填寫特殊氣候條件預警通知單,分送生產技術部、發(fā)展建設部、調度中心。
(四)變電運行工區(qū)
1、變電所遇到特殊運行方式,操作班班長應組織操作人員對該運行方式危險源點進行認真分析,并制定詳細防范措施。
2、操作班班長對操作票要進行審核把關,并合理安排人員進行操作。對于重要操作項目,還要執(zhí)行《作業(yè)安全風險分析預控卡》。
3、加強解鎖鑰匙管理,原則上正常情況下不允許使用解鎖鑰匙。如確實因操作需要使用解鎖鑰匙,如特殊運方、事故處理等,應嚴格履行審批手續(xù)。
3、工作票許可人需到現場許可工作票,要詳細交代特殊運行方式發(fā)生事故的嚴重后果及安全注意事項,許可過程要有錄音保存。
4、工作許可人員必須按照《變電一次設備作業(yè)現場圍欄和標示牌設置規(guī)范》、《變電二次設備作業(yè)現場安全措施設置規(guī)范》做好現場安全措施。
5、運行人員要加強對運行設備的巡視,對運行與檢修或施工設備的交圈地帶要嚴防死守,特別是在進行施工搭接和與運行設備的安全距離接近允許值時,設備運行單位應安排專人對運行設備進行重點監(jiān)護。
(五)輸電工區(qū)
1、單線運行前,要對線路進行一次全面的巡視檢查,并做好事故預想和搶修準備。
2、單線運行期間,要加強對線路接頭、耐張線夾等部位的紅外測溫檢查,防止接頭發(fā)熱造成斷線。
3、單線運行期間,要保持對線路的不間斷巡視,重點區(qū)域要進行全天候巡視,發(fā)現異常和隱患應采取果斷措施立即消除,不能立即消除的要派專人24小時看守,并及時上報。
4、單線運行期間,對可能危及線路安全運行的建筑施工作業(yè),必要時要積極與地方行政部門聯系,實施暫停施工措施。
(六)輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位:
1、檢修、施工前,要根據對檢修、施工現場的勘察結果,編制《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》和《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工人員進行安全交底。
2、開工前,要按照工作票或安全施工作業(yè)票的要求檢查安全措施的落實情況、作業(yè)人員的身體精神情況、施工機械的性能情況,并認真進行施工任務、安全措施交底。
3、在高層平臺上工作,工具、材料使用絕緣繩索上下傳遞,地面用絕緣繩索控制,保持其與帶電設備的安全距離;高層平臺應設置專用的檢修電源箱,禁止隨意上下施放臨時電源線。
4、同塔(桿)架設的線路,當其中一回路停電作業(yè)時,檢修、施工人員上下傳遞工具、材料時應使用絕緣繩索,桿塔下人員應將絕緣繩索控制,保持與帶電線路的安全距離,防止擺動;工作線路加掛接地線時,應將較長的地線固定好,防止風擺觸及帶電線路。
5、起重工作時,臂架、吊具、輔具、鋼絲繩及重物等與帶電體的最小安全距離不得小于《電力安全工作規(guī)程》中的規(guī)定。
6、加強設備資料的管理,設備調整、更名、線路改道后要做到及時修改資料,確保設備資料與現場實際一致,并且設備、桿塔上必須有的名稱、編號、相位以及必要的安全、保護等標志應明顯、齊全。
7、加強作業(yè)現場安全管理,合理安排人員分工,臨近帶電設備作業(yè)時或危險作業(yè),必須安排專職監(jiān)護人進行現場監(jiān)護。認真按照《作業(yè)指導書》開展作業(yè),規(guī)范檢修、施工作業(yè)行為,加強關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點的安全控制,確保檢修、施工安全。
第二節(jié) 人身安全風險控制措施
第十五條 生產技術部召開月度停電平衡會,分析確定下月設備停電檢修、技改擴建施工及新設備啟動投運中的高危作業(yè),由生產技術部啟動預警程序。發(fā)展建設部通過定期召開工程協調會,分析確定近階段基建、技改施工中的高危作業(yè),由發(fā)展建設部啟動預警程序。
第十六條 當高危作業(yè)確定后,按照“誰主管,誰負責”的原則,分管副總經理是防范高危作業(yè)人身安全風險的第一責任人,要親自組織各專業(yè)部門認真分析高危作業(yè)過程中存在的危險點,評估安全風險,明確分工,落實責任,采取措施,降低風險。
第十七條 對于輸變電專業(yè)i、ii類高危作業(yè),公司生產技術部、發(fā)展建設部應分別上報市公司生產技術部、基建部、安全監(jiān)察部。
第十八條 生產技術部、發(fā)展建設部,要認真組織編制高危作業(yè)《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》、《施工方案》,按程序審核批準后,組織檢修、施工安全交底。
第十九條 安全監(jiān)察部要加強作業(yè)現場安全監(jiān)查,檢查督促“兩票”、“三措”和《作業(yè)安全風險分析預控卡》執(zhí)行到位,防范違章指揮、違章作業(yè)、違章行為。
第二十條 輸電工區(qū)、變電檢修工區(qū)、配電工區(qū)、施工單位要針對高危作業(yè)的特點,按照《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》的要求,選派工作負責人及工作成員,配備施工作業(yè)器具,做好安全措施,組織開展施工。
第二十一條 檢修、施工班組,要組織班組人員認真學習《三表三措》、《作業(yè)指導書》或《施工組織設計》,熟悉和掌握施工特點及制定的安全技術措施,積極配合工作負責人完成指定的檢修(施工)任務。
第二十二條 工作負責人,要認真組織好開工會、收工會,確保每一位成員都清楚工作任務、工作地點、工作時間、停電范圍、鄰近帶電部位、施工過程中的危險點。工作中,工作負責人必須始終在現場認真履行監(jiān)護職責。當工作地點分散、工作環(huán)境比較危險、多班組、多工種作業(yè)時,工作負責人應增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護人員。
第二十三條 登桿塔前,作業(yè)人員認真核對應停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后,方可攀登。登桿塔至橫擔處時,應再次核對停電線路的識別標記與雙重稱號,確實無誤后方可進入停電線路側橫擔。
第二十四條 在帶電設備區(qū)域內使用汽車吊、斗臂車時,車身應使用不小于16mm2的軟銅線可靠接地。在道路上施工應設圍欄,并設置適當的警示標志。
第二十五條 工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越及同桿塔架設線路(平行或鄰近帶電設備),為防止感應電壓傷人,應加裝接地線或使用個人保安線,加裝的接地線應登錄在工作票上,個人保安線由工作人員自裝自拆。
第二十六條 擴建、技改設備與運行設備應做到界面清楚,應用高為170cm的固定式臨時圍欄將作業(yè)地點與運行設備進行有效隔開,不得將尚處在施工中的設備提前接入運行系統中。
第二十七條 帶電作業(yè)應設專人監(jiān)護。監(jiān)護人不得直接操作。監(jiān)護的范圍不得超過一個作業(yè)點。復雜或桿塔作業(yè)必要時應增設(塔上)監(jiān)護人。
第二十八條 高低壓同桿架設,在低壓帶電線路上工作時,應先檢查與高壓線的距離,采取防止誤碰帶電高壓設備的措施。在低壓帶電導線未采取絕緣措施時,工作人員不得穿越。在帶電的低壓配電裝置上工作時,應采取防止相間短路和單相接地的絕緣隔離措施。
第二十九條 配電帶電作業(yè)時,作業(yè)區(qū)域帶電導線、絕緣子等應采取相間、相對地的絕緣隔離措施。絕緣隔離措施的范圍應大于作業(yè)人員活動范圍。實施時,應按先近后遠、先下后上的順序進行,拆除時順序相反。裝、拆絕緣隔離措施時應逐相進行。
第三十條 雙電源和有自備電源的用戶,應采取機械或電氣聯鎖等防返送電的強制性技術措施。在雙電源和有自備電源的用戶線路的高壓系統接入點,應有明顯斷開點,以防止停電作業(yè)時用戶設備返送電。
第三十一條 各級領導干部及專業(yè)管理人員,要按照到場要求和到位標準,深入作業(yè)現場,深入基層班組,開展檢查、監(jiān)督和指導,切實做到安全責任落實、工程管理規(guī)范、風險控制到位,不斷降低和努力化解人身安全風險。
第六章 附則
第三十二條 本細則自發(fā)文之日起實施。
第三十三條 本細則由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第8篇 放射科放療室醫(yī)療質量管理目標及實施細則
（一）放射科放射治療醫(yī)療質量管理目標
1、健全放療質量管理組織體系，完善各項規(guī)章制度
根據衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的有關醫(yī)院管理評審標準和相關規(guī)定，成立放射治療質量管理小組，由放療室負責人牽頭，放療醫(yī)生、物理師、技師各級組長為放療質量管理小組的成員，負責放療質量管理策劃、質量管理體系運行的協調、監(jiān)督及考核等具體工作的管理和放療服務質量文件和資料控制的管理，參與質量控制、質量保證活動，如：參與和監(jiān)督質量監(jiān)督檢查和抽檢，以及放療服務質量體系運行信息的收集反饋，通過腫瘤患者建議和投訴系統追蹤病人的滿意情況等。
質量管理小組定期舉行質量例會，進行質量情況通報、典型案例討論和質量評估，控制整個治療環(huán)節(jié)包括臨床計劃、物理計劃、糾正措施。結合工作實際, 制定一系列醫(yī)療規(guī)章制度, 進一步健全各級人員崗位職責,建立系統化、規(guī)范化、程序化、制度化的醫(yī)療質量管理體系, 并使其高效運作來實現全面控制醫(yī)療質量、達到質量管理的最終目標, 向患者提供滿意的服務。
2、規(guī)范放療工作流程，提高放射治療效率
① 腫瘤放療定位、計劃設計、驗證到治療分析的質量職能，確立質量管理目標，實現放射治療的全程目標管理。
② 規(guī)劃放療內部工作流程，制定各種質量保證制度，制定和審核各放療設備操作規(guī)范。
③ 全員參與培訓教育，對員工進行質量教育，強調全員把關，組成質量管理小組。
④ 開展持續(xù)的質量改進。從計劃階段、執(zhí)行階段、檢查階段到處理階段，采取相應的措施不斷改進質量。
（二）放射治療質量控制標準
開展放射治療工作的醫(yī)療機構，必須獲準省級衛(wèi)生行政主管部門對放療診療科目的注冊登記。
1、房屋的基本要求
① 有獨立的醫(yī)、護辦公室，診療室，普通或特制防護的病房(有低劑量率近距離放射單位)。
② 有放射治療機房、定位設備機房、型模室、物理室。
注：放射治療及定位機房的設計、防護、消防均須通過省、地市勞動衛(wèi)生放射質量技術監(jiān)督等部門檢測及驗收合格。
2、放射治療及配置設備的基本要求
① 深部病灶外部照射治療機：醫(yī)用直線加速器；
② 淺層病灶外照射治療機：醫(yī)用電子線（加速器產生）；
③ 模擬定位設備和治療計劃系統（tps）
④ 型模制作設備
⑤ 頭、胸、腹、四肢等固定裝置
⑥ 電離室型劑量監(jiān)測儀、個人劑量監(jiān)測儀
其中三級醫(yī)院需增配：
① 三維放射治療計劃系統（tps）
② 專用模擬定位機
③ 有條件的單位配置三維水箱
注：大型放射治療機及劑量儀必須有質量合格證，并經省、地市勞動衛(wèi)生放射質量技術監(jiān)督部門驗收合格。
3、放療醫(yī)技人員的基本要求
人員配備：放療醫(yī)師、臨床放射物理師、放療技師、維修工程師及護師。
醫(yī)師與物理師及技術員比例的最低要求為5：1：3。
① 放療醫(yī)師：具有臨床醫(yī)療專業(yè)本科以上學歷，獲得相應專業(yè)的上崗證書。
② 臨床物理師（必須配有專職物理師）：具有大學本科以上學歷，并獲得相應的專業(yè)上崗證書；或具有中級以上專業(yè)技術職務任職資格的醫(yī)學物理人員。
③ 放療技師：具有醫(yī)療專業(yè)大專以上學歷，獲相應的專業(yè)上崗證書。
④ 機器維修工程師：經過相關專業(yè)培訓（可兼職）。
（三）科室管理制度
放療室的人員、設備、病人不得多頭管理及分割管理，以確保醫(yī)療質量及安全。
1、臨床治療方面
放療醫(yī)師
① 治療病人需臨床診斷明確（應有組織病理學或細胞學證據）。
② 建立、完善三級醫(yī)師查房制度和疑難病例討論制度。
③ 嚴格按照icru 50號文件要求執(zhí)行，包括放療前明確靶區(qū)范圍、設野的合理性及相關補償技術、射線質及能量的選擇等等，應用tps指導照射野的設計。
④ 病歷及放療單中應記錄所用射線質及能量、患者的體位、固定裝置、設野面積、照射野界(以體表較固定的標記為準、定位時x線片或打印圖片)、腫瘤深度、源皮距離(ssd)、百分深度劑量、機架角度、機頭角度、補償器、濾過裝置、照射方式、單次劑量、總劑量及總次數、周圍重要組織和器官的劑量(脊髓、腎、腦干等)。
⑤ 指導技師特殊照射野的擺位及照射。
臨床物理師
① 根據臨床醫(yī)師的處方劑量及照射范圍要求，優(yōu)化放射治療計劃。
② 核查臨床醫(yī)師的處方劑量。
③ 參與特殊照射野的擺位及照射。
④ 定期檢測各放射治療設備的技術指標。
⑤ 不定時地檢查放療技師的照射野擺位及照射情況。
放療技師
① 每日工作前檢查放射治療機的狀況，各種常用擺位輔助用品是否齊，鉛托架透光清晰度是否良好。檢查機架、機頭轉角、運動方向、速度是否正常，周圍有無障礙物，電子顯示角度與刻度是否一至（±0.5°）。治療床升、降、停止、轉角、方向、速度是否正常，消除床旁障礙物。
② 認真查看放療單中患者的姓名、年齡、性別、診斷、現行照射條件(照射距離、射線質、射野面積)、照射劑量、照射標志、擺位要求(照射方式、體位)、照射附件(填充物、固定器、擋板)、楔形板、照射要求、當日醫(yī)囑及注意事項。
③ 記錄者根據照射條件核對病人姓名、射線質、照射方式、應給劑量、機器單位指數及相應時間、準確將控制臺條件設計好。
④ 去治療室擺位者（不少于2人）先查看放療單、請病人進入治療室，并簡單解釋照射中注意事項，將床面下降至適當高度，幫助病人上床。
⑤ 認真執(zhí)行放療單的醫(yī)囑，擺位時要按次序完成各項工作條件，尤其要注意體位、兩照射野之間的重疊區(qū)、楔形濾過板的度數和方向，重要器官的遮檔和體位的固定及應放的填充物等。
⑥ 擺位結束后核對距離、機架、機頭的轉角、射野面積、燈光野位置、體位的固定，必要時用室內激光定位燈，觀察射出方向及應照射的范圍和照射區(qū)是否正確。
⑦ 治療中技術員必須在監(jiān)視器中仔細觀察病人體位是否有移動，如果變動要立即停止出射線，進入治療室核對有無變動，核對后再開機繼續(xù)治療。如變動較大或病人不能堅持該體位治療，應記錄下來并及時向主管醫(yī)師匯報，以決定是否更改治療計劃。
⑧ 照射完畢擺位技術員進入室內應再核對照射野，體位有無移動變化(如有移動應記錄下來或報告主管醫(yī)師)，協助病人下床，作下一病人治療準備。
⑨ 治療工作結束后，要將機器及輔助設備(包括空調器、監(jiān)視器、擴大器等)按要求復位關閉、檢查門窗、水、電關閉情況及安全、衛(wèi)生情況。
2、放射治療設備方面
① 各放射治療設備應嚴格按照國家技術指標要求執(zhí)行(附表1、2、3、4)，每年應接受省、地市勞動衛(wèi)生放射技術監(jiān)督部門的檢測，并符合國家標準。
② 醫(yī)用放射源每月應驗證衰減系數及相關數據的校正。
③ 每天機器治療前，物理師和機器維修工程師應檢查機器及連鎖裝置等，待試運行正常后方可開始治療患者，每次檢測均應記錄在案備查。
④ 建立放射治療設備的檔案，并記錄其保養(yǎng)、維修、年檢等內容。
⑤ 放射劑量測量儀應每年接受國家劑量技術監(jiān)督部門的校對。
（四）放射治療中各重要環(huán)節(jié)的要求
1、放療設備：性能良好、穩(wěn)定，符合國家標準要求。
2、設野：布野范圍設計合理（據明確的臨床診斷、分期）。
3、擺位照射：簡便、舒適、照射準確。
4、射線：根據病灶部位、深度，合理匹配射線質及能量。
5、補償濾過裝置：合理選擇，力爭腫瘤區(qū)劑量分布均勻。
6、固定裝備：方便、舒適、重復性好。
7、照射方式及處方劑量：符合放射生物學的基本原則，劑量計算準確。
8、開展三維適形及調強放療技術的醫(yī)療機構，必須有放療前的計劃驗證記錄。
第9篇 鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則怎么寫
鐵路營業(yè)線施工及安全管理實施細則第一章 總則
第一條 __ 為切實加強鐵路營業(yè)線施工安全管理,確保鐵路行車和施工的安全,根據鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕180號)、上海鐵路局長令第1號和《上海鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細則》(上鐵運發(fā)〔 〕316號)、《上海鐵路局鄰近營業(yè)線施工安全管理辦法》(上鐵運發(fā)[ ]451號)等有關管理規(guī)定,結合本項目施工實際,制定本實施細則。
第二條 __ 鐵路營業(yè)線施工,系指影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的各種施工,結合合福客專站前一標鐵路工程的具體情況,主要項目有:
(1) 在站場改造或者線路改移、銜接過程中拆除、插入、鋪設、撥接營業(yè)線道岔設備的施工。
(2) 線路及站場設備技術改造,修建便道、填筑路堤、開挖路塹、地道施工、架設橋梁、涵洞接長、鋪設線路(道岔)等工程構筑物等的施工、
⑶ 跨越營業(yè)線施工的連續(xù)梁,尤其是蒙城北路橋,跨多條營業(yè)線,門式墩施工跨合武繞行線等,施工難度和安全風險很大;跨越鐵路運營線的平交道口,架(鋪)設橋梁、人行過道、管道和電力線路、通信線路管線等設施建設、開挖、取土等施工。
(4) 臨近但不侵入鐵路建筑限界(按《鐵路技術管理規(guī)程》)運輸材料機具、開挖土石方、構筑或拆除非鐵路建筑物、進行自身運轉和轉移的各種交通工具、施工機械的施工。
(5) 在規(guī)定的安全區(qū)域內實施爆破作業(yè),在線路隱蔽工程(含通信、信號電纜經路)上作業(yè),影響路基穩(wěn)定的各種施工。
(6) 其他直接影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、設備使用和行車安全的施工。
第三條 __ 營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針。分部必須認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》等法律法規(guī)及《鐵路建設工程安全生產管理辦法》、《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工程施工安全技術規(guī)程》、《工務安全規(guī)則》等的相關規(guī)定,工程施工過程中,凡是影響營業(yè)線行車或影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用的施工項目,必須納入天窗。未經申報批準嚴禁施工,擅自施工或擅自擴大施工內容和范圍的,一經發(fā)現立即停工并追究分部主要領導的責任;凡是影響營業(yè)線設備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工和施工安全的每個環(huán)節(jié),都必須強化管理,確保行車和施工安全。
第四條 __ 營業(yè)線施工分級(《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵辦〔 〕190號)第8條)規(guī)定:營業(yè)線施工等級分為三級。
1.ⅰ級施工
(1) 繁忙干線封鎖5小時及以上、干線封鎖6小時及以上或繁忙干線和干線影響信聯閉8小時及以上的大型站場改造、新線引入、信聯閉改造、電氣化改造施工。
(2) 繁忙干線和干線大型換梁施工。
⑶ 繁忙干線和干線封鎖2小時及以上的大型上跨鐵路結構物施工。
2．ⅱ級施工
(1) 繁忙干線封鎖正線3小時及以上,影響全站(全場)信聯閉4小時及以上的施工。
(2) 干線封鎖正線4小時及以上,影響全站(全場)信聯閉6小時及以上的施工。
⑶ 繁忙干線和干線其它換梁施工。
(4) 繁忙干線和干線封鎖2小時以內的大型上跨鐵路結構物施工。大型養(yǎng)路機械維修、清篩,更換鋼軌和軌枕,以及不影響正線行車的更換道岔施工除外。
3．ⅲ級施工 除ⅰ級、ⅱ級施工以外的各類施工。 第二章__ 營業(yè)線施工的準備工作
第五條 __ 指定專業(yè)人員專職負責做好以下工作:
1、 施工方案的編制、審核;
2、 施工安全協議的簽訂(分部副經理或總工負責);
3、 月度施工計劃實施前的執(zhí)行預報、實施后的信息收集和匯報。
第六條 __ 施工安全協議,對于涉及營業(yè)線的施工,施工安全協議書作為所提報施工方案的一個重要部分,分部必須在提報施工方案前與有關設備管理和行車組織單位按施工項目分別簽訂。其基本內容應包括:
1、 工程概況(施工項目、作業(yè)內容、地點和時間、影響范圍);
2、 施工責任地段和期限;
3、 雙方所遵循的技術標準、規(guī)程和規(guī)范;
4、 安全防護內容、措施及專業(yè)結合部安全分工(根據工點、專業(yè)實際情況,由雙方制定具體條款);
5、 雙方安全責任、權利和義務(包括共同安全職責和雙方各自安全職責);
6、 違約責任和經濟賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責任事故時雙方所承擔的法律責任);
7、 安全監(jiān)督和基建、更新改造項目配合費用;
8、 法律法規(guī)規(guī)定的其他內容。 施工安全協議書(格式參見 十四),由分部安質部保存,每月30日將新簽協議復印件報經理部安質部備案。 施工安全協議書由分部領導負責與設備管理單位簽訂,簽訂的安全協議書應及時傳達至作業(yè)隊、作業(yè)班組,以便按協議落實到崗位,協議書需作業(yè)人員注意的事項,應納入安全技術交底資料的主要內容,未簽訂施工安全協議的,嚴禁施工。
第七條 施工安全監(jiān)督檢查及配合費用按上海鐵路局營業(yè)線施工安全配合的有關規(guī)定和安全協議支付。
第八條 __ 施工方案分部編制后。報經理部工程部審核,總工程師牽頭組織審查后,報總監(jiān)理工程師審批,報京福客專安徽公司簽字,并加蓋建設單位公章。施工方案應在審查會召開前不少于3天送交路局有關部門以及行車組織和設備管理單位審閱。 施工方案應包括:施工項目及負責人、施工目的及作業(yè)內容、地點和時間、影響及限速范圍及列車運行條件、設備變化、施工方式及流程、施工方渡方案、勞力組織、施工安全和質量的保障措施、施工防護辦法、應急預案、驗收安排、施工安全協議書等基本內容。
第九條 施工日計劃:經理部必須于施工前3日的上午8:30前將施工日計劃報建設指揮部調度預審。建設指揮部調度經對照月度施工計劃無誤后匯總,于施工前3日的8:30前報鐵路局調度所。 接到施工日計劃后,分部負責通知配合單位和設備管理單位,做好實施準備工作。無施工日計劃或施工日計劃內容不相符的不準施工。
第十條 __ 施工前,分部應會同設備管理單位共同進行施工現場調查,周密編制施工組織設計。施工前的現場調查應包括限界檢查和地下管、線、電纜設施位置及其防護范圍確定,施工組織設計中必須包含安全技術措施,對行車安全有影響的必須逐項明確。
第十一條 __ 施工前,要做好充分準備,并提前向設備管理和使用單位進行技術交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。施工單位應至少在正式施工72小時前向設備管理單位提出施工計劃、施工地點及影響范圍,便于設備管理單位加強對施工的安全監(jiān)督。
第十二條 對重要復雜施工項目,施工組織設計必須經建設指揮部審批。其中對ⅰ、ⅱ級施工要科學制定施工方案,包括施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關鍵卡控表,并嚴格按審定的方案、范圍和批準的封鎖慢行計劃組織施工。
第十三條 __ 分部要建立健全施工安全保證體系,建立完善安全生產責任制;按規(guī)定設置安全生產管理機構,配備安全專職管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責;對全體施工人員進行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度知識教育,。
第十四條 營業(yè)線施工前,必須完成對營業(yè)線施工關鍵人員(包括施工負責人、防護員、安全員、爆破員、工班長、帶班人員等)的資格認定和營業(yè)線上作業(yè)人員的安全教育、培訓工作。安全員、防護員、爆破員、帶班人員和工班長需參加路局或建設指揮部組織的任職資格培訓,并經考試合格后持證上崗。未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作,要追究單位領導的責任;
第十五條 __ 施工項目經理、副經理,安全、技術、質量等主要負責人必須經營業(yè)線施工安全培訓,不允許未經培訓或培訓不合格的人員擔任上述工作。未經路局培訓合格的,由經理部組織請建設指揮主管部門培訓,經培訓考核合格后,方可擔任上述工作。
第十六條 __ 分部必須在人員開始進行營業(yè)線施工作業(yè)前,配齊防護用服裝、信號備品、通信設備等保障行車安全的必要用具。
第十七條 __ 施工開始前由施工負責人組織召開 “施工預想會”主要內容包括:布置具體施工任務,安排施工方案及方法,交代技術標準和要求、落實施工安全措施、注意事項和控制措施,檢查落實圖紙、材料、工具、技術、勞力、通訊聯絡器材是否完備,明確施工負責人和各施工小組帶班人員、聯絡員姓名、位置、聯絡辦法及各項安全預想工作。做到任務明確,責任到人,施工人員到崗,技術人員到位。施工完3小時召開施工總結會,查找存在不足,制定改進措施。 第三章__ 營業(yè)線施工安全卡控的一般要求
第十八條 __ 營業(yè)線封鎖施工現場明確施工總負責人。施工總負責人對封鎖施工的安全工作全面負責。施工必須實行單一指揮,其他人員發(fā)現問題或有建議時,都必須通過施工總負責人下達執(zhí)行。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,追究施工總負責人的責任。
第十九條 __ 施工前,應按審定的方案做好各項準備工作,確認防護方案正確合理,信號備品、機具、材料齊全完好,安全關鍵崗位和配合人員已就位,封鎖或慢行命令無差錯,防護已設好,各項安全措施已落實,方可發(fā)布施工命令。施工中,應嚴格按審定的施工組織設計作業(yè),隨時掌握進度與質量,監(jiān)督施工人員執(zhí)行各項安全規(guī)定,消除不安全因素,并保持與防護員之間的聯系。當施工總負責人發(fā)出停工命令時,施工人員應立即撤除妨礙行車的一切障礙,按規(guī)定整修好線路,迅速下道避讓。
第二十條 __ 施工應在規(guī)定時間內完成工作。如因特殊情況不能按時開通區(qū)間或不能按正常速度放行列車時,應提前通知車站值班員,要求列車調度員延長封鎖時間或者安排列車限速運行。特殊情況下施工未能按計劃全部完工,造成耽誤行車時,經現場總負責人確認,部分項目已完工,可提前開通部分設備使用,且不影響其它部分施工的,可先開通使用。設備開通前,應認真進行安全質量檢查,開通前施工總負責人應組織有關人員確認設備狀態(tài)達到放行列車條件、材料機具不侵入限界,并分別做好記錄。施工完成后,必須達到放行列車條件并經設備管理單位確認后,方可申請開通線路。對列車通過后復查發(fā)現的安全質量問題和需要進一步完成的工作,必須現場布置確保整修期間行車安全的防范措施,落實責任和期限,立即組織整改,并在整修完成后作好檢查記錄,方可收工。
第二十一條 __ 為強化施工現場作業(yè)安全控制,各級施工作業(yè)現場應設置施工把關人員?，F場施工把關人員由分部統一安排。明確工作重點,盯住關鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實,協調解決施工過程中臨時發(fā)生的問題,保證施工安全。施工把關人員必須熟悉技術業(yè)務和有關安全規(guī)章制度,了解施工計劃、熟悉施工組織方案,掌握關鍵作業(yè)項目、作業(yè)內容。按照“誰指派、誰負責;誰監(jiān)督、誰負責,進行責任追究”的原則落實安全責任。
第二十二條 __ 遇下列情況之一不準施工:
1、 未下達施工日計劃的。
2、 未規(guī)定辦理施工登記,施工登記內容不全或與施工計劃內容不符時。
3、 線路施工未按《技規(guī)》和《鐵路工務安全規(guī)則》有關規(guī)定設置防護時。 二十三條__ 參加施工的人員必須身體健康,無精神病、高血壓、心臟病、視力、聽力等不正常疾病,并定期進行身體檢查。凡患有不宜從事某項施工作業(yè)疾病的人員,不得從事該項工作。新上崗、轉崗等人員必須進行三級安全教育及其他規(guī)定的安全培訓并考試合格后,方準單獨作業(yè)。學徒工、實習生不準單獨頂崗。
第二十四條 __ 防護、道口人員必須嚴格遵守勞動紀律,認真執(zhí)行保休制度,班前充分休息,嚴禁班前、班中飲酒,嚴禁脫崗、串崗、私自替班或換班,班中不得做與工作無關的事情。
第二十五條 __ 施工人員作業(yè)時必須按規(guī)定著裝、佩戴防護用品并正確使用防護用具、嚴格執(zhí)行安全技術操作規(guī)程。進行接觸粉塵、有毒物品、易燃、易爆物品的作業(yè),使用電器、機械,以及高空作業(yè)等,必須按規(guī)定使用勞動保護用品。
第二十六條 __ 鐵路行車線上施工作業(yè)人員應執(zhí)行下列有關避車的規(guī)定:
1、 步行上下班時,區(qū)間應在路肩或路旁走行;在雙線區(qū)間,通過道口或橫越線路時,應做到“一站、二看、三通過”,嚴禁來車時搶越和行走道心時。
2、 嚴禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料。休息時不準坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時其距離應不小于5米,并注意車輛動態(tài)和鄰線上開來的列車。
3、 遇有降霧、暴風雨(雪)等惡劣天氣影響了望時,應停止線上作業(yè),必須作業(yè)時,應采取特殊安全措施,保證來車之前按規(guī)定距離及時下道。
4、 避車時距離鋼軌頭部外側距離的規(guī)定:
(1) υma__ ≤120km/h時,一般應滿足2米;
(2) 120km/h<υma__ ≤160km/h時,不小于
2.5 米;
⑶ 160km/h<υma__ ≤200km/h時,不小于3.0米。
5、 本線來車按下列距離下道完畢:
(1) υma__ ≤60km/h時,不小于500米;
(2) 60km/h<υma__ ≤120km/h時,不小于800米;
⑶ 120km/h<υma__ ≤160km/h時,不小于1400米;
(4) 160km/h<υma__ ≤200km/h時,不小于 米。
6、 鄰線(線間距小于
6.5 米)來車下道規(guī)定:
(1) 本線不封鎖時 ①鄰線速度υma__ ≤60km/h時,本線可不下道; ②60km/h<鄰線速度υma__ ≤120km/h時,來車可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >120km/h時,下道距離不小于1400米; ④了望條件不良,鄰線來車本線必須下道。
(2) 本線封鎖時 ①鄰線速度υma__ ≤120km/h時,本線可不下道; ②120km/h<鄰線速度υma__ ≤160km/h時,本線可不下道,但本線必須停止作業(yè); ③鄰線速度υma__ >160km/h時,本線必須下道,距離不小于 米。
7、 在站內其他線路上作業(yè),躲避本線列車時,下道距離不小于500米;鄰線來車時,與正線相鄰的站線按本條第
(4) 項和第
(6) 項辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進路不明時必須下道避車。
8、 人員下道避車時應面向列車認真了望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。同時必須將作業(yè)機具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機具、材料。
9、 在高處、陡坡及立體交叉作業(yè)時,必須戴安全帽、系好安全帶(繩)、掛牢安全網。
10、 進入工地嚴禁使用耳機聽廣播,使用手機時必須確定自身所處位置是否安全,嚴禁在線路上接聽電話或者收發(fā)短信。
第二十七條 __ 營業(yè)線施工防護員應由指定的、年滿十八周歲、思想品德好、組織紀律性強、身體健康、經過培訓考試合格的員工擔任。不得安排防護員作業(yè)時兼做其他工作。防護員視覺、聽覺有缺陷、語言表達不清楚或無法作正常記錄者,均不得擔任防護工作。防護員進行防護作業(yè)過程中,不得擅自離開工作崗位。
第二十八條 __ 組織實施影響營業(yè)線的施工,分部必須派遣駐站聯絡員到車站行車室進行施工全過程聯系作業(yè),施工現場必須派設工地防護員,根據情況應增加工地防護員數量,封鎖或慢行施工時必須派設兩端防護員,視線不良或聯絡不暢通地段施工時還應增設中間防護員。在影響營業(yè)線的施工開工前要對防護人員進行一次專門訓練,要通過開展實地演練,安排內部實作考試,經項目經理部評價合格后方具備正式上崗資格。 營業(yè)線施工的不同崗位防護員必須攜帶的防護信號備品種類、型號和數量,應根據《鐵路工務安全規(guī)則》中有關防護信號備品配備的規(guī)定,并結合施工現場的實際需要配備。開工前應對防護的通訊線路及電話等設備進行檢查和試用。
第二十九條 __ 駐站聯絡員必須攜帶《派遣證》,佩戴上崗證,進入車站行車室。派遣證一式兩份,并經車站值班員(在調車場為調車區(qū)長)簽認后,各持一份。駐站聯絡員主要負責辦理施工聯系、施工登銷記手續(xù)和施工路用列車進出施工封鎖區(qū)間的申請,向施工總負責人、工地防護員傳達施工命令,預、確報列車運行情況等。
第三十條 凡影響營業(yè)線行車安全的施工,施工前須在設備所屬站(區(qū)間施工為一端站,變電所設備施工為就近站)按規(guī)定時間及要求在《行車設備施工登記簿》(運統—46) 上登記申請施工,車站值班員根據施工單位的施工申請登記,詳細核對施工計劃無誤后,向列車調度員報告,由列車調度員向有關車站和單位發(fā)布實際施工調度命令,車站值班員確認把關(加崗)人員到崗,并在《行車設備施工登記簿》(運統—46) 簽認,駐站聯絡員在接到車站值班員加蓋車站行車專用章的書面實際調度命令后,方可按命令內容要求通知施工總負責人可以開始現場施工。
第三十一條 登記時間的規(guī)定: ⅰ級施工,在施工前一天的16時前登記完畢; ⅱ級施工,在施工前一小時登記完畢; ⅲ級施工,在施工前40分鐘登記完畢。 逾期不登記者,應視為該項施工取消。對封鎖前規(guī)定時間段須慢行的線路施工,以慢行的起始時刻為計算施工開始時間。
第三十二條 __ 工地防護員應與駐站聯絡員之間保持密切聯系,隨時接轉駐站防護員通報的信息,并及時轉達至施工總負責人,向駐站防護員和兩端防護員轉達施工總負責人的指示命令,及時將列車運行情況向施工總負責人和作業(yè)人員通報。在列車接近施工地點時,通知作業(yè)人員下道避車,負責施工地點信號標志的設置與撤除。列車接近施工地點時,防護員應在減速地點標處顯示減速手信號接車,并按防護規(guī)定記錄。如通信聯系中斷,工地聯絡員應立即以停車信號防護,并通知施工現場負責人停止作業(yè),機具下道盡快將線路恢復到允許放行列車條件,恢復工作未完成不得撤除防護人員。防護員之間的聯系內容必須進行復誦,并在各自的記錄本內記載時間、車次、姓名和聯系事項備查。兩端防護員負責工地兩端防護信號的設置與撤除,并注意了望,及時向工地防護員通報列車接近情況,并做好防護記錄。 第三章__ 影響營業(yè)線安全的具體卡控措施
第三十三條 __ 嚴格執(zhí)行《鐵路技術管理規(guī)程》、《鐵路工務安全規(guī)則》、《信號維護規(guī)則》、《接觸網運行檢修規(guī)程》、《接觸網安全工作規(guī)程》和有關規(guī)范等各項安全生產規(guī)定。對于施工前超范圍準備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時、機械和料具侵限、使用封聯線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定專項管理制度,堅決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時派人看守。對影響行車的各個環(huán)節(jié),必須加強管理,落實措施,嚴密防范,確保行車安全。
第三十四條 __ 施工路基填挖、涵洞接長、地道、地下管線敷設、卸車、過軌、爆破等施工作業(yè),施工使用小車、自輪運轉設備、臨時道口、工程岔線、信號聯鎖設備以及防止機械料具侵限、涉及營業(yè)線的區(qū)域隔離和文明施工等方面的安全卡控措施詳見 。
第三十五條 __ 切實加強雨季施工安全工作。認真執(zhí)行鐵道部《鐵路實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》,落實防洪措施。施工中必須確保營業(yè)線排水系統的通暢、防護設備的有效,嚴禁棄碴堵塞橋涵或水溝影響行洪。對可能影響營業(yè)線路基、橋涵等設施設備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全保護措施,做到防患于未然。對施工的重點部位要嚴密監(jiān)視,實行值班看守制度。 第四章__ 臨時道口安全管理
第三十六條 、施工期間需設置臨時道口時,要依照鐵道部《設置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》辦理相關的行政審批手續(xù)。分部在臨時道口設置期間要設人看守,并按規(guī)定日期拆除。在施工中必須保證道口設備符合標準,并按鐵路道口管理有關規(guī)定進行管理,防止道口事故。
第三十七條 、道口安全管理制度。
1、 道口值班人員必須是經過專門培訓考核合格的本單位員工擔任,道口工值班時著裝統一,作業(yè)符合:
⑴ 持證上崗,
⑵ 瞭堅持望、
⑶ 疏通道口、
⑷ 適時落桿、⑸檢查設備、⑹迎送接列車、⑺確認抬桿、⑻疏通車輛等程序;
2、 道口值班必須分工明確,崗位職責清楚;
3、 道口鋪面平穩(wěn)牢固,無破損、無松動輪緣槽符合規(guī)定;
4、 道口限界樁、護樁、停車牌、響墩設置位置符合要求;
5、 道口防護欄桿,定位尺寸符合要求;
6、 道值班室應健全管理制度:道口工崗位責任制、安全措施、作業(yè)程序、道口信號用具備品數量完備、列車通過時刻表掛在易看處、建立五本臺帳(交接班及行車記錄、各級領導檢查記錄、通話記錄、道口安全裝置使用記錄。 第五章__ 工程驗收交接
第三十八條 __ 營業(yè)線的鐵路建設項目施工,工程完成并達到設計要求,且竣工資料齊全后,及時向建設指揮部提出驗收交接申請;按照《鐵路客運專線竣工驗收暫行辦法》和《鐵路建設項目竣工驗收交接辦法》執(zhí)行,可采取單項工程驗交、部分驗交和全部驗交的辦法及時組織工程驗收交接。驗收交接工作要在開通使用前進行。竣工驗收交接后,方能正式移交使用單位運營或投產使用,未辦理驗收交接或驗收不合格的工程一律不得交付使用。
第三十九條 __ 營業(yè)線改建撥接開通前技術資料交付要求如下:
1、 站內(含兩端站外制動距離內)技術資料在設備開通前20天向車務段(直屬站)提供。站外制動距離根據線路設計速度,不同的列車(等級),按照《技規(guī)》第203條確定。
2、 區(qū)間技術資料在設備開通不少于7天前交鐵路局運輸、機務處。
第四十條 __ 鐵路建設項目新線施工中的正、站線線路在驗交開通前要經過機車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機械整道,直至達到《工程質量檢驗評定標準》要求,經竣工驗收交接后方可開通。凡正式辦理驗交手續(xù)的線路及設備,均應由設備管理單位負責維修養(yǎng)護。 對于線路撥接地段應達到:零配件齊全,扭力矩達標,道床斷面符合設計標準,鋼軌、軌枕、聯接零件無傷損,軌道幾何狀態(tài)符合線路養(yǎng)護標準技術條件。
第四十一條 __ 本實施細則自公布之日起實施。__ :具體施工作業(yè)項目的安全卡控措施及《施工安全協議書》格式
一、料具侵限控制安全卡控措施
二、 防護隔離與文明施工卡控措施
三、 卸車作業(yè)安全卡控措施
四、 小車使用安全卡控措施
五、 臨時道口安全卡控措施
六、 爆破作業(yè)安全卡控措施
七、 橋涵施工作業(yè)安全卡控措施
八、 路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施
九、 涉及既有管線設備的施工作業(yè)安全卡控措施
十、 涉及信號聯鎖設備的施工作業(yè)安全卡控措施
十一、工程岔線安全卡控措施
十二、 過軌作業(yè)安全卡控措施
十三、 自輪運轉設備運用安全卡控措施
十四、 《
第10篇 某某房地產開發(fā)公司安全管理實施細則
第一章 總 則
第一條 為了加強公司安全管理,保障人員人身安全和財產安全,依據相關安全法規(guī)及學院、集團關于安全管理的要求,制定本實施細則。
第二條 公司安全生產活動及開發(fā)的工程項目、公司內部各工作崗位及人員必須遵守本實施細則。
第三條 公司在安全生產及安全管理過程中必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針。
第四條 公司內部涉及安全生產及安全管理的崗位、人員必須嚴格按照本實施細則執(zhí)行,承擔相應責任。
第二章 公司內部安全管理
第五條 為了更好的進行安全生產管理,首先應加大公司內部安全管理力度,對涉及安全生產管理的部門、崗位建立安全責任制度,明確安全生產管理內容、職責及目標。公司內部安全管理的內容如下:
(一)建立健全安全管理責任制度;
(二)公司防火、防盜方面的措施及責任制度;
(三)安全事故應急救援措施及方案;
(四)公司崗位安全管理及操作規(guī)程實施情況;
(五)安全教育培訓及學習;
(六)安全事故報告制度。
第六條 公司負責人為公司最高安全管理者,對公司安全管理全面負責,具體職責如下:
(一)負責制定本公司安全管理方針、目標;
(二)建立健全公司安全管理責任制;
(三)督促、檢查公司安全生產、管理工作,及時消除安全事故隱患;
(四)及時、如實報告安全事故。
第七條 公司定期開展安全教育,加強安全法規(guī)宣傳,以提高安全生產、管理意識和能力。
第八條 公司實行在公司負責人領導下的安全值日責任制,安全值日人員對公司內部的安全進行檢查,并如實記錄,建立安全檢查管理檔案。安全值日人員具體職責如下:
(一)檢查公司各工作崗位、人員安全責任制度落實情況及工作中存在的安全隱患;
(二)實行安全生產、管理工作的巡查、抽查、專項檢查;
(三)節(jié)假日、季節(jié)性的安全檢查工作;
(四)對檢查結果負責,并如實記錄安全檢查情況,在安全檢查記錄上簽字,及時將安全檢查記錄歸檔;
(五)發(fā)現安全隱患及時向公司負責人報告,同時采取初步防護措施。
第三章 施工現場安全管理
公司對所開發(fā)的工程項目必須實行安全管理,建立安全管理責任制度、安全事故處理制度、安全教育培訓制度,強化安全管理監(jiān)督,在實施過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,減少和避免安全事故。
第九條 公司對工程項目委派項目負責人,由項目負責人對工程項目施工現場的安全向公司負責人負責,并承擔相應的責任。
第十條 項目負責人的安全管理職責如下:
(一)監(jiān)督工程項目各參與方的安全管理制度的建立及實施;
(二)監(jiān)督工程項目施工單位施工組織設計中的安全措施在施工過程中的落實情況;施工單位安全設施、人員投入及其資格認證;
(三)與各項目參與方一起制定安全應急救援方案,并建立安全救援體系;
(四)發(fā)現施工現場存在安全隱患,及時要求相關責任方采取防護措施并制定預防方案;
(五)檢查安全設施及安全防護用具的使用、維護情況;
(六)組織各項目參與方進行安全檢查,檢查內容為:日常性檢查、定期不定期檢查、節(jié)假日前后檢查、季節(jié)性檢查,檢查形式為:巡查、抽查、專項檢查;
(七)與各項目參與方一起制定消防安全責任制度,確定消防責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆等各項消防安全責任制度和操作規(guī)程,設置消防通道、消防水源,配備消防設施,并在重要場所設置明顯標志;
(八)對施工現場特殊作業(yè)應制定專項建設方案,需要報行政主管部門審批的應進行報批,在經審批同意后方可進行建設;
(九)發(fā)生安全事故及時向公司負責人報告并保護好現場。
第十條 項目負責人受公司負責人委派對工程項目進行管理,在安全管理方面具有:監(jiān)督檢查權、建議權、現場事故調查處理權及其他授權。
第四章 附 則
第十一條 本實施細則適用范圍為公司所有工作部門、人員及公司開發(fā)的工程項目。
第十二條 本實施細則自通過之日起實施。
第11篇 學校節(jié)約能源管理實施細則
學校節(jié)約能源管理實施細則第一章 總則
第一條 為切實推進節(jié)能減排工作,推進節(jié)約型校園建設,根據《__ __ 科技大學節(jié)約能源管理辦法》精神,結合學校能源管理和節(jié)能工作實際,特制定本細則。
第二條 凡使用我校能源的單位和個人均應遵守本細則。
第三條 節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指通過管理節(jié)能、技術節(jié)能和行為節(jié)能等途徑,降低學校水、電、氣、暖等能源消耗和污染物(廢氣、廢渣、廢水)排放,有效、合理利用能源。
第四條 本細則由校節(jié)能工作領導小組牽頭實施。第二章職責分工
第五條 校節(jié)能工作領導小組負責制定學校節(jié)能工作的總體規(guī)劃、年度計劃、節(jié)能規(guī)章制度以及獎懲措施等。
第六條 節(jié)能工作領導小組組長由主管后勤工作的副校長兼任,成員為黨政辦公室、紀委/監(jiān)察室/審計室、國有資產管理處、實驗室與設備處、信息化建設處、基本建設處、計劃財務處、后勤處、宣傳部、學生工作處、團委、工會、后勤服務集團等部門負責同志。
第七條 節(jié)能辦公室設在后勤處,節(jié)能辦公室主任由后勤處處長兼任,辦公室設管理人員若干。
第八條 節(jié)能辦公室在節(jié)能工作領導小組領導下,積極落實完成各項具體工作。主要職責如下:
1.負責全校能源(計量、運行)設施管理、能源使用管理、用能收費以及節(jié)能改造項目的考察、評估、論證、立項及檢查驗收。
2. 負責全校節(jié)能情況的統計與分析,定期、不定期對各單位節(jié)能減排情況進行檢查,并有針對性的提出節(jié)能減排整改意見。
3．負責與政府節(jié)能、環(huán)保、供電、供水、供暖等部門業(yè)務往來及協調。
4. 負責起草學校節(jié)能獎勵辦法、能源管理規(guī)定等相關制度。
第九條 各院(處、部)成立節(jié)能管理小組,由3名或3名以上人員組成并報節(jié)能工作領導小組備案,配合節(jié)能工作領導小組開展工作。節(jié)能管理組長由各院(處、部)1名負責同志兼任。
第十條 節(jié)能管理小組接受校節(jié)能工作領導小組的統一領導,接受節(jié)能指導和監(jiān)督,配合節(jié)能辦公室完成各項具體工作任務,主要職責如下:
1.負責制定本單位節(jié)能管理的辦法、措施、細則。
2. 負責本單位節(jié)能教育、宣傳工作和節(jié)能日常監(jiān)督、檢查。
3．負責本單位各類能源管理設施運行的日常巡查,及時糾正、報修各類跑冒滴漏問題。
4. 負責本單位節(jié)能工作情況的匯報。第三章管理節(jié)能
第十一條 學校能源主要用以滿足教學、科研、行政辦公、學生及教職工生活等,其他用能將嚴格控制,實行審批制度。如遇能源供應緊張或其他特殊情況,學校能源優(yōu)先保障日常生活和教學活動。
第十二條 為全面計量、準確監(jiān)控和分類管理學校各類能源,后勤處在現有能耗統計平臺基礎上,加快建設覆蓋全校的能源監(jiān)管平臺,逐步建立能耗統計、能效公示制度。
第十三條 逐步實現行政辦公場所、校園公共用能設施、學生公寓等區(qū)域能源使用定額管理,依據用能性質和實際能耗統計結果,在征求意見的基礎上制定用能補貼標準,超出用能定額的部分由用戶或單位自行承擔。
第十四條 本著“誰用能,誰付費”的原則,將科研用能納入能源回收范圍,研究制定科研用能監(jiān)控、管理和收費辦法,實行全額收費。
第十五條 校內住宅用戶、租用(借用)學校房屋、場地從事經營性活動的用戶實行用能全額收費制度,收費標準嚴格按照國家和陜西省有關用能收費價格標準執(zhí)行。臨時借用學校的活動場所(教室、報告廳、活動中心)舉辦各類活動、報告等,根據具體情況繳納一定水、電、暖等能源使用費,由后勤處制定收費細則。
第十六條 對掛靠校內各單位的非學校建制單位,和使用學校能源且在日常辦公之外從事具有經營性質活動的校內單位,實行水、電、暖全額收費,涉及用能補貼事項的,由校節(jié)能領導小組制定補貼方案。難以確認用能性質的,由校節(jié)能工作領導小組研究認定。
第十七條 做好新建工程、維修項目實施過程中的用能管理,開工前由甲方通知施工單位到后勤處能源管理科辦理能源使用許可手續(xù),經同意、備案、裝表后方可用水用電。因施工、運輸等挖斷、壓斷管網的,由施工單位承擔能源流失所產生的實際損失和相應的修理費用。項目完工后由甲方通知后勤處能源管理科拆除計量設施。未辦理相關手續(xù),另行直接開工的,由此產生的一切后果由工程項目單位承擔。
第十八條 供水、供電、供暖、供氣等運行管理部門,要加強對各類管網設施的巡視檢查和維護保養(yǎng),對出現的故障和問題要及時維修。發(fā)現公共用水、用電設施的跑、冒、滴、漏要立即搶修,不得拖延。加強對供暖司爐人員的技術培訓,要根據天氣變化、供暖區(qū)域、供暖時段隨時調整鍋爐的運行狀態(tài)。
第十九條 嚴禁私自開啟消防栓取水。如確需使用,要報校節(jié)能辦公室審批。第四章技術節(jié)能
第二十條 在行政辦公、教學科研、學生公寓等日常工作、學習的場所,推廣使用新型節(jié)能、環(huán)保產品,鼓勵使用節(jié)水、節(jié)電設施和器具,逐步淘汰不符合國家節(jié)能標準的產品。
第二十一條 大型高耗能設備、空調的采購計劃必須由校節(jié)能工作領導小組的審核同意方可實施。優(yōu)先考慮符合國家節(jié)能標準和具有能效標識的產品。
第二十二條 逐步實施污水站擴容改造、鍋爐煤改氣、中央空調和分體式空調節(jié)能改造等工程。
第二十三條 對危險化學品、放射性元素等有毒有害物品的使用管理實行節(jié)能減排責任人制度,加大廢氣(渣、物)回收、排放的監(jiān)督檢查力度,從源頭上杜絕有毒有害物品對環(huán)境的污染破壞。
第二十四條 鼓勵開展校內節(jié)能技術研究,支持節(jié)能辦公室與校內單位合作開展課題研究,保證研究成果優(yōu)先在學校應用。
第二十五條 鼓勵各能源消耗部門采用新工藝、新技術、新措施進行節(jié)能減排改造,推廣使用新型節(jié)能、保護環(huán)境的產品及再生能源的二次利用,努力降低能源支出成本。
第二十六條 公共沖廁、園林綠化、道路灑水、建筑施工等用水應充分使用污水處理后的中水,在中水保障供給時,不得使用自來水。各單位和個人不得使用學校自來水洗車。第五章行為節(jié)能
第二十七條 全校師生員工要牢固樹立節(jié)能意識,培育節(jié)能行為,養(yǎng)成節(jié)能習慣,支持、推進我校節(jié)能工作的開展。校節(jié)能辦公室組織巡查人員不定期檢查各單位、各部門日常節(jié)能工作落實情況。
第二十八條 科研活動節(jié)能?？蒲谢顒討谧袷乜蒲谢顒佑嘘P制度和操作規(guī)程的基礎上節(jié)約用能,避免長明燈、待機耗能和其他設施設備浪費用能的情況。
第二十九條 公寓節(jié)能。學生在公寓要節(jié)約用水、用電,隨手關燈、關水,愛護水、電設施,不在公寓內使用高耗能電器取暖、做飯、燒水等,公寓管理單位要不定期進行檢查,一經發(fā)現沒收電器,并報節(jié)能辦公室,節(jié)能辦公室視情節(jié)給予相應的處理。
第三十條 教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員和學生要重視并積極參與教室節(jié)能。教室物業(yè)管理人員要合理控制自習室開放數量,引導學生自習時盡量集中就坐,要加強教室用電巡視檢查,確保人離燈熄。學生要注重節(jié)約習慣養(yǎng)成,課后離開教室不忘及時關燈。
第三十一條 辦公室節(jié)能。電腦在沒有使用的情況下盡量設置為節(jié)能模式或休眠狀態(tài),盡量減少電腦、打印機、復印機、傳真機等辦公設備的待機時間;飲水機即用即開,長時間不使用時及時 ,下班時 電源;做到無人時空調 ,空調使用時不開門窗,夏季空調溫度設置在26℃以上,冬季空調溫度設置在20℃以下。冬季有采暖設施的辦公室、會議室等在供暖正常的情況下,禁止使用空調或各種加熱電器;如遇特殊情況,空調設置溫度不得高于20度。所有大型機房應根據就座率調整開啟空調的數量。
第三十二條 圖書館節(jié)能。要合理開放閱覽室數量,在就座率不高的情況下,引導學生相對集中就座, 空位上的照明。在光照滿足的情況下,適當減少書架上的照明。閉館后,只保留必要的照明和電源,其它用電應全部 ,控制白天開啟室內照明燈具的數量,做到自然光照度滿足閱覽條件時不開啟照明燈。
第三十三條 體育場館節(jié)能。要合理控制照明用電時間,根據實際需要控制照明數量。晚上運動場地照明要視季節(jié)和學生鍛煉需求情況,制定靈活的照明計劃,杜絕用電浪費;各類場館非開放時間要及時 其照明、電扇、空調,游泳池要節(jié)約用水,淋浴設施選用一位一控的節(jié)能型產品。
第三十四條 餐廳節(jié)能。學生餐廳根據就餐時間、就餐人數和季節(jié)變化等情況,及時調整大廳照明、電扇、電梯、空調的開啟時間和數量;嚴格控制高耗能炊具的使用,鼓勵使用節(jié)能產品。
第三十五條 電梯節(jié)能。根據實際需要,合理調配、控制各樓宇內電梯的使用數量,鼓勵步行上下較低樓層,盡量減少電梯的頻繁啟動。
第三十六條 車庫、路燈節(jié)能。室內外停車場、學校各大門及校園內道路等的照明燈、路燈等在正常工作日視需要控制數量,夜間減半亮燈。周末及寒暑假期間要嚴格控制開燈數量和時間段,各類輪廓景觀和裝飾燈非重大活動和節(jié)日期間不得開啟使用。
第三十七條 園林養(yǎng)護節(jié)能。采用噴灌、滴灌方式,盡可能減少漫灌,并根據季節(jié)控制綠化用水。
第三十八條 工程訓練中心加強對各種耗能設備的監(jiān)督檢查,不使用時要及時 電源,不得待機空轉,控制高耗能設備的使用時間,各種金屬廢料要集中回收。
第三十九條 各基礎教學單位(附中、附小、幼兒園)的師生、員工要增強節(jié)能意識,有效減少、避免長流水、長明燈現象。第六章節(jié)能考核
第四十條 實行節(jié)能考核評價制度,各單位要高度重視并納入工作議事日程,制定具體的節(jié)能規(guī)范和細則。
第四十一條 逐步推行節(jié)約能源目標責任考核制度,根據節(jié)能管理確定的用能指標和節(jié)能減排目標責任書對各單位進行節(jié)能考核。第七章獎懲制度
第四十二條 本著“指標從緊,獎勵從寬,懲罰適度”的原則,從節(jié)能效益資金中提取一定的比例作為節(jié)能獎勵基金,用于表彰全校在節(jié)能管理、節(jié)能技術研究推廣以及節(jié)能校園風尚引領等方面有成績的單位和個人。
第四十三條 所有校內單位和個人有權檢舉浪費用能、違章用能現象和行為。學校對各類用能不文明、浪費現象和行為,視情節(jié)給予行為曝光、通報批評,給學校造成重大能源損失的,經學校研究同意可給予行政處分等處罰。
第四十四條 對于連續(xù)超指標用能、經核查確屬管理不善,存在浪費現象的,學校將對其能源補貼指標進行削減和通報批評,并責令整改。
第四十五條 對于用能嚴重違規(guī)、違法的,除實行上條處罰外,學校將追究責任人行政和法律責任。第八章宣傳教育
第四十六條 宣傳部要利用校園網、校報、電視臺、廣播、宣傳櫥窗等宣傳平臺,做好節(jié)能減排宣傳工作,樹立先進典型,引導廣大師生員工充分認識開展節(jié)能減排工作的重要意義,不斷增強師生員工的節(jié)能減排意識。
第四十七條 校工會要組織廣大職工學習相關文件精神,引導教職員工從自身做起,從點滴小事做起,自覺參與節(jié)約節(jié)能實踐活動。
第四十八條 校團委、學生工作處和研究生工作部要組織學生開展形式多樣的節(jié)能減排教育、宣傳活動。鼓勵學生組建節(jié)能協會等相關社團組織,帶動廣大學生參與節(jié)能社會實踐。支持在校學生圍繞校園節(jié)能、綠色環(huán)保主題開展科技制作、發(fā)明活動。學生周末晚點名安排節(jié)能減排專題教育,引導學生樹立節(jié)能環(huán)保觀念,為學校節(jié)能減排做貢獻。第九章附則
第四十九條 本細則的解釋權歸校節(jié)能工作領導小組。
第五十條 各院(處、部)節(jié)能管理小組結合本細則,制定本單位節(jié)能管理實施細則。
第五十一條 本細則自印發(fā)之日起施行。
第12篇 義煤公司安全管理紅線實施細則
一、正確認識實施“安全管理紅線”的必要性、緊迫性和嚴肅性
出臺安全管理紅線是針對義煤公司面臨的安全生產形勢和問題,深刻吸取事故教訓,從引發(fā)事故的直接原因入手,以事故教訓警醒全體員工,推動安全管理轉型,防范各類事故發(fā)生。60條安全管理“紅線”中的每一條都符合國家安全生產法律法規(guī)的要求,都是煤礦安全規(guī)程和措施中三令五申的重要條款,都是在借鑒事故教訓基礎上總結提煉出來的,背后都有若干典型事故教訓作支撐,是依法治礦的具體體現。結合實際重點,突出了這些措施在防范事故中的重要性和必要性,以“紅線”管理形式來強化其嚴肅性,提升執(zhí)行力。
二、 依法實施“紅線”管理
按公司領導要求,“安全管理紅線”經過了各專業(yè)部門認真梳理審核,是義煤公司加強安全管理工作的重要舉措。《勞動法》第三十九條規(guī)定:員工嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的,用人單位可以解除勞動合同;結合河南能源(2022)57號《關于印發(fā)河南能源化工集團有限公司員工獎懲暫行規(guī)定的通知》 要求,依法實施安全管理“紅線”。
三、切實做好宣傳貫徹
1、明確責任。各礦井礦長是本單位宣傳貫徹落實的第一責任人,各專業(yè)系統、部門負責人是系統內宣傳培訓、解讀指導、執(zhí)行監(jiān)督的第一責任人,要親自組織部署宣貫和執(zhí)行工作,以身作則抓好落實。宣傳培訓做到“六全”“四知”:全面宣傳、全員培訓、全懂條款規(guī)定、全會執(zhí)行、全時監(jiān)督、全員簽訂承諾書;“知規(guī)定、知案例、知危害、知責任”。各專業(yè)系統要將本專業(yè)有關紅線逐條細化、量化,解讀清楚,講明白,為基層單位規(guī)范執(zhí)行提供技術指導。各單位要進一步結合實際將60條“紅線”規(guī)定詳細分解到礦井各崗位、工種和系統等,所有副科級以上安全生產管理人員和礦專職安全檢查人員對紅線必須全部掌握,熟記于心。
2、廣泛宣貫。各單位要利用板報、標語、廣播、有線電視、報紙、警示牌和各種會議、技術課和現場模擬講解等形式集中開展宣傳培訓。要組織專業(yè)人員分專業(yè)逐條詳細解讀,公司業(yè)務部門要對本專業(yè)條款進行解釋說明,對照典型案例講明危害,讓職工家喻戶曉想明白、人人皆知、入腦入心。要在井下主要工作場所和事故易發(fā)地點設置相應紅線警示警標,時刻警醒員工嚴格遵守。把無情的制度變成有情的宣教,把踩踏紅線可能引發(fā)的事故傷害和被查處追究的后果變成事故前自覺主動預防。讓“紅線”成為人人知道并嚴格遵守的安全“高壓線”,真正使“紅線”無人敢踩、無人去踩、無人想踩。
3、嚴格考核。紅線內容的現場培訓結果是真正全員有效落實的前提,各單位要對所有員工宣貫情況進行嚴格的效果考核,根據職工理解紅線背后的事故案例教訓的熟知情況和現場實操演練情況,評價宣傳教育成效,并記錄建檔備查。必須做到“三個百分百”即:在崗員工百分之百參加培訓、考試百分之百滿分、新工人上崗前百分之百達標。否則,停止工作,進行再學習、再考試,直到滿足百分百要求為止。
4、人人承諾。礦井統一規(guī)定格式,以區(qū)隊為單位組織分工種崗位簽訂?？荚嚭细竦穆毠と巳伺c單位簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書,員工與區(qū)隊、區(qū)隊(科室)管理干部與礦井領導、礦井領導與義煤公司領導簽訂不踩“安全管理紅線”承諾書,強化遵章意識和安全誠信意識,促進安全自律。
四、強化責任,合力推進
1、落實安全管理紅線制度的責任主體是礦井。支持鼓勵基層單位自主管理、自查自糾,促進礦井、區(qū)隊安全自主管理。各單位內部查處的觸犯“紅線”規(guī)定行為,由本單位按照規(guī)定進行處理,其結果不作為上級安全考核扣分的依據。各級領導要把思想統一到義煤公司安全決策部署上來,克服應付、畏懼、怕得罪人心理和變相抵觸、對抗、僥幸心理,不搞花架子,嚴禁采取全線停產、靜態(tài)迎檢,掩蓋動態(tài)生產過程的隱患,堅決避免規(guī)定與現場落實“兩張皮”,真正做到“鐵制度、硬執(zhí)行”,確保隱患“可知、可控”,推進安全管理紅線制度的有效運行。
2、嚴格落實監(jiān)督管理責任。上級各部門要履行“抓系統、系統抓”職責,根據查處違反“紅線”落實情況,對基層單位進行考核評價,并與雙基建設等安全獎勵掛鉤。對應查未查、應處未處的,被上一級查處一人次違反“紅線”規(guī)定的,對單位扣當月“雙基”考核3分,對本單位系統分管領導扣當月“雙基”考核3分。礦井當月被查出2人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,上溯一級追究監(jiān)管責任,依次給予系統分管領導警告、記過、記大過直至免職處分。礦井當月被查出3人次以上違反“紅線”規(guī)定行為的,依次給予礦井主要領導警告、記過、記大過處分,并根據情節(jié)嚴重程度對礦井主要領導進行安全約談。
3、強化現場管理。跟班區(qū)長、班(組)長對本班現場觸犯“紅線”的行為查處負直接監(jiān)管責任。對于不負責任,放任、默許或違章指揮本班員工違反“紅線”規(guī)定冒險蠻干的,按照安全管理紅線規(guī)定給予跟班區(qū)(隊)長、班長撤職處分;給予區(qū)(隊)長警告、記過、記大過處分;對職工本人違反紅線的給予2000元罰款、留用察看、解除勞動合同的處分。
4、嚴格上溯追究。上級部門查出或經員工舉報落實的違反“紅線”規(guī)定行為,每查出一人次對上一級公司相應業(yè)務部門扣當月“雙基”考核0.5分。
5、鼓勵廣大員工相互提醒并監(jiān)督“紅線”執(zhí)行,現場制止并報告義煤公司違反安全管理紅線行為的,經核實后,根據情況每次給予舉報人1000元獎勵。對弄虛作假或刻意報復或干擾規(guī)定落實的也要嚴肅追究。
6、加強綜合考評。在安全管理“紅線”宣傳學習、培訓考試(以分系統現場抽查為主)、簽訂承諾書和現場落實等環(huán)節(jié)實施效果好,位居前三名的,當月“雙基”考核給予0.5-1.5分激勵。
7、堅持制度面前人人平等。紅線危險,違規(guī)必究,要形成全員共識,以更加積極的態(tài)度,狠抓超前防范,努力給員工創(chuàng)造自覺自律不踩“紅線”的環(huán)境和氛圍,培養(yǎng)安全生產習慣,形成齊抓共管的良好局面。
附:承諾書
承諾書
(僅供參考,鼓勵創(chuàng)新)
為規(guī)范全員操作行為,把“用心做事、追求卓越”的核心價值觀轉化為安全工作習慣,用事故教訓推動安全管理轉型,堅決遵守義煤公司安全管理“紅線”,促進義煤安全形勢根本好轉,在此,我向礦領導和全體員工莊嚴承諾:
一、我認真學習了義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定的全部(專業(yè))內容,熟知有關安全管理紅線的各項要求,并做到熟記于心。
二、我完全理解義煤公司安全管理“紅線”的深刻內涵和嚴格實施的重要性、必要性和緊迫性,真正認識到安全“紅線”神圣不可侵犯的嚴肅性。
三、我承諾愿意堅守義煤公司安全管理“紅線”規(guī)定,嚴格遵守安全生產各項規(guī)定,認真做好本職安全工作,保證不觸及紅線,并監(jiān)督身邊工友不踩“紅線”,做到“三不傷害”,為義煤公司安全生產穩(wěn)定不懈努力。
四、我自愿接受上級和同事監(jiān)督,若觸犯安全管理紅線行為,愿依照規(guī)定承擔相應責任,接受行政處分和經濟處罰。
法定代表: 承諾人:
監(jiān)督人:
年 月 日
本承諾書一式三份(背面為安全管理紅線具體條款)
