第1篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理知識競賽題
⒈《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》自 起施行。
a.2002年1月15日 b.2002年2月15日
c.2002年3月15日 d. 2002年4月15日
⒉施行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的目的是:為了加強(qiáng)對 的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境。
a.化學(xué)危險(xiǎn)品 b.危險(xiǎn)化學(xué)物品
c.化學(xué)危險(xiǎn)物品 d.危險(xiǎn)化學(xué)品
⒊條例規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi) 、 、 、 、 危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例。
a.生產(chǎn)、包裝、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸
b.經(jīng)營、進(jìn)口、儲存、運(yùn)輸、使用
c.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用
d.生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用
⒋本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括 類危險(xiǎn)物品。
a.6 b.7 c.8 d.9
⒌危險(xiǎn)化學(xué)品單位的 對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
a.主要負(fù)責(zé)人 b.法人
c.安全負(fù)責(zé)人 d.法定代表人
⒍國務(wù)院 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。
a.公安部門 b.質(zhì)檢部門
c.環(huán)境保護(hù)部門 d.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門
⒎條例規(guī)定有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng) 。
a.事先通知 b.出示通知書
c.出示證件 d.說明單位
⒏國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的 實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制。
a.生產(chǎn)和使用 b.生產(chǎn)和運(yùn)輸
c.生產(chǎn)和儲存 d.生產(chǎn)和經(jīng)營
⒐國家對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行 制度。
a.審查 b.備案 c.核準(zhǔn) d.審批
⒑危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)必須具備 項(xiàng)條件。
a.5 b.6 c.7 d.8
⒒設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)向 提出申請。
a.國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會
b.縣級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門
c.市級人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門
d.省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門
⒓申請?jiān)O(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交 項(xiàng)文件。
a.5 b.6 c.7 d.8
⒔申請人憑省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 向工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
a.批準(zhǔn)書 b.通知書 c.批準(zhǔn)文件 d.核準(zhǔn)書
⒕除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲存設(shè)施,距離 類場所、區(qū)域必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
a.6 b.8 c.10 d.12
⒖危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。
a.第七條 b.第八條 c.第九條 d.第十條
⒗依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國務(wù)院質(zhì)檢部門申請領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品 。
a.經(jīng)營許可證 b.安全許可證
c.生產(chǎn)許可證 d.消防許可證
⒘國家禁止用 生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
a.有毒化學(xué)品 b.劇毒化學(xué)品
c.易燃化學(xué)品 d.易爆化學(xué)品
⒙危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)當(dāng)提供與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品 ,并在包裝上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品 。
a.安全使用說明書 安全標(biāo)簽
b.安全技術(shù)說明書 運(yùn)輸標(biāo)簽
c. 安全技術(shù)說明書 安全標(biāo)簽
d.合格證 商標(biāo)
⒚使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位必須建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的 。
a.安全管理規(guī)章制度 b.防火管理規(guī)章制度
c.防爆管理規(guī)章制度 d.安全操作規(guī)章制度
⒛生產(chǎn)、儲存、使用除劇毒化學(xué)品以外危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置每 年進(jìn)行一次安全評價(jià)。
a.一 b.二 c.三 d.五
21.生產(chǎn)、儲存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置 、 裝置。
a.通風(fēng) 防爆 b.通訊 報(bào)警
c.通訊 防潮 d.通風(fēng) 報(bào)警
22. 發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向 報(bào)告。
a.公安部 b.省級公安部門
c.當(dāng)?shù)毓膊块T d.當(dāng)?shù)叵啦块T
23.重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用前的檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存 年。
a.1 b.2 c.3 d.4
24. 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲存在 、 或者專用儲存室內(nèi)。
a.專用倉庫 專用場所 b. 專用倉庫 專用場地
c.專用倉庫 專用庫區(qū) d. 專用庫區(qū) 專用場地
25.劇毒化學(xué)品以及儲存構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行 收發(fā)、 保管制度。
a.雙人 一人 b.一人 雙人
c.雙人 雙人 d.多人 多人
26. 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期 。
a.檢驗(yàn) b.檢測 c. 檢查 d.查驗(yàn)
27. 生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有 。
a.重大危險(xiǎn)源 b.事故隱患
c.事故危險(xiǎn) d.事故危害
28.公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由 接收。
a.環(huán)保部門 b.質(zhì)檢部門
c.工商部門 d.公安部門
29、國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行 制度。
a. 認(rèn)可 b. 登記 c. 注冊 d. 許可
30、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),必須具備 條件:①經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn);② 符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件;③ 主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;④有健全的安全管理制度。
a.①② b.②③ c.②③④ d.①②③④
31、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府 部門或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請。
a. 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理 b. 行業(yè)管理
c. 安全監(jiān)督管理 d. 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
32、對符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況通報(bào)同級 部門。
a. 行業(yè)主管 b. 公安 c. 環(huán)境保護(hù) d. 公安部門和環(huán)境保護(hù)
33、申請人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證向 管理部門辦理登記注冊手續(xù)。
a. 公安消防 b. 工商行政 c. 環(huán)境保護(hù) d. 安全監(jiān)督
34、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有 行為:①從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品;②銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品;③經(jīng)營國家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;④銷售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥。
a.①② b.①②③ c.③④ d.②③④
35、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購買單位的名稱、地址和購買人員的姓名、身份證號碼及所購劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存 年。
a. 二年 b. 一年半 c. 一年 d.半年
36、劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對劇毒化學(xué)品的銷售情況:發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
a. 安全 b. 公安 c. 公安消防 d. 有關(guān)政府
37、生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買。
a. 行業(yè)主管 b. 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 c. 公安 d. 安全監(jiān)督
38、單位臨時(shí)需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買。
a. 公安消防 b. 安全監(jiān)督 c. 環(huán)境保護(hù) d. 公安
39、 不得購買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品。
a. 個(gè)人 b. 個(gè)體 c. 未經(jīng)批準(zhǔn)的單位 d. 私營企業(yè)
40、劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證的試樣和具體申領(lǐng)辦法由
制定。
國務(wù)院公安部門 b. 國家安全生產(chǎn)委員會
c. 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 d. 當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>
41、國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行 制度。
a. 資格認(rèn)可 b. 資質(zhì)認(rèn)定 c. 審查報(bào)批 d. 資格認(rèn)定
42、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由 部門規(guī)定。
a. 國家公安 b. 國家安全 c. 國務(wù)院交通 d. 當(dāng)?shù)亟煌ú块T
43、 應(yīng)當(dāng)對條例規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期或者不定期的檢查。
a. 質(zhì)檢部門 b. 行業(yè)管理部門 c. 經(jīng)貿(mào)部門 d. 安監(jiān)部門
44、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府 部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。
a.交通 b. 安全 c. 經(jīng)貿(mào) d. 公安
45、 通過公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學(xué)品 。
a. 交通運(yùn)輸許可證 b. 公路運(yùn)輸通行證
c. 安全運(yùn)輸通行證 d. 道路安全通行證
46、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由
制定。
a. 國務(wù)院交通部門 b. 國家安全監(jiān)管部門
c. 有關(guān)交通部門 d. 國務(wù)院公安部門
47、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的 人民政府公安部門劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
a. 省級 b. 市級 c. 地級 d.縣級
48、國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品 制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
a.登記 b.注冊 c.備案 d.審核
49、危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
a.生產(chǎn)、經(jīng)營 b.經(jīng)營、儲存 c.生產(chǎn)、儲存 d.儲存、使用
50、 應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位 b. 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存單位
c.危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位 d.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)
51、 地方各級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會同同級其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
a.鄉(xiāng)級以上 b. 縣級以上 c. (地)市級以上 d.省級
52、危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故 ,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
a.搶險(xiǎn)預(yù)案 b.救治預(yù)案 c.控制預(yù)案 d.應(yīng)急救援預(yù)案
53、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的
應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)?和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。
a.交通部門 b. 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門 c. 衛(wèi)生行政部門 d.工商行政管理部門
54、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方 應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。
a.公安消防部門 b.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
c.人民政府 d.環(huán)保部門
55、危險(xiǎn)化學(xué)品 必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
a.生產(chǎn)企業(yè) b.經(jīng)營企業(yè) c.運(yùn)輸企業(yè) d.使用單位
56、危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由 統(tǒng)一公布。
a.公安部門 b.環(huán)境保護(hù)部門
c.質(zhì)檢部門 d. 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
57、對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施 的有關(guān)部門工作人員,對不符合本條例規(guī)定的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的依法給予降級或者撤職的行政處分。
a.監(jiān)督控制 b.檢驗(yàn) c.監(jiān)督管理 d.審查
58、發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予 的行政處分。
a.降級或者免職 b.記過或者免職
c.記過或者撤職 d.降級或者撤職
59、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證或者未經(jīng)工商登記注冊,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得 的罰款。
a.1倍以上2倍以下 b. 1倍以上3倍以下
c. 1倍以上4倍以下 d. 1倍以上5倍以下
60、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)等安全設(shè)施、設(shè)備的,由 或者公安部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正。
a.質(zhì)檢部門 b.負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門
c.公安部門 d.環(huán)保部門
61、涉及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的單位有 行為的,有關(guān)部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
定點(diǎn)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器
b.包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)
c.重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前進(jìn)行了檢查
d.使用定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者經(jīng)檢測、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器
62、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令 。
a.立即停業(yè)整頓 b.立即關(guān)閉
c.立即停售 d.立即或者限期改正
63、危險(xiǎn)化學(xué)品單位未對其生產(chǎn)、儲存裝置進(jìn)行定期安全評價(jià),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處 的罰款。
a.1萬元 b.1萬元以上5萬元以下
c.3萬元 d. 1萬元以上10萬元以下
64、發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、 、誤用后不立即向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告而觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法追究刑事責(zé)任。
a.誤售 b.亂放 c.濫用 d.誤食
65、危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料而觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的 和其他直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
a.操作人員 b.單位領(lǐng)導(dǎo) c.主要領(lǐng)導(dǎo) d. 主管人員
66、危險(xiǎn)化學(xué)品單位有 行為的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得。
a.危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi)并設(shè)專人管理
b.從取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品
c.向取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的經(jīng)營單位銷售其產(chǎn)品
d.劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品
67、偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓 購買憑證、準(zhǔn)購證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由公安部門責(zé)令改正。
a.易燃化學(xué)品 b.爆炸品
c.易腐蝕化學(xué)品 d.劇毒化學(xué)品
68、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品 ,擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),由交通部門依據(jù)職責(zé)對其進(jìn)行處罰。
a.經(jīng)營許可證 b.生產(chǎn)許可證
c.運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì) d.營業(yè)執(zhí)照
69、利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的,由交通部門處 罰款。
a.1萬元以上5萬元以下 b. 1萬元以上10萬元以下
c. 2萬元以上5萬元以下 d. 2萬元以上10萬元以下
70、托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,未向 申請領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自通過公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,處2萬元以上10萬元以下的罰款。
a.公安部門 b.質(zhì)檢部門
c.交通部門 d.環(huán)保部門
71、違反本條例的規(guī)定,有 行為的,由公安部門處2000元以上2萬元以下的罰款。
a.郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品
b.托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品
c.托運(yùn)人將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)
d.托運(yùn)人擅自通過水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品
72、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,未按照本條例的規(guī)定立即組織救援,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于國有公司、企業(yè)工作人員 或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
a.瀆職罪 b.失職罪 c.玩忽職守罪 d.隱瞞罪
73、危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān) 責(zé)任。
a.保護(hù) b.事故 c. 肇事 d.賠償
74、民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和 的安全管理,不適用本條例。
a.城鎮(zhèn)燃?xì)?b.監(jiān)控化學(xué)品 c.屬于藥品的危險(xiǎn)化學(xué)品 d.農(nóng)藥
75、進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和處置進(jìn)口廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品, 本條例的規(guī)定執(zhí)行。
a.參照 b. 不參照 c. 依照 d. 不依照
76、第170號國際公約《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》引用時(shí)可稱之為 化學(xué)品公約。
a.1970年 b.1980年 c.1990年 d.2000年
77、“作業(yè)場所使用化學(xué)品”一詞系指可能使工人接觸化學(xué)制品的任何作業(yè)活動(dòng),包括化學(xué)品的生產(chǎn)、搬運(yùn)、貯存、運(yùn)輸、廢料的處置或處理,因作業(yè)活動(dòng)導(dǎo)致的化學(xué)品的 ,化學(xué)品設(shè)備和容器的保養(yǎng)、維修和清潔。
a.排放 b.使用 c.存放 d.轉(zhuǎn)移
78、在某出口化學(xué)品的會員國因工作安全和健康原因全部或部分禁用有害化學(xué)品的情況下,此種禁用的 應(yīng)由該出口會員國通知進(jìn)口化學(xué)品的國家。
a.時(shí)間和原因 b.時(shí)間和數(shù)量
c.原因和數(shù)量 d.事實(shí)和原因
79、一九九○年化學(xué)品建議書規(guī)定,工人及其代表應(yīng)有權(quán)從雇主處獲得 和其他資料,以便能采取適當(dāng)預(yù)防措施,保護(hù)工人避免作業(yè)中使用有害化學(xué)品而造成的危險(xiǎn)。
a.化學(xué)品安全標(biāo)簽 b.化學(xué)品安全使用說明書
c.化學(xué)品安全標(biāo)志 d.化學(xué)品危險(xiǎn)性鑒別
80、女性工人在懷孕或哺乳期間,應(yīng) 調(diào)換到不使用或不接觸對未出生或哺乳期嬰兒健康有害的化學(xué)品的工作,并 在適當(dāng)時(shí)返回其原崗位。
a.有權(quán) 有權(quán) b.無權(quán) 無權(quán)
c.可以 可以 d.有權(quán) 無權(quán)
81、化學(xué)品安全技術(shù)說明書(csds)包括 部分內(nèi)容。
a.十三 b.十四 c.十五 d.十六
82、化學(xué)品安全技術(shù)說明書采用“ ”的方式編寫,同類物、同系物的技術(shù)說明書不能互相替代;混合物要填寫有害性組分及其含量范圍。
a.多個(gè)品種一卡 b.一個(gè)單位一卡
c.一個(gè)品種一卡 d.一個(gè)地區(qū)一卡
83、編寫化學(xué)品安全技術(shù)說明書危險(xiǎn)性部分,應(yīng)簡要概述本化學(xué)品最重要的 ,主要包括危險(xiǎn)類別、侵入途徑、健康危害、環(huán)境危害、燃爆危險(xiǎn)等信息。
a.危害和后果 b.危害和效應(yīng)
c.危險(xiǎn)性和后果 d.危險(xiǎn)性和效應(yīng)
84、編寫化學(xué)品安全技術(shù)說明書廢棄處置部分,應(yīng)寫明被化學(xué)品污染的包裝和無使用價(jià)值的化學(xué)品的安全處理方法,包括廢棄處置方法和 。
a.注意事項(xiàng) b.預(yù)防措施
c.補(bǔ)救措施 d.處置時(shí)間
85、化學(xué)品安全技術(shù)說明書的內(nèi)容,從該化學(xué)品的制作之日算起,每 年更新一次,若發(fā)現(xiàn)新的危害性,在有關(guān)信息發(fā)布后的 年內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)必須對安全技術(shù)說明書的內(nèi)容進(jìn)行修訂。
a.三 一 b.三 半 c.五 一 d.五 半
86、化學(xué)品安全標(biāo)簽應(yīng) 在化學(xué)品包裝或容器的明顯位置。
a. 粘貼 b.掛拴
c. 噴印 d.粘貼、掛拴、噴印
87、化學(xué)品安全標(biāo)簽內(nèi)標(biāo)志的顏色按 規(guī)定執(zhí)行,正文應(yīng)使用與底色反差明顯的顏色,一般采用黑白色。
a.gb12268 b.gb13690 c.gb190 d.gb191
88、化學(xué)品安全標(biāo)簽用 表示化學(xué)品所具有的危險(xiǎn)性和安全注意事項(xiàng)。
a.文字、分子式和編碼 b.分子式、警示標(biāo)志和編碼的組合形式
c.文字、圖形符號和編碼的組合形式 d.分子式、警示標(biāo)志和編碼
89、按照《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)按 等級危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志。
a.低 b. 最低 c.高 d.最高
90、按照《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》(gb 15603—1995)的規(guī)定,化學(xué)危險(xiǎn)品貯存方式分為 貯存三種。
a.隔離、隔開、分開 b.隔離、隔開、分離
c.隔斷、隔開、分開 d.隔斷、隔離、分離
91、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(gb 13690—92)中將常用危險(xiǎn)化學(xué)品按其主要危險(xiǎn)特性分為 類。
a.6 b.7 c.8 d.9
92、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》(gb 13690—92)規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的主標(biāo)志由表示危險(xiǎn)特性的 四個(gè)部分組成的菱形標(biāo)志。
a.圖案、使用說明、底色和危險(xiǎn)品類別號
b.圖案、文字說明、顏色和危險(xiǎn)品類別號
c.標(biāo)志、使用說明、顏色和危險(xiǎn)品類別號
d.圖案、文字說明、底色和危險(xiǎn)品類別號
93、危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)志的使用原則是,當(dāng)一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有一種以上的危險(xiǎn)性時(shí),應(yīng)用主標(biāo)志表示主要危險(xiǎn)性類別,并用副標(biāo)志來表示 的其他的危險(xiǎn)性類別。
a.重要 b.全部 c.另外 d.關(guān)鍵
94、重大危險(xiǎn)源是指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的 等于或超過臨界量的單元。
a.重量 b.數(shù)量 c.質(zhì)量 d.數(shù)目
95、重大危險(xiǎn)源分為 重大危險(xiǎn)源和 重大危險(xiǎn)源兩種。
a.生產(chǎn)場所 貯存區(qū) b.使用場所 貯存區(qū)
c.使用場所 運(yùn)輸范圍 d.生產(chǎn)場所 運(yùn)輸范圍
96、當(dāng)單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí),則每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量(t)與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量(t)比值后的總和 1,定為重大危險(xiǎn)源。
a.< b. ≤ c. > d.≥
97、職工對 指揮或 冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對危害人身安全和健康的行為,有權(quán)檢舉和控告。
a.正確 告之 b.正確 強(qiáng)令
c.違章 強(qiáng)令 d.違章 告之
98、職工有權(quán)獲得 的培訓(xùn),包括預(yù)防、控制、及防止危險(xiǎn)方法的培訓(xùn)和緊急情況處理或應(yīng)急措施的培訓(xùn)。
a.安全知識 b.安全技術(shù) c.安全規(guī)程 d.安全措施
99、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類標(biāo)志》(gb13960-92)規(guī)定,對于未列入分類明細(xì)表中的危險(xiǎn)化學(xué)品,可以參照 的化學(xué)性質(zhì)相似,危險(xiǎn)性相似的物品進(jìn)行分類。
a、其他 b、另外 c、未列出 d、已列出
100、《危險(xiǎn)貨物品名表》(gb12268-90)規(guī)定,本標(biāo)準(zhǔn)使用于危險(xiǎn)貨物 和銷售。
a、運(yùn)輸、使用和貯存 b、生產(chǎn)、使用和貯存
c、運(yùn)輸、生產(chǎn)和貯存 d、生產(chǎn)、運(yùn)輸和廢棄處理
注:具體競賽規(guī)則請參看《勞動(dòng)保護(hù)》雜志2002年第五期、《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《中國化工報(bào)》
第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全管理辦法
為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全管理,杜絕事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行及生命財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。
1.使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須遵守本辦法和國家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
2.本辦法所稱的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.儲存使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄化學(xué)品的部門或個(gè)人,其主要安全責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。
4.從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫管理,使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急求援知識的培訓(xùn),并經(jīng)安全部門考核合格,持有關(guān)部頒發(fā)的證書方可上崗。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),儲存場地設(shè)置通訊、報(bào)警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接,并時(shí)刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi),儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)施和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。
8.危險(xiǎn)化學(xué)品計(jì)劃采購人員必須做到遵紀(jì)守法、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的有關(guān)的安全管理,計(jì)劃采購規(guī)定,按計(jì)劃辦事,不準(zhǔn)隨意加大計(jì)劃和超庫存,保持年度進(jìn)出庫的平?,認(rèn)真完成編報(bào)計(jì)劃。
9.做到進(jìn)貨保質(zhì)量,經(jīng)驗(yàn)收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準(zhǔn)入庫,應(yīng)即時(shí)向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時(shí)驗(yàn)收入庫,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)解決。
10.計(jì)劃采購人員在辦理申報(bào)計(jì)劃,接待教學(xué)、科研訂貨時(shí)要做到:接待主動(dòng),有問必答,到貨后要即時(shí)通知訂貨人領(lǐng)取,方便教學(xué)、科研,服務(wù)到位。
11.劇毒化學(xué)品的儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的存量,流向,用途作如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時(shí),必須立即報(bào)告保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
12.庫管人員執(zhí)行領(lǐng)發(fā)工作中必須做到安全第一,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。工作時(shí)間應(yīng)堅(jiān)守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出并有專人頂替。
13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學(xué)入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等,驗(yàn)收無誤后簽字方可入庫。
14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發(fā)放,嚴(yán)禁混庫、混領(lǐng)、混裝,編號準(zhǔn)確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節(jié)變化,每天上下班后對各庫認(rèn)真檢查,庫內(nèi)定時(shí)通風(fēng),定時(shí)降溫,各項(xiàng)安全儲存管理措施要到位。
15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品試劑領(lǐng)取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時(shí)庫管人員必須親自進(jìn)庫拿試劑,不準(zhǔn)領(lǐng)取人進(jìn)入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實(shí)后方可放行。
16.庫管人員必須嚴(yán)格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準(zhǔn)出庫。任何物品如遇特殊情況,教學(xué)、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過管理人員辦理臨時(shí)領(lǐng)用或借物手續(xù),嚴(yán)禁庫管人員私自出庫物品送人。
17.庫管人員要及時(shí)向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應(yīng)不及時(shí)。
18.庫管人員在領(lǐng)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),做到服務(wù)為第一己任,出庫登記劃價(jià)準(zhǔn)確即時(shí),在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險(xiǎn)品安全管理,發(fā)放有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),做好賬物分類管理的各項(xiàng)工作。
19.認(rèn)為做好危險(xiǎn)化學(xué)物品出入庫登記,清查賬目,月進(jìn)出庫結(jié)賬,報(bào)表。年終庫存,報(bào)提、報(bào)廢報(bào)表,盤虧盤盈報(bào)表,年終總結(jié)報(bào)告,賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進(jìn)出物品的賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。
20.劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇毒品種的賬目管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
21.危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)立安全值班制度,值班人員必須嚴(yán)守工作職責(zé)不能擅自離崗,庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)閑雜人員和無關(guān)車輛進(jìn)入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個(gè)人責(zé)任和行政責(zé)任。
22.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應(yīng)放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負(fù)責(zé)更換。庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),裝卸危險(xiǎn)品時(shí),車輛一律滅火工作,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、不準(zhǔn)使用電源。
23.認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責(zé)任制,落實(shí)到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當(dāng)事人個(gè)人責(zé)任。
第3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理知識規(guī)范
一、填空題
1、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的安全生產(chǎn)職責(zé),做到全員每個(gè)崗位都有明確的安全生產(chǎn)職責(zé)并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。
2、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人(包括企業(yè)法定代表人等其他主要負(fù)責(zé)人)是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
3、崗位操作人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè)、不違反勞動(dòng)紀(jì)律;有權(quán)拒絕違章指揮,有權(quán)了解本崗位的職業(yè)危害;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)和撤離危險(xiǎn)場所。
4、企業(yè)要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。要建立檢查監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,以確保安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠得到有效落實(shí)。
5、應(yīng)建立至少包含以下內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修等安全規(guī)程。
6、要依據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,針對工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的特性,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果,及時(shí)完善操作規(guī)程,規(guī)范從業(yè)人員的操作行為,防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
7、企業(yè)要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
8、企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮企業(yè)重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應(yīng)急處置,抽查企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況,保障企業(yè)的連續(xù)安全生產(chǎn)。
9、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。
10、企業(yè)應(yīng)做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。
11、企業(yè)要明確職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé),完善職業(yè)健康管理制度。
12、企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的場所設(shè)置報(bào)警、沖洗等設(shè)施,建立從業(yè)人員上崗前、崗中和離崗時(shí)的職業(yè)健康檔案,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的職業(yè)健康。
13、建立健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制。企業(yè)的安全投入要滿足安全生產(chǎn)的需要。
14、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第8號)的規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。
15、建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
16、建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前,建設(shè)單位要組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的工程技術(shù)人員進(jìn)行“三查四定”,聘請有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對項(xiàng)目試車和投料過程進(jìn)行指導(dǎo)。
17、企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度,積極組織開展危害辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析工作。要從工藝、設(shè)備、儀表、控制、應(yīng)急響應(yīng)等方面開展系統(tǒng)的工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析,預(yù)防重特大事故的發(fā)生。
18、企業(yè)要制定特種設(shè)備、安全設(shè)施、電氣設(shè)備、儀表控制系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置等日常維護(hù)保養(yǎng)管理制度,確保運(yùn)行可靠。
19、企業(yè)防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力容器、儀器儀表等均應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)。
20、企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)較高的系統(tǒng)或裝置,要加強(qiáng)在線檢測或功能測試,保證設(shè)備、設(shè)施的完整性和生產(chǎn)裝置的長周期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
21、使用外部公用工程的企業(yè)應(yīng)與公用工程的供應(yīng)單位建立規(guī)范的聯(lián)系制度,明確檢修維護(hù)、信息傳遞、應(yīng)急處置等方面的程序和責(zé)任。
22、新建大型和危險(xiǎn)程度高的化工裝置,配備必要的有毒有害、可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),提高裝置安全可靠性。
23、企業(yè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
24、企業(yè)要對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、安全業(yè)績好的企業(yè)作為承包商,要對進(jìn)入企業(yè)的承包商人員進(jìn)行全員安全教育。
25、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理。企業(yè)要制定安全培訓(xùn)教育管理制度,編制年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,制定安全培訓(xùn)教育方案,建立培訓(xùn)檔案,實(shí)施持續(xù)不斷的安全培訓(xùn)教育,使從業(yè)人員滿足本崗位對安全生產(chǎn)知識和操作技能的要求。
26、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受具有相應(yīng)資質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn),參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書。
27、企業(yè)要依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,建立、健全應(yīng)急組織和專(兼)職應(yīng)急隊(duì)伍,明確職責(zé)。
28、大中型和有條件的企業(yè)應(yīng)建設(shè)具有日常應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、動(dòng)態(tài)決策、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等功能的應(yīng)急指揮平臺。
29、企業(yè)要積極進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,落實(shí)危害信息告知制度,定期組織開展各層次的應(yīng)急預(yù)案演練、培訓(xùn)和危害告知,及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急預(yù)案,不斷提高應(yīng)急預(yù)案的針對性和可操作性,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力。
30、事故發(fā)生后,要按照事故等級、分類時(shí)限,上報(bào)政府有關(guān)部門,并按照相關(guān)規(guī)定,積極配合政府有關(guān)部門開展事故調(diào)查工作。
31、建立事故通報(bào)制度,及時(shí)通報(bào)本企業(yè)發(fā)生的事故,組織員工學(xué)習(xí)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善相應(yīng)的操作規(guī)程和管理制度,共同探討事故防范措施,防范類似事故的再次發(fā)生。
32、要通過開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
33、企業(yè)安全文化建設(shè),可以通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)辨識、評價(jià)、控制等措施促進(jìn)管理層安全意識與管理素質(zhì)的提高,避免違章指揮,提高管理水平。
34、地方各級政府有關(guān)部門要從加強(qiáng)安全生產(chǎn)和保障社會公共安全的角度審視加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的重要性,強(qiáng)化對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
35、嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證申請、延期和變更審查關(guān),逐步提高安全準(zhǔn)入條件,持續(xù)提高安全準(zhǔn)入門檻。
36、針對地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。
37、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
38、安全監(jiān)管總局2023年制定《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)是在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,落實(shí)好國務(wù)院《通知》精神,落腳點(diǎn)是指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
39、針對地下危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道普遍存在的違章建筑占壓和安全距離不夠的問題,切實(shí)采取有效措施加強(qiáng)監(jiān)管,要組織開展集中整治,徹底消除隱患。
40、對存在重大隱患限期不能整改的企業(yè),要依法責(zé)令停產(chǎn)整改。要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、選擇題
1、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程至少每 d 評審和修訂一次,發(fā)生重大變更應(yīng)及時(shí)修訂。
a、半年 b、1年 c、2年 d、3年
2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要具備相對獨(dú)立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的 b (不足50人的企業(yè)至少配備1人),要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷,取得安全管理人員資格證書。
a、1% b、2% c、3% d、5%
3、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理。
4、作業(yè)人員在2米以上的高處作業(yè)時(shí),必須系好安全帶,在 c 以上的高處作業(yè)時(shí),必須辦理高處作業(yè)許可證,系好安全帶,禁止從高處拋扔工具、物體和雜物等。
a、5米 b、10米 c、15米 d、20米
5、對轉(zhuǎn)崗、脫離崗位 b (含)以上的從業(yè)人員,要進(jìn)行車間級和班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
a、半年 b、1年 c、2年 d、3個(gè)月
6、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。
7、企業(yè)安全檢查分日常檢查、 b 、節(jié)假日檢查和綜合性檢查。
a、專業(yè)性檢查、管理層次檢查 b、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查
c、職責(zé)定期檢查、季節(jié)性檢查 d、崗位檢查、職責(zé)定期檢查
8、在作業(yè)現(xiàn)場安全管理方面,下面那一項(xiàng)不屬于對企業(yè)的具體要求 d
a、開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析 b、嚴(yán)格作業(yè)許可管理
c、加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督 d、加強(qiáng)作業(yè)人員管理
9、在強(qiáng)化安全生產(chǎn)體制、機(jī)制建設(shè),建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系的具體意見中,下面那一項(xiàng)不屬于對企業(yè)的明確要求 d
a、建立和不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
b、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度
c、建立和不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度
d、建立和不斷完善事故隱患臺帳
10、不屬于強(qiáng)化工藝過程安全管理,提升本質(zhì)化安全水平的具體意見的是 a
a、加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理
b、加強(qiáng)變更管理
c、加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理
d、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理
11、不屬于實(shí)施規(guī)范化安全培訓(xùn)管理,提高全員安全意識和操作技能的具體意見的內(nèi)容是 b
a、加強(qiáng)特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)
b、提高崗位操作人員素質(zhì)
c、進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化企業(yè)安全培訓(xùn)教育管理
d、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動(dòng)接受安全管理資格培訓(xùn)考核
12、不屬于加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急響應(yīng)水平的詳細(xì)要求是 b
a、建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制
b、進(jìn)行應(yīng)急救援演練
c、完善應(yīng)急預(yù)案管理
d、建立健全企業(yè)應(yīng)急體系
13、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件共幾個(gè)部分,多少條 b
a、8個(gè)部分33條 b、9個(gè)部分38條
c、8個(gè)部分38條 d、8個(gè)部分33條
14、安全員的學(xué)歷要求是 a
a、高中 b、中專
c、大專 d、本科
15、專職安全員的學(xué)歷要求是 b
a、高中 b、中專
c、大專 d、本科
16、隱患排查內(nèi)容不包括下面的那個(gè)方面 c
a、人的不安全行為
b、物的不安全狀態(tài)及管理缺陷
c、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
d、安全管理工作機(jī)制和安全管理制度的排查
17、企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系, a 進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。
a、一個(gè)月 b、一季度
c、半年 d、一年
18、下面那一項(xiàng)不屬于安全管理“四不放過”的原則。 d
a、原因查清 b、教訓(xùn)吸取
c、責(zé)任明晰 d、整改措施
19、對發(fā)生重大事故或一年內(nèi)發(fā)生 b 較大事故的企業(yè),一年內(nèi)禁止新建和擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
a、一次 b、兩次
c、三次 d、五次
20、要監(jiān)督企業(yè)制定有針對性防范措施并限期落實(shí)。對發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故除依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,發(fā)生較大以上死亡事故的企業(yè)依法要 c 。
a、暫扣安全生產(chǎn)許可證 b、罰金
c、停產(chǎn)整頓 d、吊銷安全生產(chǎn)許可證
三、是非題:
1、新建企業(yè)要在裝置建成試車后6個(gè)月(至少)完成全部管理人員和操作人員的聘用、招工工作,進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗作業(yè)。
(×)
(試車前)
2、特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),掌握與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論知識和實(shí)際操作技能,經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗。
(√)
3、企業(yè)應(yīng)對涉險(xiǎn)事故、未遂事故等安全事件(如生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停工、異常工況、泄漏等),按照重大、較大、一般等級別,進(jìn)行分級管理,制定整改措施,防患于未然。
(√)
4、企業(yè)要完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,采取固定形式對各項(xiàng)管理制度以及安全管理要求落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(×)
固定形式(定期和不定期)
5、加強(qiáng)事故事件管理,進(jìn)一步提升事故防范能力的具體意見是:分別從加強(qiáng)安全事件管理、加強(qiáng)事故管理、深入分析事故原因、切實(shí)吸取事故教訓(xùn)等四個(gè)方面對企業(yè)提出了詳細(xì)要求。
(√)
6、企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主體,必須承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等要求,企業(yè)落實(shí)后才會顯現(xiàn)效果。
(√)
7、企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和監(jiān)控制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到全體員工的隱患排查治理和監(jiān)控機(jī)制。
(√)
8、作業(yè)許可管理,尤其動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)。 (√)
9、建設(shè)項(xiàng)目必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收。(×)
驗(yàn)收(監(jiān)理)
10、《實(shí)施意見》從開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析、嚴(yán)格作業(yè)許可管理、加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督、確保安全驗(yàn)收等四個(gè)環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)管理的要求。
(×)
確保安全驗(yàn)收(加強(qiáng)對承包商的管理)
11、《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)是指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任提高安全管理水平。 (×)
出發(fā)點(diǎn)(落腳點(diǎn))
12、安全生產(chǎn)工作的總體思路是:標(biāo)本兼治、重在治本,重心下移、關(guān)口前移。 (√)
13、企業(yè)要建立作業(yè)許可制度,對動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入等危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)施許可管理。 (×)
機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入(設(shè)備檢維修作業(yè))
14、企業(yè)應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場明顯處設(shè)置安全警示牌、危險(xiǎn)物質(zhì)安全告知牌,并將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和有關(guān)人員。
(√)
15、工藝技術(shù)自動(dòng)控制水平低的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要制定技術(shù)改造計(jì)劃,盡快完成自動(dòng)化控制技術(shù)改造,通過裝備基本控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng),提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全化水平。
(√)
16、企業(yè)要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識重大危險(xiǎn)源,建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度,落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案,建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案,按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
(√)
17、作業(yè)前要明確作業(yè)過程中所有相關(guān)人員的職責(zé),明確安全作業(yè)規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn),確保作業(yè)過程涉及到的人員都經(jīng)過了適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)并具備相應(yīng)資質(zhì),參與作業(yè)的所有人員都應(yīng)掌握作業(yè)的范圍、風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
(√)
18、企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)過程的監(jiān)督,對所有作業(yè),特別是需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè),都要明確專人進(jìn)行監(jiān)督和管理。
(√)
19、應(yīng)急管理應(yīng)追求安全第一、預(yù)防為主。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產(chǎn)調(diào)度人員具有在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。
(×)
安全第一、預(yù)防為主(預(yù)防為主、有急可控)
20、開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有力措施,是持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平的好載體。
(√)
21、企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理。
(√)
22、企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)操作、工程建設(shè)、檢維修、維護(hù)保養(yǎng)等作業(yè)的特點(diǎn),全面開展作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施,消除或降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
(√)
23、中小企業(yè)可聘請內(nèi)部專家對企業(yè)進(jìn)行安全檢查,鼓勵(lì)企業(yè)聘請內(nèi)部機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行安全管理評估或安全審核。
(×)
“內(nèi)”均改為“外”
24、企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行績效考核,建立員工安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則,對員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核。
(√)
25、企業(yè)要積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,通過開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo),推進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,不斷提高企業(yè)安全管理水平。
(√)
四、簡答題:
一、國家安監(jiān)總局出臺的186號文件的目的是什么
答:貫徹落實(shí)《通知》23號文件精神,推動(dòng)?;菲髽I(yè)更好的落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加快推進(jìn)發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、制定《實(shí)施意見》的三點(diǎn)考慮是什么
答:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《通知》精神,將《通知》的要求在?;菲髽I(yè)具體和細(xì)化,使其更具針對性和可操作性。
二是結(jié)合近期?;钒踩a(chǎn)暴露出的突出問題,對企業(yè)安全生產(chǎn)普遍存在的薄弱環(huán)節(jié)提出明確的要求,加快推進(jìn)發(fā)展?;钒踩a(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三是督促和指導(dǎo)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么
答:政府安全生產(chǎn)監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
四、安全監(jiān)管總局2023年制定《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么
答:出發(fā)點(diǎn):在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,落實(shí)好國務(wù)院《通知》精神。
落腳點(diǎn):指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。
五、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面要做好的工作有哪些
1、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法 規(guī)的制度。 2、及時(shí)、準(zhǔn)確把握企業(yè)安全生產(chǎn)形勢,做好前瞻性工作。 3、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制(機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任制、管理制度),選好安全管理部門主要負(fù)責(zé)人。4、采取有效措施,保證安全生產(chǎn)管理體制的有效運(yùn)行(機(jī)制問題)。5、保證安全投入滿足安全生產(chǎn)的需要。6、帶頭履行安全生產(chǎn)職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)先進(jìn)的安全文化,用先進(jìn)的管理方法全 面提升安全生產(chǎn)水平。
(回答4點(diǎn)以上滿分,1至3點(diǎn)按總分情況給分)
六、安全生產(chǎn)管理部門的職責(zé)
答:企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理,組織貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);定期組織安全檢查,及時(shí)排查和治理事故隱患;監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的落實(shí)。其他職能部門要按照本部門的職責(zé),在各自的工作范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度有哪些
答:安全生產(chǎn)例會,工藝管理,開停車管理,設(shè)備管理,電氣管理,公用工程管理,施工與檢維修安全規(guī)程,安全技術(shù)措施管理,變更管理,巡回檢查,安全檢查和隱患排查治理;事故管理,廠區(qū)交通安全,防火防爆,防塵防毒,防泄漏,重大危險(xiǎn)源,關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)部位管理;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,帶值班管理,承包商管理,勞動(dòng)防護(hù)用品管理;安全教育培訓(xùn),安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等。
(回答4點(diǎn)以上滿分,1至3點(diǎn)按總分情況給分)
八、企業(yè)怎樣建立和不斷完善自己的安全生產(chǎn)規(guī)章制度
答:企業(yè)要主動(dòng)識別和獲取與本企業(yè)有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;識別后確認(rèn)本企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(條文、條款);轉(zhuǎn)化(制定、修訂)為本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程。
九、為什么要建立并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度
答:領(lǐng)導(dǎo)帶班制度要結(jié)合化工企業(yè)的實(shí)際情況而制定,重在了解基層落實(shí)責(zé)任制情況和第一時(shí)間掌握隱患排查治理情況和及時(shí)處理異常和突發(fā)事件。帶班制度有五大好處 :有利于日常決策、密切干群關(guān)系、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題和快速應(yīng)急指揮。
十、如何抓好領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的落實(shí)
答:對裝置重點(diǎn)和要害部位進(jìn)行特殊作業(yè)(開停車、停工搶修、重大工藝調(diào)整、特級動(dòng)火等)、發(fā)生重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件及在特殊時(shí)段(重大活動(dòng)、節(jié)假日、夜間),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)輪流帶(值)班。
十一、《實(shí)施意見》對工藝過程安全管理提出了哪八個(gè)方面的要求
答:1.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理、2.積極開展工藝過程風(fēng)險(xiǎn)分析、3.確保設(shè)備設(shè)施完整性、4.大力提高工藝自動(dòng)化控制與安全儀表水平、5.加強(qiáng)變更管理、6.加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理、7.高度重視儲運(yùn)環(huán)節(jié)的安全管理、8.加快安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
十二、隱患整改五到位指的是
答:隱患整改五到位包括:措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案。
十三、加強(qiáng)作業(yè)過程監(jiān)督的過程中要做到那幾個(gè)方面的安全管理
答:(1)、加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的安全管理。
(2)加強(qiáng)進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理。
(3)加強(qiáng)高處作業(yè)、臨時(shí)用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)的安全管理。
十四、建設(shè)項(xiàng)目建成試生產(chǎn)前,建設(shè)單位組織“三查四定”的內(nèi)容是什么
答:三查:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;
四定:定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定整改措施。
十五、如何理解“貫徹《實(shí)施意見》既要全面貫徹,又要重點(diǎn)突出,務(wù)求實(shí)效”
答:一要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》出臺的意義,牢牢把握《實(shí)施意見》的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
二要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》是針對?;分攸c(diǎn)企業(yè)--生產(chǎn)和儲存及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),落實(shí)要有針對性。
三要牢牢把握《實(shí)施意見》重在形成安全生產(chǎn)長效機(jī)制,重在事前預(yù)防。
四要抓好《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),企業(yè)要逐條對照,完善制度,把《實(shí)施意見》精神轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)部制度,納入日常管理要求,加以貫徹落實(shí)。
五、案例分析
一、某縣一化工廠有生產(chǎn)科.技術(shù)科.銷售科.安全科和工會等.2006年5月3日,該廠氨氣管道發(fā)生泄露,3名員工中毒.在事故調(diào)查時(shí),廠長說:因管道腐蝕造成氨氣泄露,為不影響生產(chǎn),廠里組織幾次在線堵漏,但未成功,于是準(zhǔn)備停車修補(bǔ):生產(chǎn)副廠長說:緊急停車過程中,員工甲未規(guī)定程序操作,導(dǎo)致管道壓力大增.氨氣泄露量增大,采取補(bǔ)救措無效后.通知撤離,但因撤離方向錯(cuò)誤.導(dǎo)致包括甲在內(nèi)的現(xiàn)場3名員工中毒.員工甲說:發(fā)現(xiàn)泄露后沒多想.也沒戴防護(hù)面具就進(jìn)行處理,再說廠內(nèi)的防護(hù)面具本就很少而且很舊.未必好用.員工乙說:當(dāng)時(shí)我是聞到氣味,感覺不對才跑的.可能是慌亂中跑的方向不對.以前也沒人告訴過什么情況該往哪里跑.如何保護(hù).現(xiàn)在才知道廠里有事故應(yīng)急救援預(yù)案.安全科長說:編制事故應(yīng)急救援預(yù)案是廠里下達(dá)給安全科的任務(wù),由安全科員工組成編制組,預(yù)案經(jīng)我審查后.由生產(chǎn)副廠長簽發(fā).事故調(diào)查人員調(diào)查調(diào)查確定廠長.生產(chǎn)副廠長.員工甲.員工乙和安全科長所說情況基本屬實(shí),并發(fā)現(xiàn)預(yù)案簽發(fā)人為已調(diào)離該廠的原生產(chǎn)副廠長,簽發(fā)日期為2005年7月8日,預(yù)案沒有屬地負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案.
回答一下問題:
1按照應(yīng)急準(zhǔn)備要素的要求,指出該廠在應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足.
2指出該廠的預(yù)案編制和預(yù)案管理中存在的問題.并提出改進(jìn)建議
3結(jié)合此次氨氣泄露事故.說明該類應(yīng)急救援預(yù)案中人員緊急疏散.撤離應(yīng)包括的內(nèi)容.
答:1、應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的不足:企業(yè)配備消防器材大家都知道,但是配備帶壓堵漏器具、器材和安全防護(hù)系列知道的人就少的可憐了,作為應(yīng)急準(zhǔn)備工作主管要為主帥,生產(chǎn)廠長為副帥,安全領(lǐng)導(dǎo)為帶壓堵漏裝備執(zhí)行管。由主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)安全科長裝備好帶壓堵漏器具和器材,再派遣幾人去專業(yè)堵漏公司學(xué)習(xí),做好這些才能編制泄漏應(yīng)急方案和預(yù)案,其次硬件到位后方案和預(yù)案才能真正等到執(zhí)行和落實(shí),巧婦難做無米之炊。
2、預(yù)案存在問題和改進(jìn)建議:問題在于沒有關(guān)于泄漏方面的硬件裝備,光靠文字預(yù)案是無法執(zhí)行和落實(shí)的。建議是先采購相關(guān)的止漏帶、拉緊器等帶壓堵漏裝備,然后按照帶壓堵漏行業(yè)內(nèi)十種技術(shù)工藝的使用方法和應(yīng)用范圍制訂泄漏緊急搶險(xiǎn)方案和補(bǔ)充預(yù)案。
3 、緊急疏散撤離:帶壓堵漏行業(yè)全稱為“不停產(chǎn)不動(dòng)火快速帶壓堵漏行業(yè)”首先實(shí)施帶壓堵漏方案,未成功再實(shí)施預(yù)案,還未成功人員要緊急疏散撤離,方法為進(jìn)入泄漏現(xiàn)場前就要制定現(xiàn)場緊急疏散通道方案,比如緊急疏散通道必須是泄漏上風(fēng)口,如果沒有上風(fēng)口或必須往下風(fēng)口撤離,那就要事前發(fā)給放毒酸堿服裝或面具,如果是在凹坑里堵漏還必須要將凹坑兩側(cè)挖出臺階式安全撤離通道,到緊急撤離時(shí)在堵漏工安全帶上連接上長繩,凹坑外派人拉長繩等......。
二、某液化石油氣庫建于1998年,位于某縣,臨江而設(shè),交通便利,環(huán)境較好。該石油氣庫共有工作人員31人,其中有2名兼職安全管理人員。液化石油氣庫占地38400m2,包括球罐區(qū),裝車臺、殘液罐區(qū)、壓縮機(jī)房、地磅房、綜合樓、變電所、捧水泵房、消防水泵房等。庫區(qū)西面建有2000t級液化石油氣碼頭。球罐區(qū)設(shè)有3個(gè)2000m3的液化氣球罐,球罐上設(shè)置水噴霧滅火裝置。生產(chǎn)區(qū)與綜合生活區(qū)用圍墻隔開。其主要工作流程為:液化氣船將液化氣輸送到球罐中儲存,然后在裝車臺將液化氣裝卸到液化氣汽車槽車,再送至客戶。
問題:
1.請根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(gb 6441一1986)的事故分類,指出石油氣庫各作業(yè)場所的危險(xiǎn)、危害因素。
2.為防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,應(yīng)采取什么安全對策措施。
參考答案:防止裝車臺發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,可采取以下措施:
(1)在裝車臺處接要求設(shè)置可燃?xì)怏w濃度檢測器。
(2)汽車槽車裝車臺的膠管接頭應(yīng)采用與汽車槽車配套的快裝接頭,該接頭與膠管之間應(yīng)設(shè)置閥門。
(3)汽車槽車裝車臺應(yīng)設(shè)置靜電接地栓,裝卸前槽車應(yīng)進(jìn)行靜電接地連接。
(4)對槽車的裝卸油量進(jìn)行嚴(yán)格控制,避免超裝;在裝卸過程中,應(yīng)控制裝卸車流速不大于4.5m/s。
(5)液化氣罐車進(jìn)入廠區(qū)必須戴阻火帽。
(6)裝車臺附近按照規(guī)范配置消防器材。
(7)嚴(yán)格執(zhí)行禁火制度。
(8)操作工人持證上崗,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
(9)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。
第4篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理守則
1.所有進(jìn)入消防控制線內(nèi)的機(jī)動(dòng)車必須安裝防火罩,倉庫管理人員應(yīng)注意督促隨車人員關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;
2.裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)采取較妥當(dāng)?shù)姆椒?防止裝卸過程中發(fā)生意外;
3.未經(jīng)安全主任許可,不得使用機(jī)動(dòng)叉車裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品;
4.進(jìn)入甲類桶裝液體倉庫和化學(xué)原料倉庫的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝應(yīng)完好;
5.在甲類桶裝液體倉庫領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)注意核對物料與標(biāo)簽,開桶取料后應(yīng)立即恢復(fù)密封,開桶操作應(yīng)緩慢輕柔,禁止敲擊;
6.搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)使用專用工具,禁止在地上滾動(dòng)搬運(yùn);
7.在進(jìn)行任何接觸危險(xiǎn)化學(xué)品的操作時(shí),應(yīng)佩戴必要的勞動(dòng)保護(hù)用品;
8.在封閉或通風(fēng)較差的地點(diǎn)開啟危險(xiǎn)化學(xué)品包裝前,應(yīng)開啟固定或移動(dòng)通風(fēng)設(shè)施;
9.危險(xiǎn)化學(xué)品不慎濺到身上時(shí),應(yīng)立即到應(yīng)急淋浴或其他水源處沖洗;
10.禁止長期將危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器敞開;
11.任何危險(xiǎn)化學(xué)品必須有完整標(biāo)識;
12.不得私自攜帶危險(xiǎn)化學(xué)品出廠,不得隨意將危險(xiǎn)化學(xué)品存放在指定區(qū)域以外;
13.所有具有易燃、毒害、腐蝕性的危險(xiǎn)廢棄物必須送往環(huán)保站。
第5篇 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范
1范圍
本規(guī)范規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的術(shù)語和定義、管理要素及要求。
本規(guī)范適用于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理。
2本規(guī)范引用術(shù)語和定義
2.1 風(fēng)險(xiǎn)
指發(fā)生生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)性,包括發(fā)生事故的可能性與嚴(yán)重程度。
2.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控
是在危險(xiǎn)有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除隱患或控制危險(xiǎn)源的過程。
2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)。
2.4 危險(xiǎn)源
指可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。
2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
指長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過gb18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》規(guī)定的臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
2.6 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝
列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》的化工工藝。
2.7 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品
列入國家安全監(jiān)管總局公布的《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》以及在常溫(20℃)、常壓(101.3kpa)下的易燃、易爆、有毒的6類化學(xué)品。
2.8 事故隱患
指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。事故隱患是控制危險(xiǎn)源的安全措施的失效或缺失。
2.9 重大事故隱患
指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失的隱患。
2.10 一般事故隱患
指能夠及時(shí)整改,不足以造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的隱患。對于一般事故隱患,可按照隱患治理的負(fù)責(zé)單位,分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級直至企業(yè)級。
2.11 安全檢測
通過技術(shù)手段檢查、測量危險(xiǎn)源存在的狀態(tài)及其變化的過程。
2.12 一崗雙責(zé)
“一崗”就是個(gè)人職責(zé)所對應(yīng)的崗位;“雙責(zé)”就是相關(guān)人員不僅要對所在崗位承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),還要對所在崗位承擔(dān)相應(yīng)的“安全生產(chǎn)責(zé)任”。
2.13 高毒物品危險(xiǎn)作業(yè)
《有毒作業(yè)場所危害程度分級》(aq/t4208中規(guī)定的ⅰ、ⅱ 級作業(yè)場所的作業(yè))。
2.14 高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)
作業(yè)場所勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中從事接觸高危粉塵的作業(yè),高危粉塵為《劇毒化學(xué)品名錄》中的劇毒物質(zhì)粉塵和《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》(gbz230)職業(yè)性接觸毒物危害程度分級為ⅰ、ⅱ 級的粉塵。
2.15 小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)300人以下、銷售額3000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。(本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”,不包括本數(shù),下同)。
2.16 中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)300人以上2000人以下、銷售額3000萬元以上30000萬元以下、資產(chǎn)總額4000萬元以上40000萬元以下,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
2.17 大型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)
指從業(yè)人數(shù)2000人以上、銷售額30000萬元以上、資產(chǎn)總額40000萬元以上,達(dá)到其中兩項(xiàng)以上指標(biāo)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。
2.18 安全設(shè)施
安全設(shè)施是指企業(yè)(單位)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,將危險(xiǎn)、有害因素控制在安全范圍內(nèi),以及減少、預(yù)防和消除危害所配備的裝置(設(shè)備)和采取的措施。
3管理要素及要求
3.1 總體要求
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系包括:管理計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理、員工不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理、綜合管理、保障管理、檢查審核與評審。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)符合“pdca”的運(yùn)行模式?!緋lan(計(jì)劃);do(實(shí)施);check(檢查);action(改進(jìn))】。
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系應(yīng)保持實(shí)用、簡潔、高效、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.2 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃,計(jì)劃應(yīng):
a)經(jīng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)最高管理者批準(zhǔn);
b)明確企業(yè)安全理念和安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理總目標(biāo);
c)對企業(yè)及基層安全績效的承諾;
d)結(jié)合現(xiàn)行有關(guān)安全的法律法規(guī)、部門和地方政府規(guī)章;
e)針對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)和規(guī)模;
f)對員工進(jìn)行實(shí)際操作技能持續(xù)培訓(xùn)提出要求;
g)形成文件并發(fā)布,有組織有層次地實(shí)施;
h)傳達(dá)到全體員工;
i)定期修改,確保其與生產(chǎn)、儲運(yùn)、安全監(jiān)測等系統(tǒng)及企業(yè)的發(fā)展相適宜;
j)可為相關(guān)方所獲取。
3.3 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序。全面辨識物料、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、安全管理及儲運(yùn)、消防、公用工程等系統(tǒng)和作業(yè)活動(dòng)中的各種危險(xiǎn)源,評估危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級。通過對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的異常因素、管理措施的落實(shí)程度等影響原因的排查,做到對危險(xiǎn)源出現(xiàn)隱患的預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。
3.3.1 危險(xiǎn)源辨識管理
3.3.1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況選用以下方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識:
a)工作危害分析(jha);
b)安全檢查表分析(scl);
c)作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析(lec)等方法;
d)預(yù)危險(xiǎn)性分析(pha);
e)失效模式與影響分析(fmea);
f)故障樹分析(fta);
g)事件樹分析(eta);
h)危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。
3.3.1.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對危險(xiǎn)源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識,并確保:
a)危險(xiǎn)源辨識前要對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn),熟悉辨識危險(xiǎn)源的依據(jù);
b)辨識范圍覆蓋本企業(yè)的所有活動(dòng)及區(qū)域;
c)逐一進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識、確定其特性,要考慮到正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài);
d)對辨識任務(wù)及辨識結(jié)果應(yīng)建立清冊,對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行分級分類、統(tǒng)計(jì)、整理、歸檔。
3.3.2 危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查
3.3.2.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期組織員工對辨識出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查,并確保:
a)風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查頻次應(yīng)與國家有關(guān)規(guī)定基本一致;
b)風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查前,要對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn);
c)風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查范圍覆蓋本企業(yè)的所有危險(xiǎn)源和活動(dòng)區(qū)域;
d)風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查方式參考國家有關(guān)規(guī)定并科學(xué)整合,或者創(chuàng)新符合本企業(yè)實(shí)用的風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查方法、模型,做到簡單、實(shí)用、有效。應(yīng)與現(xiàn)場實(shí)際相符;
e)采用事故樹分析法或魚刺圖分析法或檢查表法等方法,從人、機(jī)、環(huán)、管四方面進(jìn)行隱患排查,包括區(qū)域位置及總圖布置、工藝、設(shè)備、電氣、儀表、儲運(yùn)、消防和公用工程等。
3.3.2.2 當(dāng)有下列情形發(fā)生時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織對危險(xiǎn)源進(jìn)行相關(guān)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查:
a)國家有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范新頒布或重新修訂的;
b)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;
c)生產(chǎn)裝置工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的;
d)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化的;
e)本單位或類似企業(yè)發(fā)生事故(包括未遂)的;
f)氣候條件發(fā)生突然變化或預(yù)報(bào)重大自然災(zāi)害有可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的。
3.3.3 風(fēng)險(xiǎn)管理對象、標(biāo)準(zhǔn)和措施
3.3.3.1 風(fēng)險(xiǎn)管理分級
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估及隱患排查的基礎(chǔ)上,應(yīng)按照隱患級別提煉出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理對象。
風(fēng)險(xiǎn)管理對象應(yīng)分一般事故隱患和重大事故隱患;
一般事故隱患按照治理負(fù)責(zé)單位,可分為班組級、基層車間級、基層單位(廠)級和企業(yè)級;
a)班組級,只需要?jiǎng)邮只騽?dòng)簡單工具立即可以解決的事故隱患;
b)基層車間級,需要調(diào)整人員或物的狀態(tài)或大型工具立即可以解決的事故隱患;
c)基層單位(廠)級,需要調(diào)整人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境或修改規(guī)章制度、補(bǔ)充技術(shù)措施才能治理的事故隱患;
d)企業(yè)級,需要調(diào)整生產(chǎn)原料的品種、性質(zhì)或人、機(jī)的作業(yè)環(huán)境才能治理的事故隱患。
3.3.3.2 風(fēng)險(xiǎn)管理
a)重大事故隱患按照治理單位,可分為基層單位(廠)級和企業(yè)級;企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況,確定風(fēng)險(xiǎn)可接受的標(biāo)準(zhǔn),評估事故隱患的風(fēng)險(xiǎn)等級。評估風(fēng)險(xiǎn)的方法可參考國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并創(chuàng)新;
b)重大事故隱患必須制定治理方案。治理方案應(yīng)當(dāng)包括“定任務(wù)和目標(biāo)、定機(jī)構(gòu)和人員、定經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)、定方法和措施、定時(shí)限和要求”。事故隱患的治理要有人監(jiān)督和驗(yàn)收,形成閉環(huán);
c)風(fēng)險(xiǎn)管理對象的提煉要具體,應(yīng)按人、機(jī)、環(huán)、管四方面來確定;
d)針對風(fēng)險(xiǎn)管理對象應(yīng)制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn);管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;
e)風(fēng)險(xiǎn)及事故隱患管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度的要求;
f)定期或不定期對管理標(biāo)準(zhǔn)和措施進(jìn)行修訂完善。
3.3.4 危險(xiǎn)源監(jiān)測與安全報(bào)警
3.3.4.1 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。并確保:
a)危險(xiǎn)源監(jiān)測方法與本單位實(shí)際相符,并在風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃中予以明確;
b)危險(xiǎn)源監(jiān)測設(shè)備和系統(tǒng)靈敏、可靠;
c)危險(xiǎn)源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時(shí),相關(guān)信息能及時(shí)錄入管理系統(tǒng)。
3.3.4.2 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對可燃?xì)怏w、有毒氣體等危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)控并能報(bào)警。應(yīng)確保:
a)結(jié)合本單位實(shí)際,合理設(shè)計(jì)并安裝危險(xiǎn)源的安全檢測報(bào)警系統(tǒng);
b)檢(探)測器的安裝位置和數(shù)量達(dá)到有關(guān)規(guī)范的要求;
c)檢(探)測器應(yīng)采用經(jīng)國家指定機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品;
d)可燃?xì)怏w或有毒氣體場所的檢(探)測器必須采用固定式;
e)可燃?xì)怏w、有毒氣體安全檢測報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,共同值守;
f)便攜式檢(探)測報(bào)警器的配備應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定的要求。
3.3.5 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)采取措施對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的重大隱患風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警,使各級管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng):
a)針對不同類別的危險(xiǎn)源,制定相應(yīng)的隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方法;
b)建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí)。
3.3.6 風(fēng)險(xiǎn)控制
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源隱患風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。應(yīng)包括但不限于:
a)所有的危險(xiǎn)源都必須有安全監(jiān)控系統(tǒng)或人員監(jiān)控;
b)所有檢修任務(wù)、動(dòng)火作業(yè)和受限空間作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識及編制施工作業(yè)安全技術(shù)措施;
c)壓力設(shè)備、系統(tǒng)檢修后必須按國家有關(guān)規(guī)定試壓并記錄在案;
d)對重大隱患風(fēng)險(xiǎn)的控制應(yīng)制定預(yù)案。
重大隱患風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案可與重大事故應(yīng)急預(yù)案合并編制,應(yīng)符合:
a)國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定;
b)當(dāng)危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化成隱患,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn);
c)當(dāng)危險(xiǎn)源的一般隱患轉(zhuǎn)化成重大隱患時(shí),能夠得到報(bào)警警示并有效的控制;
d)對危險(xiǎn)源產(chǎn)生的隱患風(fēng)險(xiǎn)控制,遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則;
e)根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、隱患風(fēng)險(xiǎn)排查結(jié)果,編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施和應(yīng)對措施。
3.3.7 信息與溝通
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立信息溝通程序,以確保員工與相關(guān)方能夠及時(shí)獲取隱患風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理信息,并可相互溝通、告知,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)確保:
a)員工及相關(guān)方參與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理計(jì)劃的制定;
b)員工及相關(guān)方參與危險(xiǎn)源辨識及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定;
c)員工參加車間及作業(yè)場所安全狀態(tài)預(yù)評估;
d)員工熟悉現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案并知道自己在應(yīng)急時(shí)應(yīng)怎么做。
3.4 員工不安全行為管理
3.4.1 員工準(zhǔn)入管理
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的員工準(zhǔn)入管理應(yīng)符合:
a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與其從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,依法參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,取得安全資格證書;
b)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識或者相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國民教育化工化學(xué)類(或安全工程)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具備危險(xiǎn)物品安全類注冊安全工程師資格;
c)危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員應(yīng)符合《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四條的要求。
3.4.2 員工不安全行為分類
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)在危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上,對識別出的員工不安全行為進(jìn)行分類。員工不安全行為分類包括:
a) 操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告;
b) 造成安全裝置失效;
c) 使用不安全設(shè)備;
d) 手代替工具操作;
e) 物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng);
f) 冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所;
g) 攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤);
h) 在起吊物下作業(yè)、停留;
i) 機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;
j) 有分散注意力行為;
k) 在必須使用個(gè)人防護(hù)用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用;
l) 不安全裝束;
m) 對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。
3.4.3 員工崗位規(guī)范
在員工不安全行為識別與梳理的基礎(chǔ)上,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定員工崗位規(guī)范,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員的崗位規(guī)范,做到全員每個(gè)崗位都有明確的崗位規(guī)范并與相應(yīng)的職務(wù)、崗位匹配。崗位規(guī)范應(yīng):
a) 種類齊全;
b) 明確各崗位工作任務(wù);
c) 規(guī)定各崗位所需個(gè)人防護(hù)用品和工器具;
d) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的崗位規(guī)范要明確“一崗雙責(zé)”;
e) 明確各崗位安全行為標(biāo)準(zhǔn)。
3.4.4 員工培訓(xùn)教育
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工培訓(xùn)教育機(jī)制,以提高員工安全知識、意識和技能,員工培訓(xùn)教育應(yīng):
a)必須對新錄用的員工進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)教育,經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè);
b)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要主動(dòng)接受安全管理資格培訓(xùn)考核,參加相關(guān)部門組織的考試(考核),取得安全管理資格證書;
c)特種作業(yè)人員須參加由具有特種作業(yè)人員培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn),經(jīng)相關(guān)部門考核合格,取得特種作業(yè)操作證后,持證上崗;
d)上述規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格;
e)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立員工安全培訓(xùn)檔案;每次安全培訓(xùn)結(jié)束,形成單項(xiàng)培訓(xùn)績效評估報(bào)告;
f)對員工不安全行為要進(jìn)行針對性的矯正培訓(xùn),杜絕習(xí)慣性違章。
3.4.5 員工行為監(jiān)督
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立完善的員工行為監(jiān)督制度,及時(shí)對員工不安全行為進(jìn)行監(jiān)督和控制,并應(yīng):
a)安全管理部門負(fù)責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)過程中各類人員不安全行為進(jìn)行有效地監(jiān)督檢查管理。各級管理人員對員工不安全行為均負(fù)有監(jiān)督檢查、糾正的義務(wù);
b)各級安全管理人員負(fù)責(zé)對員工不安全行為的日常監(jiān)督檢查;
c)對員工不安全行為的檢查可采取定期檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合的辦法;
d)車間主任應(yīng)定期牽頭組織針對本車間不安全行為的糾正巡查工作,巡查應(yīng)覆蓋所管轄區(qū)域生產(chǎn)作業(yè)全過程、全方位;
e)班組長負(fù)責(zé)對本班人員的作業(yè)行為不定時(shí)地進(jìn)行巡回檢查,特別對重點(diǎn)的崗位、關(guān)鍵的作業(yè)環(huán)節(jié)要采取重點(diǎn)監(jiān)控。對本班組不安全行為人員要給予處理,對情節(jié)嚴(yán)重的不安全行為要上報(bào)企業(yè)安全管理部門進(jìn)行處理;
f)班組長要隨時(shí)了解掌握本班員工的工作生活情況,不定時(shí)對全班人員作業(yè)行為進(jìn)行抽查,不時(shí)提出要求,提醒注意事項(xiàng);
g)班組成員要相互關(guān)照,發(fā)現(xiàn)不安全行為立即給予警告或提醒,必要時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)行制止;
h)對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大不安全行為,涉及人身安全或者作業(yè)區(qū)域存在無法保證人員安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員、暫時(shí)停產(chǎn)或者停止一切作業(yè)活動(dòng)。
3.5 生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全管理
3.5.1 通用要求
a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理程序,應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。
b)企業(yè)應(yīng)遵照國家和企業(yè)有關(guān)設(shè)備安全的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和制度,完善設(shè)備管理制度、規(guī)定,制定設(shè)備安全操作規(guī)程。
c)企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的先進(jìn)適用新裝備。
d)企業(yè)應(yīng)制定、完善生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理制度,建立生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理臺帳。
e)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度,建立安全設(shè)施臺賬。安全設(shè)施的配備應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
f)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報(bào)廢,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
g)設(shè)備本身應(yīng)具備必要的防護(hù)、凈化、減振、消音、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號、監(jiān)測等可靠的安全、衛(wèi)生裝置。對有突然超壓或瞬間爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,還應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求的泄壓、防爆等安全裝置。
h)處理可燃?xì)怏w、易燃和可燃液體的設(shè)備,其基礎(chǔ)和本體應(yīng)使用非燃燒材料制造。
i)對復(fù)雜的生產(chǎn)設(shè)備和重要的安全系統(tǒng),應(yīng)配置自動(dòng)監(jiān)控裝置。
j)生產(chǎn)設(shè)備的自動(dòng)或半自動(dòng)控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有必要的保護(hù)裝置,以防止控制指令紊亂。同時(shí),在每臺設(shè)備上還應(yīng)輔以能單獨(dú)操縱的手動(dòng)控制裝置。
k)運(yùn)行過程中可能超過極限位置的生產(chǎn)設(shè)備或零部件,應(yīng)配置可靠的限位裝置。
l)生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃易爆物質(zhì)和可燃物質(zhì)的生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)根據(jù)其燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等不同性質(zhì)采取相應(yīng)的預(yù)防措施。
m)能產(chǎn)生噪聲和振動(dòng)的各類生產(chǎn)設(shè)備,都必須采取有效防治措施。對固有強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)設(shè)備,宜設(shè)置隔離或遙控裝置。
n)企業(yè)應(yīng)實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施計(jì)劃檢維修制度,定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢維修,確保設(shè)備處于適用狀態(tài)。
o)企業(yè)應(yīng)對設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,對設(shè)備設(shè)施腐蝕、磨蝕、疲勞裂紋等不良狀況進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施異常,應(yīng)及時(shí)予以處理。
3.5.2 特種設(shè)備管理
a)企業(yè)應(yīng)按《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,對特種設(shè)備進(jìn)行規(guī)范管理。
b)企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。
c)特種設(shè)備及其安全附件應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期強(qiáng)制檢測,未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用。
d)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少每月對在用特種設(shè)備進(jìn)行一次自行檢查。應(yīng)重點(diǎn)檢查安全附件、壁厚、動(dòng)機(jī)構(gòu)(件)等的完整性、有效性和/或其磨損情況,并做出記錄。
e)低溫液化氣體的容器、汽化器及管路系統(tǒng)在使用前,應(yīng)用無油干燥空氣或氮?dú)獯党只虺睗駳狻?/p>
f)當(dāng)?shù)蜏卦O(shè)備上的閥門和儀表、管道連接接頭等處被凍結(jié)時(shí),嚴(yán)禁用鐵錘敲打或明火加熱。宜用70~80℃干凈無油的熱空氣、熱氮?dú)饣驕厮M(jìn)行融化解凍。
g)需要在移動(dòng)式壓力容和固定式壓力容器之間進(jìn)行裝卸作業(yè)的,其連接裝置應(yīng)可靠,應(yīng)有防止裝卸管道或裝卸軟管拉脫的聯(lián)鎖保護(hù)裝置。卸軟管必須每半年進(jìn)行1次水壓試驗(yàn),試驗(yàn)壓力為1.5倍的公稱壓力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果要有記錄和試驗(yàn)人員的簽字。
h)企業(yè)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
3.5.3 大型動(dòng)力設(shè)備的安全管理
a)氣體壓縮機(jī)、驅(qū)動(dòng)機(jī)和它們的輔助設(shè)備應(yīng)設(shè)置壓力釋放裝置或所要求的防護(hù)裝置,壓縮機(jī)每一級的排氣側(cè)出口與第一個(gè)截?cái)嚅y之間均應(yīng)設(shè)置安全閥。
b)泄壓設(shè)施排放管口應(yīng)設(shè)置在對人員不產(chǎn)生危險(xiǎn)的場所。安裝在建筑物內(nèi)的設(shè)備,其泄壓設(shè)施的排放管口應(yīng)設(shè)置在建筑物外,除空氣以外的氣體的排放管口應(yīng)高出廠房的最高點(diǎn)。
c)排放管應(yīng)便于釋放裝置的排出管路內(nèi)積聚液體的排放。
d)壓縮機(jī)的排氣系統(tǒng)應(yīng)安裝止回閥;壓縮機(jī)進(jìn)出口應(yīng)設(shè)高、低壓報(bào)警和高壓越限停機(jī)裝置;壓縮機(jī)組的冷卻系統(tǒng)應(yīng)設(shè)溫度報(bào)警及停車裝置;壓縮機(jī)組的潤滑油系統(tǒng)應(yīng)設(shè)低壓報(bào)警及停機(jī)裝置。
e)壓縮機(jī)進(jìn)口或級間配置分離器或凈化器,則應(yīng)設(shè)置排污口和高液位報(bào)警器以防止液體進(jìn)入壓縮機(jī)。能積聚液體的脈動(dòng)緩沖器或氣罐應(yīng)配置排污口。
f)離心和軸流壓縮機(jī)宜采用振動(dòng)和軸位移報(bào)警器和停車裝置,以及監(jiān)控機(jī)組的支撐軸承與止推軸承溫度的報(bào)警停車裝置。
g)往復(fù)和回轉(zhuǎn)壓縮機(jī)脈動(dòng)誘發(fā)的振動(dòng)不應(yīng)引起材料的疲勞破壞。應(yīng)通過設(shè)置阻尼裝置、緩沖器、改變管子長度以避免共振等措施來消減脈沖。
3.5.4 電氣設(shè)施
a)企業(yè)應(yīng)使用合格的電氣設(shè)施,如需要強(qiáng)制認(rèn)證的,還應(yīng)有認(rèn)證證書和/或標(biāo)志。
b)對危及人、財(cái)產(chǎn)安全的危險(xiǎn),電氣設(shè)施應(yīng)有充分的防護(hù)措施。電氣設(shè)備必須有可靠的接地(接零)裝置,防雷和防靜電設(shè)施必須完好,每年應(yīng)定期檢測。
c)電氣設(shè)施在運(yùn)行過程中,應(yīng)有必要的監(jiān)控和/或監(jiān)視措施,不允許超負(fù)荷運(yùn)行。
d)電氣設(shè)施以及電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間,且不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品。
e)電氣線路必須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查。
f)建筑物內(nèi)應(yīng)實(shí)施總等電位聯(lián)結(jié),以及輔助等電位聯(lián)結(jié)或局部等電位聯(lián)結(jié)。
g)禁止利用大地作為工作中性線。
h)電氣設(shè)備必須有接地保護(hù),或雙重絕緣結(jié)構(gòu),或安全特低電壓供電的保護(hù)措施;雙重絕緣結(jié)構(gòu)和安全特低電壓供電的保護(hù)措施中不允許有保護(hù)接地裝置。
i)保護(hù)接地線應(yīng)采用焊接、壓接、螺栓連接或其他可靠的方式連接,嚴(yán)禁纏繞或鉤掛。電纜(線)中的綠/黃雙色線在任何情況下只能用作保護(hù)接地線;保護(hù)接地的措施和接地電阻應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
j)配電設(shè)備的布置應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的要求,并應(yīng)便于安裝、操作、搬運(yùn)、維修、實(shí)驗(yàn)和監(jiān)測。
k)電氣裝置應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取防止電擊的措施,點(diǎn)擊防護(hù)措施應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。
l)電氣設(shè)備上必須有防止靜電積聚技術(shù)措施,以使其無危害或釋放。
m)電氣設(shè)備應(yīng)具有足夠的機(jī)械強(qiáng)度、良好的外殼防護(hù)和相應(yīng)的穩(wěn)定性,應(yīng)采取措施避免尖角、棱、粗糙表面以及外殼灼熱或低溫等對人員造成傷害。
n)電氣設(shè)備的電氣聯(lián)接、機(jī)械聯(lián)接和既是電氣聯(lián)接又是機(jī)械聯(lián)接的聯(lián)接件、裝置、連接器、端子、導(dǎo)體等必須可靠鎖定。絕緣材料制成的螺紋件不能應(yīng)用于任何電氣聯(lián)接。
o)交流電動(dòng)機(jī)除應(yīng)裝設(shè)短路保護(hù)和接地故障保護(hù)外,還應(yīng)根據(jù)其用途分別裝設(shè)過載保護(hù)、斷相保護(hù)、低電壓保護(hù)以及同步電機(jī)的失步保護(hù)。
p)停電能造成重大危險(xiǎn)后果的場所,必須按規(guī)定配備自動(dòng)切換的雙路供電電源或備用發(fā)電機(jī)組、保安電源。
q)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所的電氣選型、電纜敷設(shè)等應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50058)等的規(guī)定要求,電纜應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采取阻火措施;火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場所屬于化學(xué)腐蝕環(huán)境的,還應(yīng)同時(shí)符合《化工企業(yè)腐蝕環(huán)境電力設(shè)計(jì)規(guī)程》(hg/t 20666)的要求。
----必須加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品;
----維修防爆電氣不得破壞防爆結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)任意降低防爆等級;
----對在用的防爆電氣設(shè)備必須定期進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)和檢修防爆電氣產(chǎn)品的單位必須經(jīng)過資格認(rèn)可。
3.5.5 儀器儀表
a)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定,在生產(chǎn)裝置上設(shè)置溫度、壓力、流量、液位、組分等過程測量與控制儀器儀表。
b)儀器、儀表的設(shè)計(jì)、制造和檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
c)儀器儀表的選型應(yīng)與所測控的介質(zhì)相適應(yīng),嚴(yán)禁選用測控元件材質(zhì)與測控介質(zhì)不相容的儀器儀表。
d)企業(yè)應(yīng)對在用儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢定,并保存記錄。
e)壓力表在安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校驗(yàn)并鉛封;在刻度盤上劃出指示工作壓力的紅線,注明下次校驗(yàn)日期。
f)儀表不應(yīng)安裝在有振動(dòng)、潮濕、易受機(jī)械損傷、有強(qiáng)電磁場干擾、高溫、溫度變化劇烈和有腐蝕性氣體的位置。儀表的中心距操作地面的高度宜為1.2--1.5m。
g)儀表盤、柜、操作臺的安裝位置和平面布置,應(yīng)選在光線充足、通風(fēng)良好和操作維修方便的地方。
h)需要脫脂的儀表、控制閥等組成件,必須按規(guī)定進(jìn)行脫脂處理。
i)安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的儀表、儀表線路、電氣設(shè)備及材料,必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等的規(guī)定。
----防爆儀表及其電氣設(shè)備,除本質(zhì)安全型外,在電源未斷開之前,均不得打開;
----本質(zhì)安全型儀表及本質(zhì)安全關(guān)聯(lián)設(shè)備,必須有產(chǎn)品防爆合格證;
----用于火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境的裝有儀表及電氣設(shè)備的箱、盒等,應(yīng)采用金屬制品。
j)用電儀表的外殼、儀表盤、柜、箱、盒和電纜槽、保護(hù)、支架、底座等正常不帶電的金屬部分,由于絕緣破壞而有可能帶危險(xiǎn)電壓者,均應(yīng)做保護(hù)接地。對于供電電壓不高于36v的就地儀表、開關(guān)等,當(dāng)設(shè)計(jì)文件無特殊要求時(shí),可不做保護(hù)接地。
k)儀表工程在投用前應(yīng)進(jìn)行回路試驗(yàn)。
3.5.6 安全設(shè)施
a)企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,建立臺賬,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
b)企業(yè)安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。
3.6 建(構(gòu))筑物、平面布置與廠區(qū)道路安全管理
3.6.1 通用要求
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)涉及到的建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、耐火等級、平面布置、防火間距等必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)、《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50183)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3.6.2 防火防爆
a)企業(yè)廠房的耐火等級、層數(shù)和每個(gè)防火分區(qū)的最大允許建筑面積應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的規(guī)定要求。
b)防火分區(qū)之間應(yīng)采用防火墻進(jìn)行分隔。除甲類廠房外的一、二級耐火等級單層廠房,當(dāng)其防火分區(qū)超過規(guī)定,且設(shè)置防火墻確有困難時(shí),可采用防火卷簾或防火分隔水幕分隔。
c)企業(yè)總平面布置應(yīng)滿足防火、安全、施工、檢修等的要求。
d)有明火設(shè)備的裝置宜布置在有可能散發(fā)可燃性氣體的裝置、液化烴和易燃液體罐區(qū)的全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。煙囪排出的煙氣不應(yīng)吹向壓縮機(jī)室或控制室。配電室宜布置在能漏出易燃易爆氣體場所的上風(fēng)側(cè)。
e)裝置的集中控制室、變配電室、化驗(yàn)室、辦公室等輔助建筑物,應(yīng)布置在爆炸危險(xiǎn)區(qū)以外,且靠近裝置區(qū)邊緣。
f)化工生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備、管道、建筑(構(gòu))筑物之間防火間距應(yīng)符合現(xiàn)行防火規(guī)范的規(guī)定。
g)有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所的建(構(gòu))筑物的結(jié)構(gòu)形式以及選用的材料,必須符合防火防爆要求。
h)危險(xiǎn)性的作業(yè)場所,必須設(shè)計(jì)防火墻和安全通道,出入口不應(yīng)少于兩個(gè),門窗應(yīng)向外開啟,通道和出入口應(yīng)保持暢通。
i)企業(yè)主要出入口不宜少于2個(gè),并應(yīng)設(shè)在不同方向。
j)石油化工企業(yè)與相鄰工廠或設(shè)施以及同類企業(yè)、油庫等的防火間距應(yīng)滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50160)的有關(guān)規(guī)定。
k)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施應(yīng)與人員密集場所、飲用水源等敏感場所或區(qū)域,保持足夠的安全距離。
3.6.3 廠區(qū)道路
a)企業(yè)內(nèi)道路的布置應(yīng)滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防安全和施工的要求。道路的走向宜與區(qū)內(nèi)主要建(構(gòu))筑物軸線平行或垂直,并應(yīng)呈環(huán)行布置。
b)企業(yè)內(nèi)道路可兼做消防車道。兼做消防車道的企業(yè)內(nèi)道路,應(yīng)滿足消防車輛通行、轉(zhuǎn)彎等的要求。
c)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)、倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置環(huán)形消防車道。消防車道的路面寬度不應(yīng)小于6m,路面內(nèi)緣轉(zhuǎn)彎半徑不宜小于12m,路面凈空高度不應(yīng)小于5m。
d)嚴(yán)禁在防火間距、消防通道內(nèi)搭設(shè)建(構(gòu))筑物或堆放各類物資。
3.7 相關(guān)方要素管理
a)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度,對其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進(jìn)行管理。
b)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案,根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn),并采取行之有效的控制措施。
c)應(yīng)對進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。
d)不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。
e)應(yīng)對承包商進(jìn)行管理,規(guī)范承包商準(zhǔn)入,預(yù)防承包商生產(chǎn)事故,并應(yīng):
--制定承包商管理制度和辦法;
--在選擇和確定承包商時(shí),須確認(rèn)其符合安全健康管理要求,具備相關(guān)施工資質(zhì);
--要求承包商對可能發(fā)生的賠償責(zé)任進(jìn)行投保,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押;
--在承包合同中明確安全健康管理方面的條款;
--確保承包商有安全管理負(fù)責(zé)人,并具有相應(yīng)的資質(zhì);
--確保承包商有內(nèi)部安全健康管理制度,并有針對具體項(xiàng)目的作業(yè)規(guī)程;
--保證開工前所有施工人員接受安全健康知識培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗;
--每年至少對承包商進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
f)應(yīng)對承包商現(xiàn)場施工進(jìn)行安全監(jiān)督和管理,并應(yīng):
--對承包商進(jìn)場人員、材料、施工機(jī)具、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查;
--確?,F(xiàn)場有具備安全資質(zhì)的管理人員跟班作業(yè);
--定期、不定期對承包商施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
--確保承包商每班召開班前會,組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估。
3.8 檢查、審核與評審
3.8.1 檢查
a) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定反映企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績效的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng):
--涵蓋并滿足本規(guī)范的要求;
--結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn);
--符合促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理的方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
b) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)定期或不定期對照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查應(yīng):
--系統(tǒng)、全面;
--重點(diǎn)關(guān)注可能產(chǎn)生不可承受風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源;
--記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、可追溯;
c) 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)。
--分析其產(chǎn)生的原因;
--按照不符合的處理程序予以糾正;
--重新審核或制定相應(yīng)防范措施,防止再次發(fā)生。
3.8.2 審核
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)制定并保持體系審核程序,定期開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核。以審核實(shí)施情況與體系的符合性,評價(jià) 是否能有效滿足企業(yè)的方針和目標(biāo)。體系審核應(yīng):
a) 覆蓋體系范圍內(nèi)的所有運(yùn)行活動(dòng);
b) 由能夠勝任審核工作的人員進(jìn)行;
c) 對審核結(jié)果進(jìn)行記錄,并定期向管理者報(bào)告,管理者應(yīng)對審核結(jié)果進(jìn)行評審,必要時(shí)采取有效的糾正措施;
d) 及時(shí)將審核結(jié)果反饋給所有相關(guān)方,以便采取糾正措施;
e) 對已批準(zhǔn)的糾正措施制定行動(dòng)計(jì)劃,并作出跟蹤監(jiān)測安排,以確保各項(xiàng)建議的有效落實(shí)。
如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
注:這里“無直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來自企業(yè)外部。
3.8.3 管理評審
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間間隔對安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系進(jìn)行評審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng):
a) 確保收集到必要的信息以供管理者進(jìn)行評價(jià) ;
b) 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系審核的結(jié)果,環(huán)境的變化和對持續(xù)改進(jìn)的承諾,指出可能需要修改的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系方針、目標(biāo)和其他要素,提出改進(jìn)建議;
c) 評審結(jié)果應(yīng)予公布,并應(yīng)跟蹤監(jiān)測其改進(jìn)情況;
d) 將評審結(jié)果形成文件,并保存管理評審記錄。
4生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)及控制要素管理
4.1 火災(zāi)、爆炸
4.1.1 火災(zāi)、爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析
4.1.1.1 火災(zāi)、爆炸事故類型
a)火災(zāi)是危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)常見的事故類型。易燃物在助燃劑的存在下,由點(diǎn)火源點(diǎn)燃發(fā)生意外的燃燒,并蔓延造成事故。
b)爆炸主要指化學(xué)爆炸。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的化學(xué)爆炸事故包括易燃?xì)怏w爆炸、易燃液體蒸汽爆炸、固體爆炸物爆炸、可燃粉塵爆炸等。在危險(xiǎn)源辨識過程中要把易燃?xì)怏w、易燃液體、固體爆炸物、可燃粉塵等危險(xiǎn)源全部找出。
4.1.1.2 易燃、易爆物品
a)易燃危險(xiǎn)化學(xué)品的點(diǎn)火能小,閃點(diǎn)與引燃溫度低,因此,危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)事故常常由易燃的氣體、液體或固體燃燒引起。易燃液體與固體易于辨識,易燃?xì)怏w、液體的蒸汽或薄霧不易發(fā)現(xiàn),且更易引燃,或引爆。易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽燃燒時(shí)往往會產(chǎn)生回燃?;厝紩r(shí),即使是很遠(yuǎn)的距離,也可能引發(fā)大火。
b)許多易燃?xì)怏w或易燃液體的蒸汽易于擴(kuò)散或聚集,甚至無色、無味、飄散的很遠(yuǎn),需要借助于氣體檢測儀檢測出來。
c)有些易燃易爆化學(xué)品是在作業(yè)環(huán)境中產(chǎn)生的,生產(chǎn)過程生產(chǎn)一些新的易燃易爆物,辨識要結(jié)合生產(chǎn)工藝具有針對性。
d)有些可能是未期望產(chǎn)生的,如在酸性溶液腐蝕金屬時(shí)產(chǎn)生的氫氣,電石遇到潮濕的空氣時(shí)產(chǎn)生乙炔氣,銀或銅遇乙炔產(chǎn)生的乙炔銀等。有些爆炸物是在一定條件下轉(zhuǎn)化成的,如硝化纖維在較高的氣溫下緩慢分解成易爆炸物品等。對于此類爆炸事故危險(xiǎn)源的辨識應(yīng)有預(yù)見性。
e)除了易燃物其他可燃物在引燃后也可能發(fā)生火災(zāi),也屬于危險(xiǎn)源辨識對象。
4.1.1.3 助燃劑與點(diǎn)火源
a)助燃劑的存在是燃燒的必要條件,火災(zāi)危險(xiǎn)性辨識過程中應(yīng)對助燃劑進(jìn)行充分辨識??諝庵泻醒鯕?是最常見的助燃劑。氧化劑是良好的助燃劑。在強(qiáng)氧化劑的存在下,物質(zhì)燃燒的危險(xiǎn)性會提高。
b)環(huán)境溫度、可燃物體溫度的提高也會提高火災(zāi)危險(xiǎn)性,因此,危險(xiǎn)源辨識應(yīng)注意環(huán)境溫度與可燃物體的溫度。
c)點(diǎn)火源也是燃燒的必要條件。點(diǎn)火源可能是明火、高溫、電器火花、靜電、雷擊等,辨識中應(yīng)加以甄別。
4.1.1.4 氧化劑與引爆
a)化學(xué)爆炸是強(qiáng)烈的氧化還原反應(yīng),無論是分子內(nèi)部,或者是不同分子之間的爆炸性反應(yīng),在可燃物(基團(tuán))存在的同時(shí),也存在強(qiáng)氧化劑(或基團(tuán))。炸藥等爆炸性危險(xiǎn)化學(xué)品自身存在氧化還原反應(yīng)基團(tuán),其他爆炸危險(xiǎn)源辨識應(yīng)找出氧化劑。
b)易燃易爆氣體、液體的爆炸需要同氧氣(或空氣)混合達(dá)到爆炸極限。爆炸極限范圍以外氣體與點(diǎn)火源接觸可能燃燒,瞬時(shí)不會發(fā)生爆炸。
c)引爆源可能是明火、高溫、撞擊、電器火花、靜電、雷擊與震動(dòng)等。在爆炸區(qū)附近存放的其他爆炸物可能被爆炸沖擊波與高溫引發(fā)殉爆。
4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
a)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)綜合考慮防火防爆措施和報(bào)警系統(tǒng),合理選擇和配備防火防爆設(shè)施。
b)必須加強(qiáng)火源管理,認(rèn)真執(zhí)行“安全生產(chǎn)動(dòng)火制度”的規(guī)定,防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。從事明火作業(yè)和屬于易燃易爆崗位工作的職工進(jìn)入生產(chǎn)崗位,必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
c)設(shè)備、管道的保溫層,應(yīng)采用阻燃材料,并應(yīng)防止可燃液體滲入保溫層。
d)禁止使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備、用具和衣服;應(yīng)隨時(shí)將使用過的油棉紗、油紙等易燃的擦洗材料,放入有蓋的鐵制專用容器內(nèi)。
e)生產(chǎn)或儲存烯烴、二烯烴、炔烴等不穩(wěn)定的物質(zhì)時(shí),應(yīng)采取防止生產(chǎn)過氧化物、自聚物的措施。
f)具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的工藝、儲槽和管道,應(yīng)根據(jù)介質(zhì)特點(diǎn),選用氮?dú)?、二氧化碳、蒸汽、水等介質(zhì)置換及保護(hù)系統(tǒng)。
g)嚴(yán)禁在室內(nèi)排放易燃易爆氣體;嚴(yán)禁將混合后可能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)并形成爆炸性混合氣體的幾種氣體混合排放。
h)生產(chǎn)設(shè)備、管道的設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程的特點(diǎn)和物料的性質(zhì)選擇合適的材料。如與氯乙烯接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表不應(yīng)用銅、銀(包括銀焊)、汞材質(zhì);與乙炔接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表等,嚴(yán)禁選用含銅量70%以上的銅合金,以及銀、汞、鋅、鎘及其合金材質(zhì)。
i)可燃?xì)怏w(蒸汽)的放空管出口處以及輸送可燃性物料并有可能產(chǎn)生火焰蔓延的排氣管和管道間,應(yīng)按《阻火器的設(shè)置》(hg/t 20570.19)要求設(shè)置阻火器、水封等阻火設(shè)施;在便于操作的地方設(shè)置截止閥,以便在放空管出口處著火時(shí),切斷氣源滅火。放空管最低處應(yīng)裝設(shè)滅火管接頭。
j)用于易燃、易爆氣體的安全閥及放空管,受工藝條件或介質(zhì)特性所限,必須向大氣排放時(shí),應(yīng)當(dāng)在安全閥或者爆破片的排放口裝設(shè)導(dǎo)管,將排放介質(zhì)引至安全地點(diǎn),并且進(jìn)行妥善處理,不得直接排入大氣。
k)爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)場所內(nèi)可能產(chǎn)生靜電危險(xiǎn)的設(shè)備和管道,均應(yīng)采取靜電接地措施。
l)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性較大和散發(fā)有害氣體的設(shè)備,應(yīng)盡可能露天和半敞開布置。
m)有可燃?xì)怏w和粉塵泄漏的封閉作業(yè)場所必須設(shè)計(jì)良好的通風(fēng)系統(tǒng),保證作業(yè)場所中的危險(xiǎn)物質(zhì)的濃度不超過有關(guān)規(guī)定,并設(shè)計(jì)必要的檢測和自動(dòng)報(bào)警裝置,檢測報(bào)警裝置應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢定。
n)建筑內(nèi)可能散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。其一級報(bào)警設(shè)定值應(yīng)≯20%的爆炸下限;二級報(bào)警(與安全聯(lián)鎖配合)設(shè)定值應(yīng)≯50%的爆炸下限。
o)散發(fā)比空氣重的甲類氣體、有爆炸危險(xiǎn)性粉塵或可熱纖維的封閉廠房應(yīng)采用不發(fā)生火花的地面。
p)禁止無阻火器的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域;禁止在易燃易爆場使用易產(chǎn)生火花的工具。
q)因反應(yīng)物料爆聚、分解造成超溫、超壓,可能引起火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備,應(yīng)設(shè)報(bào)警信號及泄壓排放設(shè)施;以及緊急加入反應(yīng)終止劑和/或自動(dòng)與手動(dòng)遙控的緊急切斷進(jìn)料設(shè)施。
r)有突然超壓或瞬間分解爆炸的生產(chǎn)設(shè)備或貯存設(shè)備,應(yīng)裝有爆破板(防爆膜),導(dǎo)爆筒出口應(yīng)朝向安全方向,并根據(jù)需要采取防止二次爆炸、火災(zāi)的措施。
s)在工藝裝置上有可能引起火災(zāi)、爆炸的部位,應(yīng)充分設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、報(bào)警(聲、光)和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。
t)火災(zāi)和防爆危險(xiǎn)性環(huán)境電氣設(shè)備的選用、安裝及有關(guān)的安全設(shè)施應(yīng)滿足《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058)、《危險(xiǎn)場所電氣防爆安全規(guī)范》(aq 3009)等規(guī)范、規(guī)程的有關(guān)要求。
u)凡與氧氣接觸的設(shè)備、管道、閥門、儀表及零部件嚴(yán)禁沾染油脂。氧氣壓力表應(yīng)設(shè)禁油標(biāo)志。
4.2 中毒、窒息
4.2.1 中毒、窒息事故風(fēng)險(xiǎn)分析
a)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)有毒氣體、液體、粉塵或固體在吸入、誤食或接觸時(shí)會造成中毒傷害事故。
b)有毒氣體或蒸汽分子移動(dòng)快造成急性中毒的危險(xiǎn)性大。
c)劇毒化學(xué)品致死能力強(qiáng),攝入極少的量就會造成人員傷亡。
d)在缺氧情況下會造成人員窒息。在密閉空間、深井中容易造成缺氧狀況。二氧化碳、氮?dú)獾瘸斐扇藛T窒息。
4.2.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
企業(yè)防中毒措施和有毒有害物質(zhì)濃度應(yīng)符合《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》(gbz/t 194)、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(gbz 1)、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz 2)、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》(gb/t 12801)、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》(hg 20571)等有關(guān)規(guī)定。
a)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用無毒或低毒原料代替有毒或高毒原料,盡可能使用無毒物品,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇使用低毒物品;不得在作業(yè)場所使用國家明令禁止使用的有毒物品或者不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有毒物品。
b)嚴(yán)禁在廠房內(nèi)放散煤氣等有毒有害氣體。
c)散發(fā)有毒有害物質(zhì)設(shè)備的尾氣必須經(jīng)凈化處理,達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排入大氣。若直接排入大氣時(shí),應(yīng)引至屋頂以上3m高處放空。
d)有毒有害氣體的事故排放口,不應(yīng)布置在人員經(jīng)常停留或經(jīng)常通行的地點(diǎn)。排風(fēng)口應(yīng)高于20m范圍內(nèi)最高建筑物的屋頂3m以上,當(dāng)其與機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)口的水平距離小于20m時(shí),尚應(yīng)高于進(jìn)風(fēng)口6m以上。
e)對產(chǎn)生散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備,要加強(qiáng)維護(hù),保持設(shè)備完好,杜絕跑、冒、滴、漏,并采取密閉、負(fù)壓等綜合防毒措施。
f)使用劇毒物品進(jìn)行生產(chǎn),且采用人工作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施并實(shí)行雙人作業(yè)。
g)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用沒有危害或危害較小的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料;對具有危險(xiǎn)和有害因素生產(chǎn)過程應(yīng)合理地采用機(jī)械化、自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)技術(shù),實(shí)現(xiàn)遙控和隔離操作。
h)對職業(yè)性毒物危害嚴(yán)重的生產(chǎn)裝置內(nèi)的設(shè)備和管道,在滿足生產(chǎn)工藝要求的條件下,集中布置在半封閉或全封閉建(構(gòu))筑物內(nèi),并設(shè)計(jì)合理的通風(fēng)系統(tǒng),以保證作業(yè)環(huán)境空氣中的有毒物質(zhì)的濃度不超過國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。
i)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)的車間,其墻壁、頂棚和地面等內(nèi)部結(jié)構(gòu)的表面,應(yīng)采用不易吸收、不吸附毒物的材料,必要時(shí)設(shè)計(jì)防水、防腐等特殊保護(hù)層,以便清洗。車間內(nèi)應(yīng)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施,車間地面應(yīng)平整、光滑,易于清掃,地面應(yīng)不透水,清洗廢水應(yīng)納入工業(yè)廢水處理系統(tǒng)。
j)在可能突然泄漏或者逸出大量有害物質(zhì)的密閉或者半密閉工作場所,企業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝事故通風(fēng)裝置以及與事故排風(fēng)系統(tǒng)相聯(lián)鎖的泄漏報(bào)警裝置。報(bào)警裝置的設(shè)置應(yīng)符合現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
k)生產(chǎn)過程中可能發(fā)生化學(xué)性灼傷及經(jīng)皮膚吸收引起急性中毒事故的工作場所,應(yīng)設(shè)置清潔供水設(shè)備和噴淋裝置,對有濺入眼內(nèi)引起化學(xué)性眼炎或灼傷可能的工作場所,應(yīng)設(shè)淋浴、洗眼設(shè)備;淋洗設(shè)備、裝置的服務(wù)半徑不超過15m;作業(yè)人員應(yīng)佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。
l)在工作場所貯存有毒有害物質(zhì)的容器,必須完整無損,并貼上醒目的標(biāo)識,以示該物質(zhì)名稱和危險(xiǎn)性。
m)凡產(chǎn)生一氧化碳的工作場所,應(yīng)經(jīng)常監(jiān)測空氣中一氧化碳的濃度,并安裝一氧化碳報(bào)警器。生產(chǎn)過程要加強(qiáng)密閉、通風(fēng),對管道、閥門、設(shè)備應(yīng)注意維修,防止漏氣。
n)工作場所有毒物質(zhì)濃度或強(qiáng)度超過職業(yè)接觸限值的,用人單位應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施;治理難度較大的應(yīng)制定規(guī)劃,限期達(dá)標(biāo)。
o)充裝毒性氣體的充裝站還應(yīng)具備以下安全設(shè)施:
----盛貯劇毒液化氣體的容器應(yīng)設(shè)在室內(nèi),并設(shè)有可在容器四周形成水幕用以制止突發(fā)事故而造成毒性氣浪的給水裝置;
----充裝劇毒液化氣體的充裝站,應(yīng)配置在充裝同時(shí)可防止氣體溢出的負(fù)壓操作系統(tǒng)。
p)使用有毒物品作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置黃色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;高毒作業(yè)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。
q)在有毒工作場所的醒目位置應(yīng)張貼符合《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》(gbz 158)的規(guī)定的警示標(biāo)識和職業(yè)衛(wèi)生作業(yè)守則。
r)存在或產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)按照《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)的規(guī)定,在醒目位置設(shè)置高毒物品告知卡,告知卡應(yīng)當(dāng)載明高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
s)有毒物危害作業(yè)的崗位,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置防護(hù)和急救器具專用柜,配備足夠的防護(hù)器材;涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品的,其防護(hù)器材的配備,還必須同時(shí)滿足重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的要求。
t)毒物呈粉塵、煙、霧狀態(tài)時(shí),應(yīng)配備機(jī)械過濾式防毒口罩;毒物呈氣體、蒸汽狀態(tài)時(shí),宜配備化學(xué)過濾式防毒口罩或防毒面具;在毒物濃度過高或空氣中氧含量過低的特殊作業(yè)情況下,應(yīng)采用隔離操作或防毒面具、正壓式空氣呼吸器。
u)對于每個(gè)化學(xué)過濾式防毒面具或正壓式空氣呼吸器應(yīng)配備專用記錄卡,以便記明濾毒罐(盒)或供氣瓶的最后檢查和更換日期,以及已用過的次數(shù)等。濾毒罐在不用時(shí)應(yīng)將通路封塞,以防失效。
v)應(yīng)定期檢查防護(hù)用品是否損壞,以便及時(shí)更換,防止失效。面具和口罩應(yīng)定期清洗、消毒,特別是公用的應(yīng)在每次使用后立即進(jìn)行清洗消毒,呼吸防護(hù)器應(yīng)放置在陰涼干燥處。
w)用于緊急救援的呼吸防護(hù)器應(yīng)定期嚴(yán)格檢查,并妥善存放在鄰近可能發(fā)生事故的地點(diǎn),便于及時(shí)取用。
4.3 物理爆炸
4.3.1 物理爆炸事故風(fēng)險(xiǎn)分析
物理爆炸包括容器爆炸、壓力管道爆炸、鍋爐爆炸、動(dòng)力設(shè)備爆炸、液體激熱爆炸等。風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括以下方面:
a)壓力容器、壓力管道、鍋爐等蓄積能量的物體在強(qiáng)度失效,能量急劇釋放便發(fā)生爆炸。危險(xiǎn)源辨識應(yīng)找出全部蓄能物體。
b)動(dòng)力設(shè)備擁有或高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件,或活塞缸等蓄能部件在強(qiáng)度突然失效時(shí)也可能發(fā)生爆炸事故。如壓縮機(jī)的爆炸等。
c)高溫物體如熾熱的鋼水、鋁水等,在遇到水時(shí)會發(fā)生劇烈爆炸。
4.3.2 物理爆炸風(fēng)險(xiǎn)控制
為防止發(fā)生物理爆炸,造成對作業(yè)人員的傷害或財(cái)產(chǎn)損失,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定采取泄壓、止逆、限量等預(yù)防措施。
4.3.2.1 鍋爐、壓力容器或壓力管道
a)新建鍋爐啟動(dòng)前和在用鍋爐受熱面結(jié)垢、腐蝕程度達(dá)到《鍋爐化學(xué)清洗規(guī)則》(tsg g5003)清洗條件時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗。
b)每臺鍋爐至少應(yīng)當(dāng)設(shè)置兩個(gè)安全閥(包括鍋筒和過熱器安全閥)。鍋爐其他位置安全閥的設(shè)置應(yīng)符合《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg g0001)的有關(guān)要求。
c)蒸汽鍋爐應(yīng)當(dāng)裝設(shè)能夠區(qū)分不同報(bào)警信號的高、低水位報(bào)警裝置。還應(yīng)按規(guī)定裝設(shè)低水位聯(lián)鎖保護(hù)裝置、蒸汽超壓報(bào)警與聯(lián)鎖保護(hù)裝置等。
d)設(shè)計(jì)壓力小于外部壓力源的壓力,出口可能被關(guān)斷或者堵塞的容器或管道系統(tǒng)。
e)因冷卻水或者回流中斷,或者再沸器輸入熱量過多引起超壓的蒸餾塔頂氣相管道系統(tǒng)。
f)因不凝氣積聚產(chǎn)生超壓的容器和管道系統(tǒng)。
g)放熱反應(yīng)可能失控的反應(yīng)器出口切斷閥上游的管道。
h)蒸汽發(fā)生器產(chǎn)汽設(shè)備的出口系統(tǒng)。
i)低沸點(diǎn)液體(液化氣等)容器出口管道系統(tǒng)。
j)加熱爐出口管道,如果設(shè)有切斷閥或者調(diào)壓閥時(shí),該加熱爐與切斷閥或者調(diào)壓閥之間的管道。
k)因兩端切斷關(guān)閉受環(huán)境溫度、陽光輻射或者伴熱影響產(chǎn)生熱膨脹或者汽化的管道系統(tǒng)。
l)管程可能破裂的熱交換器低壓側(cè)出口管道。
m)減壓閥組的低壓側(cè)管道。
n)兩端閥門關(guān)閉且因外界影響可能造成介質(zhì)壓力升高的非壓力容器。
o)采用氮?dú)饣蚱渌麣怏w氣封的甲b、乙類液體的儲罐。
p)設(shè)計(jì)認(rèn)為可能超壓的其他管道系統(tǒng)。
4.3.2.2 安全附件
a)在非正常情況下可能超壓的頂部最高操作壓力為0.03~0.1mpa的設(shè)備,應(yīng)根據(jù)工藝要求設(shè)置安全泄放裝置。
b)出口可能被關(guān)斷的容積式泵和壓縮機(jī)的出口管道應(yīng)設(shè)置安全泄放裝置。
c)在高、低壓系統(tǒng)之間應(yīng)設(shè)置止逆閥等安全裝置防止高壓竄入低壓系統(tǒng),并應(yīng)安裝必要的監(jiān)測儀表和自動(dòng)(或手動(dòng))泄壓排放設(shè)施。
d)凡屬下列情況之一的容器必須安裝安全閥:
--獨(dú)立的壓力系統(tǒng)(有切斷閥與其他系統(tǒng)分開);
--容器的壓力物料來源處沒有安全閥的場合;
--設(shè)計(jì)壓力小于壓力來源處的壓力容器及管道;
--容積式泵或壓縮機(jī)的出口管道;
--由于工藝事故、自控事故、電力事故、火災(zāi)事故和公用工程事故引起的超壓部位;
--液體因兩端閥門關(guān)閉產(chǎn)生熱膨脹的部位;
--某些情況下由于泵出口止回閥的泄漏,則在泵的入口管道上設(shè)置安全閥。
e)容積為100m3或100m3以上的液氨儲罐、液化石油氣儲罐應(yīng)設(shè)雙安全閥。
f)有可能被物料堵塞或腐蝕的安全閥,在安全閥前應(yīng)設(shè)爆破片或在其出入口管道上采取吹掃、加熱或保溫等防堵措施。
g)當(dāng)采用安全閥不能可靠工作時(shí),應(yīng)當(dāng)改用爆破片裝置,或者采用爆破片與安全閥組合裝置。采用組合裝置時(shí),應(yīng)符合《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0004)、《壓力容器》(gb 150)等有關(guān)規(guī)定的要求。爆破片與安全閥串聯(lián)使用時(shí),爆破片在動(dòng)作中不允許產(chǎn)生碎片。
h)工藝介質(zhì)十分貴重或有劇毒,在工作過程中不允許有任何泄漏的設(shè)備,應(yīng)采用爆破片與安全閥串聯(lián)的泄壓設(shè)施。
i)爆破片不適用于經(jīng)常超壓的場合;不宜用于溫度波動(dòng)較大的場合。
j)對于一次性使用的管路系統(tǒng)(如開車前吹掃的管路放空系統(tǒng)),爆破片的破裂不影響操作和生產(chǎn)的場合,設(shè)置爆破片。
k)當(dāng)滿足下列條件時(shí),應(yīng)優(yōu)先選用爆破片:
--壓力有可能迅速上升的;
--泄放介質(zhì)為含有顆粒、易沉淀、易結(jié)晶、易聚合和介質(zhì)粘度較大的;
--泄放介質(zhì)有強(qiáng)腐蝕性,使用安全閥時(shí)其價(jià)格很高的;
--工作壓力很低或很高時(shí),選用安全閥則其制造比較困難的;
--使用溫度較低而影響安全閥的工作特性的;
--需要較大泄放面積的。
l)為減少爆破片破裂后的工藝介質(zhì)損失,可與安全閥串聯(lián)使用。
m)爆破片作為壓力容器的附加安全設(shè)施,可與安全閥并聯(lián)使用,例如爆破片僅用于火災(zāi)情況下的超壓泄放。
n)為增加異常工況(如火災(zāi)等)下的泄放面積,爆破片可并聯(lián)使用。
4.3.2.3 容器的充裝
a)容器和槽車容器的充滿率不得大于0.95,其最大允許充裝量還應(yīng)符合《移動(dòng)式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》(tsg r0005)等的有關(guān)要求;氣瓶充裝系數(shù)必須符合《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》(質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)〔2000〕250號)等有關(guān)要求。液氯貯槽、計(jì)量槽、氣化器中液氯充裝量不應(yīng)大于容器容積的80%。嚴(yán)禁過量充裝。
b)以稱重法進(jìn)行充裝所使用的稱重?器,其最大稱量值應(yīng)為常用稱量的1.5~3.0倍。稱重?器應(yīng)按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢定,每班應(yīng)對衡器進(jìn)行一次校正。稱重?器必須設(shè)有超裝警報(bào)或自動(dòng)切斷氣源的裝置。
c)液化石油氣、液氯和液氨等液化氣體充裝站應(yīng)配備具有超裝自動(dòng)切斷功能的計(jì)量衡器。
4.4 灼燙
4.4.1 灼燙事故風(fēng)險(xiǎn)分析
a)酸堿性化學(xué)品及其溶液接觸人體可以造成化學(xué)灼傷?;瘜W(xué)灼傷對眼睛的灼傷尤為嚴(yán)重,堿溶液進(jìn)入眼睛可能致盲。
b)深冷物體接觸人體短時(shí)間內(nèi)可能造成皮膚灼傷。
c)高溫氣流、液體或固體接觸人體會造成皮膚燙傷。
4.4.2 風(fēng)險(xiǎn)控制
4.4.2.1 防化學(xué)灼傷
a)具有灼傷可能的生產(chǎn)過程時(shí),應(yīng)合理選擇流程、設(shè)備和管道結(jié)構(gòu)及材料,防止物料外泄或噴濺。
b)應(yīng)盡量采用機(jī)械化、管道化和自動(dòng)化的作業(yè)方式,并安裝必要的信號報(bào)警、安全聯(lián)鎖和保險(xiǎn)裝置,禁止使用玻璃管道、管件、閥門、流量計(jì)、壓力計(jì)等儀表。
c)具有酸堿性腐蝕的作業(yè)區(qū)中的建(構(gòu))筑物地面、墻壁、設(shè)備基礎(chǔ),應(yīng)進(jìn)行防腐處理。
d)具有化學(xué)灼傷危險(xiǎn)的作業(yè)區(qū),應(yīng)設(shè)置必要的洗眼器、淋洗器等安全防護(hù)措施,并在裝置區(qū)設(shè)置救護(hù)箱。工作人員配備必要的個(gè)人防護(hù)用品。
4.4.2 .2 防燙傷
a)外表面溫度高于323k(50℃)的設(shè)備或管道及其附件必須進(jìn)行防燙傷保溫。
b)需要經(jīng)常維護(hù)又無法采用其他防燙措施的不保溫設(shè)備和管道,當(dāng)表面溫度超過60℃,應(yīng)在下列范圍內(nèi)設(shè)置防燙傷隔熱層或屏護(hù):
--距離地面或工作平臺的高度小于2.1m的;
--靠近操作平臺的距離小于0.75m的。
4.4.2.3 防凍傷
a)具有下列工況之一的設(shè)備、管道及其附件必須保冷:
--為減少冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中的冷損失者;
--為防止或降低冷介質(zhì)及載冷介質(zhì)在生產(chǎn)和輸送過程中溫度升高者;
--為防止0℃以上常溫以下的設(shè)備或管道外表面凝露者;
--與保冷設(shè)備或管道相連的儀表及其附件。
b)低溫液體汽化器的氣體出口溫度不得低于-10℃。
c)操作人員在充灌或處理低溫液體時(shí),應(yīng)戴上干凈易脫的皮革、帆布或棉手套。若有產(chǎn)生液體噴射或飛濺可能,應(yīng)戴上護(hù)目鏡或面罩。處理大量低溫液體或低溫液體嚴(yán)重泄漏時(shí),應(yīng)穿上無釘皮靴,褲腳套在皮靴外面。
d)操作人員的皮膚因接觸低溫液體或低溫氣體而被凍傷時(shí),應(yīng)及時(shí)將受傷部位放入溫水中浸泡或沖洗,切勿干加熱。嚴(yán)重的凍傷應(yīng)迅速到醫(yī)院治療。
4.5 其他事故風(fēng)險(xiǎn)控制
4.5.1 觸電事故
有電器設(shè)施的企業(yè)普遍存在觸電的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)按電源系統(tǒng)中性點(diǎn)是否接地,分別采用保護(hù)接零(tn-s,tn-c-s,tn-c系統(tǒng))或保護(hù)接地(tt,it系統(tǒng))。中性點(diǎn)接地的低壓電網(wǎng)應(yīng)優(yōu)先采用tn-s,tn-c-s保護(hù)系統(tǒng);
b)在電源中性點(diǎn)直接接地的tn,tt保護(hù)系統(tǒng)中,在規(guī)定的設(shè)備、場所范圍內(nèi)必須安裝漏電保護(hù)器(部分標(biāo)準(zhǔn)稱作漏電流動(dòng)作保護(hù)器、剩余電流動(dòng)作保護(hù)器)和實(shí)現(xiàn)漏電保護(hù)器的分級保護(hù)。對一旦發(fā)生漏電切斷電源時(shí),會造成事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的裝置和場所,應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;
c)不允許停電的特殊設(shè)備和場所、公共場所的應(yīng)急照明和安全設(shè)備,防盜報(bào)警電源、消防電梯和消防設(shè)備電源均應(yīng)安裝報(bào)警式漏電保護(hù)器;
d)根據(jù)環(huán)境條件(潮濕、高溫、有導(dǎo)電性粉塵、腐蝕性氣體、金屬占有系數(shù)大的工作環(huán)境),選用加強(qiáng)絕緣或雙重絕緣(ⅱ類)的電動(dòng)工具、設(shè)備和導(dǎo)線;采用絕緣防護(hù)用品(絕緣手套、絕緣鞋、絕緣墊等)、不導(dǎo)電環(huán)境(地面、墻面均用不導(dǎo)電材料制成);上述設(shè)備和環(huán)境均不得有保護(hù)接零或保護(hù)接地裝置;
e)采用原、副邊電壓相等的隔離變壓器,實(shí)現(xiàn)工作回路與其他回路電氣上的隔離。在隔離變壓器的副邊構(gòu)成一個(gè)不接地隔離回路(工作回路),可阻斷在副邊工作的人員單項(xiàng)觸電時(shí)電擊電流的通路;
f)直流電源采用低于120v的電源。交流電源用專門的安全隔離變壓器(或具有同等隔離能力的發(fā)電機(jī)、獨(dú)立繞組的變流器、電子裝置等)提供安全電壓電源(42,36,24,12,6v)并使用ⅲ類設(shè)備、電動(dòng)工具和燈具。應(yīng)根據(jù)作業(yè)環(huán)境和條件選擇工頻安全電壓額定值(即在潮濕、狹窄的金屬容器、隧道、礦井等工作的環(huán)境,宜采用12v安全電壓);
g)用于安全電壓電路的插銷、插座應(yīng)使用專用的插銷、插座,不得帶有接零或接地插頭和插孔;安全電壓電源的原、副邊均應(yīng)裝設(shè)熔斷器作短路保護(hù)。當(dāng)電氣設(shè)備采用超過24v安全電壓時(shí),必須采取防止直接接觸帶電體的保護(hù)措施;
h)采用屏護(hù)措施,防止人體有意、無意觸及或過分接近帶電體的遮欄、護(hù)罩、護(hù)蓋、箱匣等裝置,是將帶電部位與外界隔離、防止人體誤入帶電間隔的簡單、有效的安全裝置:
--金屬屏護(hù)裝置必須接零或接地,屏護(hù)的高度、最小安全距離、網(wǎng)眼直徑和柵欄間距應(yīng)滿足《防護(hù)屏安全要求》(gb8197)的規(guī)定;
--屏護(hù)上應(yīng)根據(jù)屏護(hù)對象特征掛有警示標(biāo)志。必要時(shí),還應(yīng)設(shè)置聲、光報(bào)警信號和聯(lián)鎖保護(hù)裝置;當(dāng)人體越過屏護(hù)裝置、可能接近帶電體時(shí),聲、光報(bào)警且被屏護(hù)的帶電體自動(dòng)斷電。
i)規(guī)程明確規(guī)定的、必須保持的帶電部位與地面、建筑物、人體、其他設(shè)備、其他帶電體、管道之間的最小電氣安全空間距離;當(dāng)無法達(dá)到時(shí),還應(yīng)采取其他安全技術(shù)措施;
j)設(shè)置防止誤操作、誤入帶電間隔等造成觸電事故的安全聯(lián)鎖保護(hù)裝置;
k)其他對策措施,如防止間接觸電的電氣間隔、等電位環(huán)境和不接地系統(tǒng)防止高壓竄入低壓的措施等。
4.5.2 機(jī)械傷害事故
工業(yè)企業(yè)普遍存在機(jī)械傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械零部件應(yīng)設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)設(shè)施、擋板或安全圍欄;
b)傳動(dòng)運(yùn)輸設(shè)備、皮帶運(yùn)輸線應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)帶有欄桿的安全走道和跨越走道;
c)以操作人員的操作位置所在平面為基準(zhǔn),凡高度在2m之內(nèi)的所有傳動(dòng)帶、轉(zhuǎn)軸、傳動(dòng)鏈、聯(lián)軸節(jié)、帶輪、齒輪、飛輪、鏈輪、電鋸等外露危險(xiǎn)零部件及危險(xiǎn)部位,都必須設(shè)置安全防護(hù)裝置;
d)生產(chǎn)設(shè)備因意外起動(dòng)可能危及人身安全時(shí),必須配置起強(qiáng)制作用的安全防護(hù)裝置。必要時(shí),應(yīng)配置兩種以上互為聯(lián)鎖的安全裝置,以防止意外起動(dòng)。
4.5.3 高處墜落事故
有高處作業(yè)場所的企業(yè)存在高處墜落的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)化工裝置內(nèi)有發(fā)生墜落危險(xiǎn)的操作崗位時(shí)應(yīng)按規(guī)定設(shè)計(jì)便于操作、巡檢和維修作業(yè)的扶梯、平臺、圍欄等附屬設(shè)施。設(shè)計(jì)扶梯、平臺和欄桿應(yīng)符合《固定式鋼梯及平臺安全要求》(gb 4053)的規(guī)定;
b)若操作人員進(jìn)行操作、維護(hù)、調(diào)節(jié)的工作位置在墜落基準(zhǔn)面2m以上時(shí),則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置供站立的平臺和防墜落的護(hù)欄、護(hù)板或安全圈等;
c)梯段高度大于3米時(shí),應(yīng)設(shè)置安全護(hù)籠。
4.5.4 物體打擊事故
有高處作業(yè)場所的企業(yè)還存在物體打擊的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)在平臺、通道或工作面上可能使用工具、機(jī)器部件或物品場合,應(yīng)在所有敞開邊緣設(shè)置帶踢腳板的防護(hù)欄桿;
b)在室內(nèi)的平臺、通道或地面,如果沒有排水或排出有害液體的要求,踢腳板下端可不留空隙。否則,踢腳板底部應(yīng)留有距地面不大于10mm的空隙;
c)進(jìn)入工作場所,必須按規(guī)定佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,如安全帽。
4.5.5 車輛傷害事故
有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行的企業(yè)存在有車輛傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況,合理地組織車流、人流,從設(shè)計(jì)上保證運(yùn)輸、裝卸作業(yè)的安全。在職工上下班時(shí)間內(nèi)人流密集的出入口,應(yīng)暫停貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛通行;
b)廠內(nèi)道路在彎道的橫凈距和交叉口的視距三角形范圍內(nèi),不得有妨礙駕駛員視線的障礙物;
c)廠內(nèi)道路在轉(zhuǎn)彎、陡坡、視線不良等地點(diǎn),應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、反光鏡等安全設(shè)施;
d)企業(yè)應(yīng)根據(jù)交通量在廠內(nèi)道路上設(shè)置限速等交通標(biāo)志,交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》(gb 5768)的規(guī)定;
e)跨越道路的架空管線、建(構(gòu))筑物距路面的最小凈高不得低于5m,并增設(shè)限高標(biāo)志和限高設(shè)施;
f)除執(zhí)行任務(wù)的消防車、工程搶險(xiǎn)車和救護(hù)車外,機(jī)動(dòng)車輛在廠內(nèi)無限速標(biāo)志的主干道行駛時(shí),不得超過30km/h,其他道路不得超過20km/h;
g)進(jìn)出廠房、倉庫、車間大門、上下地中?、危險(xiǎn)地段、生產(chǎn)現(xiàn)場等地點(diǎn)時(shí),機(jī)動(dòng)車輛的行駛速度不得超過5km/h;
h)限于廠內(nèi)行駛的車輛必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,取得行駛證件。其駕駛?cè)藛T等必須持證上崗。使用車輛之前,必須檢查車輛的技術(shù)狀況。車輛應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測合格。
4.5.6 起重傷害事故
有起重機(jī)械的企業(yè)存在有起重傷害的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)企業(yè)應(yīng)使用具備資質(zhì)單位生產(chǎn)的經(jīng)檢驗(yàn)合格符合要求的起重設(shè)備;
b)起重設(shè)備的設(shè)置與管理應(yīng)符合《起重機(jī)械安全規(guī)程》(gb 6067)等的要求;
c)起重機(jī)的起重限制器、各種行程限位開關(guān)、防起重機(jī)傾翻和滑移裝置以及聯(lián)鎖保護(hù)裝置等安全保護(hù)設(shè)施,應(yīng)完好齊全、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整或拆除。嚴(yán)禁利用限制器和限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu);
d)起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán),嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)其表面出現(xiàn)裂紋、破口、磨損超過規(guī)定要求等不安全狀況時(shí),應(yīng)及時(shí)予以更換;
e)任何與起重機(jī)械無關(guān)的電氣設(shè)備,均不得連接在起重機(jī)械的滑觸線上;
f)起重吊裝的作業(yè)人員、指揮人員需持證上崗;
g)進(jìn)行起重作業(yè)時(shí),應(yīng)在作業(yè)區(qū)域設(shè)立警戒線,無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入;
h)起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方以及回轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。重物吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員;
i)起重機(jī)不得靠近架空輸電線路作業(yè)。起重機(jī)的任何部位均應(yīng)與架空導(dǎo)線保持安全距離;
j)在露天有六級及以上大風(fēng)或大雨、大雪、大霧等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止起重吊裝作業(yè)。雷雨天氣,嚴(yán)禁進(jìn)行室外吊裝作業(yè);
k)埋設(shè)于建(構(gòu))筑物上的安裝檢修設(shè)備或運(yùn)送物料用吊鉤、吊梁等,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮必要的安全系數(shù),并在醒目處標(biāo)出許吊的極限荷載量。
4.5.7 坍塌事故
不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛,有出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)進(jìn)入作業(yè)場所前應(yīng)首先探查建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛的穩(wěn)定性;
b)不穩(wěn)定的建(構(gòu))筑物、邊坡、溝沿、物料堆垛應(yīng)進(jìn)行支護(hù)和加固。在確定不穩(wěn)定的物體已經(jīng)得到加固后再進(jìn)入作業(yè)場所;
c)在作業(yè)場所懸掛有不穩(wěn)定的物體、物料時(shí),不得進(jìn)入懸掛的物體、物料的上方或下方作業(yè);
d)在不穩(wěn)地的物體附近設(shè)置警戒線或護(hù)欄和警示標(biāo)志。
4.5.8 淹溺事故
有較深的水池、水坑或流動(dòng)性好的物料堆放的企業(yè)存在淹溺的危險(xiǎn)性,應(yīng)采取以下控制風(fēng)險(xiǎn)措施:
a)水池、水坑加蓋板密封;
b)在水池、坑邊沿設(shè)置護(hù)欄;
c)在水池、水坑邊設(shè)置警戒線或警示標(biāo)志;
d)在有大量的膨脹珍珠巖等輕拋、流動(dòng)性強(qiáng)的物料時(shí),應(yīng)注意防止落入物料堆中,或被物料流動(dòng)所淹沒。
4.5.9 其他傷害事故
有些危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)還存在強(qiáng)電離輻射等傷害事故的危險(xiǎn)性,也應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
5生產(chǎn)過程失控風(fēng)險(xiǎn)控制要素管理
5.1 一般化工工藝生產(chǎn)過程控制
5.1.1 生產(chǎn)工藝管理
5.1.1.1 企業(yè)應(yīng)建立并保持工藝控制程序,以確保工藝的安全性和完整性。注意以下方面:
a)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,制定工藝控制指標(biāo),設(shè)置關(guān)鍵裝置和設(shè)施運(yùn)行控制參數(shù);
b)建立工藝聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)的停用、摘除和投用審批制度;
c)編制開車操作和停車操作等操作規(guī)程,明確應(yīng)急處理方案和安全控制防護(hù)措施;
d)結(jié)合生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全問題,組織技術(shù)攻關(guān)和工藝改進(jìn),消除和控制職業(yè)危害;
e)組織對工藝紀(jì)律和操作紀(jì)律的檢查考核,維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序。
5.1.1.2 企業(yè)應(yīng)掌握工藝安全信息,并在此基礎(chǔ)上,編制有關(guān)的工藝技術(shù)文件。工藝安全信息包括:化學(xué)品危害信息、工藝技術(shù)信息、工藝設(shè)備信息等。
5.1.1.3 化學(xué)品危害信息至少包括:毒性,允許暴露限值,物理參數(shù)(如沸點(diǎn)、蒸汽壓、密度、溶解度、閃點(diǎn)、爆炸極限),反應(yīng)特性(如分解反應(yīng)、聚合反應(yīng)),腐蝕性數(shù)據(jù),熱穩(wěn)定性和化學(xué)反應(yīng)活性,泄漏的處置方法。
5.1.1.4 工藝技術(shù)信息至少包括:工藝流程簡圖,工藝化學(xué)原理資料,設(shè)計(jì)的物料最大存儲量,安全操作范圍(溫度、壓力、流量、液位或組分等),偏離正常工況的后果評估(包括對員工的安全和健康的影響等)。
5.1.1.5 工藝設(shè)備信息至少包括:材質(zhì)、工藝流程控制圖(p&id),電氣設(shè)備危險(xiǎn)等級區(qū)域劃分圖,泄壓系統(tǒng)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)基礎(chǔ),通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范,物料平?表、能量平衡表,計(jì)量控制系統(tǒng),安全系統(tǒng)(如聯(lián)鎖、監(jiān)測和抑制系統(tǒng))。
5.1.1.6 企業(yè)的工藝安全信息可從以下途徑獲得:
a)從制造商或供應(yīng)商處獲得化學(xué)品危害信息;
b)從項(xiàng)目工藝技術(shù)包的提供商或工程項(xiàng)目總承包商處獲得基礎(chǔ)工藝技術(shù)信息;
c)從設(shè)計(jì)單位獲得詳細(xì)的工藝系統(tǒng)信息,包括各專業(yè)的詳細(xì)圖紙、文件和計(jì)算書等;
d)從設(shè)備供應(yīng)商處獲得主要設(shè)備的資料,包括設(shè)備手冊和圖紙,維修和操作指南、故障處理等相關(guān)信息;
e)機(jī)械完工報(bào)告、單機(jī)和系統(tǒng)調(diào)試報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告、消防驗(yàn)收報(bào)告等文件和資料。
5.1.1.7 企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,包括:工藝過程的危險(xiǎn)性、工作場所潛在的事故發(fā)生因素、控制失效的影響、人為的因素等。
5.1.1.8 企業(yè)應(yīng)基于崗位生產(chǎn)特點(diǎn)中的特定風(fēng)險(xiǎn)的辨識,編制崗位安全操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。規(guī)程應(yīng)與工藝安全信息保持一致。
5.1.2 操作規(guī)程
5.1.2.1 企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前組織編制新的操作規(guī)程。
5.1.2.2 操作規(guī)程應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:
a)初始開車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車、緊急停車等各個(gè)階段的操作步驟;
b)正常工況控制范圍、偏離正常工況的后果;糾正或防止偏離正常工況的步驟;
c)安全、健康和環(huán)境相關(guān)的事項(xiàng)。如危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與危害、防止暴露的必要措施、發(fā)生身體接觸或暴露后的處理措施、安全系統(tǒng)及其功能(聯(lián)鎖、檢測和抑制系統(tǒng))等。
5.1.2.3 企業(yè)生產(chǎn)裝置的開停車必須嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行。
5.1.2.4 企業(yè)生產(chǎn)裝置發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況,應(yīng)按照不傷害人的原則妥善處理,必要時(shí),按程序緊急停車。
5.1.2.5 企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)引至安全地點(diǎn)并得到妥善處理。
5.1.2.6 企業(yè)操作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,對工藝參數(shù)運(yùn)行出現(xiàn)的偏離情況及時(shí)進(jìn)行分析,保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值,偏差及時(shí)得到糾正。必須認(rèn)真控制生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)的指標(biāo),不準(zhǔn)超過規(guī)定。
5.1.3 工藝設(shè)備設(shè)施管理
企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運(yùn)行安全可靠、完整:
a)壓力容器和壓力管道,包括管件和閥門;
b)泄壓和排空系統(tǒng);
c)緊急停車系統(tǒng);
d)監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng);
e)聯(lián)鎖系統(tǒng);
f)各類動(dòng)設(shè)備,包括備用設(shè)備。
5.2 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝生產(chǎn)過程控制
5.2.1采用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置,必須按照重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案,對照本企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn),確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù),裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng),大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。
5.2.2自動(dòng)化控制包括視頻監(jiān)控、檢測報(bào)警、緊急停車、安全泄放、緊急處置、工藝條件控制等。
5.2.3 可能產(chǎn)生有毒和易燃易爆氣體泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存場所,也應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施自動(dòng)化控制。
5.2.4 對事故后果嚴(yán)重的生產(chǎn)過程,應(yīng)按冗余原則,設(shè)計(jì)備用裝置或備用系統(tǒng),并能保證出現(xiàn)危險(xiǎn)時(shí)自動(dòng)切換到備用裝置或備用系統(tǒng)。
5.2.5 危險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)裝置或系統(tǒng),應(yīng)設(shè)置能保證人員安全、設(shè)備緊急停止運(yùn)行的安全監(jiān)控系統(tǒng)。
5.2.6凡涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝的企業(yè)應(yīng)對工藝過程進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析(hazop)。
5.3 重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品
生產(chǎn)、儲存、使用重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)要按照國家有關(guān)要求,完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,加強(qiáng)對本企業(yè)涉及的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)條件:對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的化工裝置,要增設(shè)和完善自動(dòng)化控制系統(tǒng)以及必要的緊急停車和緊急切斷系統(tǒng);對儲存重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)施,要增設(shè)和完善自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)液位、壓力、溫度及泄漏報(bào)警等重要數(shù)據(jù)的連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測和數(shù)據(jù)遠(yuǎn)傳記錄。(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則詳見附錄a)。
5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的管理
5.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須對是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的級別進(jìn)行辨識、分級。構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)還應(yīng)定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估或評價(jià),并到當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。
5.4.2 構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范》(aq3035)對重大危險(xiǎn)源采取監(jiān)控措施。
5.4.3 罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)應(yīng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源 罐區(qū) 現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設(shè)置規(guī)范》(aq3036)設(shè)置安全監(jiān)控裝備。
5.4.4對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,應(yīng)設(shè)置緊急切斷裝置;涉及毒性氣體的設(shè)施,必須設(shè)置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)(sis)。
5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用過程控制
5.5.1 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險(xiǎn)物品的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量。原料和成品的成份應(yīng)經(jīng)化驗(yàn)確認(rèn)。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
5.5.2 凡使用爆炸物品,必須隨用隨領(lǐng),所領(lǐng)取的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,剩余的要及時(shí)退回。加工后的起爆炸藥,必須單獨(dú)存放,嚴(yán)禁個(gè)人自帶、私存炸藥和雷管,不得將炸藥和雷管用于非生產(chǎn)活動(dòng)。
5.5.3 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,必須加強(qiáng)安全技術(shù)措施和個(gè)人防護(hù)措施。
5.5.4 壓縮氣體的液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮?dú)獾?使用時(shí),氣瓶內(nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05mpa,以防止其他物質(zhì)竄入。
5.5.5 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應(yīng)或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機(jī)熱載體、電熱等加熱時(shí),應(yīng)采取嚴(yán)密隔絕措施。
5.5.6 生產(chǎn)、使用危險(xiǎn)物品的企業(yè),應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險(xiǎn)和毒害程度,采取必要的排氣、通風(fēng)、泄壓、防爆、阻止回火、導(dǎo)除靜電、緊急放料和自動(dòng)報(bào)警等措施。
5.5.7 輸送有毒有害物料,應(yīng)采取防止泄漏的措施。輸送固體氧化劑、易燃固體等,應(yīng)防止摩擦、撞擊。
5.5.8 凡用于生產(chǎn)水煤氣等有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道應(yīng)聯(lián)通。
5.5.9 易燃易爆物品應(yīng)存放在指定的安全地點(diǎn),辦公室和更衣室內(nèi)不準(zhǔn)存放酒精等易燃液體。
5.5.10 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),凡能相互引起化學(xué)反應(yīng)發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。
5.6 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存
5.6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
5.6.2 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
5.6.3 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所應(yīng)根據(jù)物品性質(zhì),配備足夠的、相適應(yīng)的消防器材,裝設(shè)通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
5.6.4 企業(yè)應(yīng)制定危險(xiǎn)化學(xué)品入庫核查、登記制度,核對、檢驗(yàn)進(jìn)庫危險(xiǎn)化學(xué)品的質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無泄漏。無產(chǎn)地、銘牌、檢驗(yàn)合格證的危險(xiǎn)化學(xué)品不得入庫。
5.6.5 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品性能分區(qū)、分類、分庫貯存,各類危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。
5.6.6 貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。要采取杜絕火種的安全措施。
5.6.7危險(xiǎn)化學(xué)品入庫后應(yīng)采取適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)護(hù)措施,在貯存期內(nèi),定期檢查,發(fā)現(xiàn)其品質(zhì)變化、包裝破損、滲漏等,應(yīng)及時(shí)處理。
5.6.8 貯存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合《危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志》(gb190)的規(guī)定。
5.6.9 劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
5.6.10 保管人員應(yīng)根據(jù)所保管的危險(xiǎn)物品的性質(zhì),配備必要的防護(hù)用品、器具。
5.6.11庫房內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室,不準(zhǔn)住人,不準(zhǔn)用可燃材料搭建閣層。
5.6.12儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)其儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
5.6.13 自燃物品、易燃物品堆垛,應(yīng)當(dāng)布置在溫度較低、通風(fēng)良好的場所,并應(yīng)設(shè)通風(fēng)降溫裝置。
5.6.14 遇水容易發(fā)生燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得存放在潮濕和容易積水的地點(diǎn)。倉庫的室內(nèi)地面應(yīng)高出室外地面,且不應(yīng)小于0.15m。
5.6.15 受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學(xué)易燃物品,不得露天存放。
5.6.16 閃點(diǎn)45℃以下的桶裝易燃液體不準(zhǔn)露天存放,如果需要露天存放,在炎熱季節(jié)必須采取降溫措施。
5.6.17 液化石油氣、液氨或液氯等的實(shí)瓶,不應(yīng)露天存放。
5.6.18易燃化學(xué)品的包裝容器應(yīng)當(dāng)牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行安全處理。
5.6.19 根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性,用化學(xué)的或物理的方法處理廢棄物品,不得任意拋棄、污染環(huán)境。
5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全控制
5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品特性與作業(yè)環(huán)境編制裝卸、廠內(nèi)運(yùn)輸安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制產(chǎn)品、中間產(chǎn)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在說明書中闡明危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求。危險(xiǎn)化學(xué)品的使用企業(yè)應(yīng)向生產(chǎn)企業(yè)索要帶有危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸有關(guān)技術(shù)要求化學(xué)品安全技術(shù)說明書。
5.7.2危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、搬動(dòng)、運(yùn)輸過程應(yīng)嚴(yán)格按照安全作業(yè)規(guī)程(操作規(guī)程)與化學(xué)品安全技術(shù)說明書的要求執(zhí)行。
6危險(xiǎn)作業(yè)管理
6.1 吊裝作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持吊裝管理控制程序,以控制和消除吊裝作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。吊裝作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位吊裝作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3021)規(guī)定的要求。
6.2 動(dòng)火作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持動(dòng)火作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)火作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3022)規(guī)定的要求。
6.3 動(dòng)土作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持動(dòng)土作業(yè)管理控制程序,以控制和消除動(dòng)土作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。動(dòng)土作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位動(dòng)土作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3023)規(guī)定的要求。
6.4 斷路作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持?jǐn)嗦纷鳂I(yè)管理控制程序,以控制和消除斷路作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位斷路作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3024)規(guī)定的要求。
6.5 高處作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持高處作業(yè)管理控制程序,以控制和消除高處作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。高處作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位高處作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3025)規(guī)定的要求。
6.6 設(shè)備檢修作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持設(shè)備檢修作業(yè)管理控制程序,以控制和消除設(shè)備檢修作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)備檢修作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3026)規(guī)定的要求。
6.7 盲板抽堵作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持盲板抽堵作業(yè)管理控制程序,以控制和消除盲板抽堵作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。斷路作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位盲板抽堵作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3027)規(guī)定的要求。
6.8 受限空間作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持受限空間作業(yè)管理控制程序,以控制和消除受限空間作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。受限空間作業(yè)管理應(yīng)符合《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(aq 3028)規(guī)定的要求。
6.9 危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理
應(yīng)建立并保持危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)管理應(yīng)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)作業(yè)安全通則》(aq3018)規(guī)定的要求。
6.10 高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理
6.10.1 生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和存在高危粉塵的企業(yè)應(yīng)建立并保持高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)管理控制程序,以控制和消除生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵危險(xiǎn)作業(yè)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。生產(chǎn)、使用、儲存高毒物品和高危粉塵的化學(xué)品單位應(yīng)做到以下安全要求:
6.10.2 必須購買附具中文操作說明書的產(chǎn)生高毒物品或高危粉塵的設(shè)備,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)措施等內(nèi)容。
6.10.3 應(yīng)當(dāng)明確高毒物品、高危粉塵的來源與分布,配備監(jiān)測工作場所高毒物品、高危粉塵濃度的儀器設(shè)備,制定監(jiān)測計(jì)劃,由專人負(fù)責(zé)對高毒、高危粉塵作業(yè)的工作場所實(shí)施自主動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測系統(tǒng)保持正常工作狀態(tài)。監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)及時(shí)調(diào)查和整改。
6.10.4 作業(yè)人員可能接觸有毒物質(zhì)的場所的安全告知應(yīng)符合《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知規(guī)范》(gbz/t 203)規(guī)定的要求;應(yīng)當(dāng)在高毒物品或高危粉塵作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置高毒物品或高危粉塵告知卡。告知卡應(yīng)當(dāng)載明高危粉塵或高毒物品的名稱、理化特性、健康危害、防護(hù)措施及應(yīng)急處理等告知內(nèi)容與警示標(biāo)識。
6.10.5 在可能存在有毒物質(zhì)泄漏的場所應(yīng)配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū),并在醒目位置設(shè)置清晰的標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)在高毒工作場所設(shè)置紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識和中文警示說明,并設(shè)置通訊報(bào)警設(shè)備。
6.10.6 對存在高毒物品的生產(chǎn)裝置等進(jìn)行維護(hù)、檢修作業(yè)時(shí),必須事先制訂明確危害防護(hù)措施的維護(hù)、檢修方案,并嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù),并設(shè)置警示標(biāo)識。
6.10.7 應(yīng)按《工作場所有毒氣體檢測報(bào)警裝置設(shè)置規(guī)范》(gbz/t 223)的要求設(shè)置有毒氣體檢測報(bào)警裝置。
6.10.8 發(fā)現(xiàn)工作場所的高毒物品、高危粉塵的濃度不符合安全要求時(shí),應(yīng)當(dāng)停止高毒物品、高危粉塵作業(yè),并立即采取相應(yīng)的治理措施。經(jīng)治理后,高毒物品、高危粉塵符合安全要求后,方可重新從事高毒物品、高危粉塵作業(yè)。
6.10.9 不得安排孕期、哺乳期的女職工和未成年人從事高毒物品作業(yè)。
6.10.10 應(yīng)配置滿足安全要求的應(yīng)急救援器材和勞動(dòng)防護(hù)用品。
6.10.11 在經(jīng)常從事高毒物品或高危粉塵工作場所以外的場所,設(shè)置淋浴室、更衣室、便服存衣間、工作(防護(hù))服與鞋帽等存衣間及洗衣間,并由專人定期清掃和維護(hù)。
6.10.12 結(jié)束高毒物品作業(yè)或高危粉塵作業(yè)后,其使用的工作(防護(hù))服與鞋帽等物品必須存放在專用存衣間,不得穿(佩)到非高毒物品或石棉粉塵作業(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁勞動(dòng)者把工作(防護(hù))服與鞋帽等物品帶出作業(yè)區(qū)域。
7綜合要素管理
7.1 應(yīng)急與事故處置要素管理
7.1.1 管理要求
7.1.1.1 應(yīng)成立應(yīng)急管理部門,組織實(shí)施本單位的應(yīng)急與事故處置工作。
7.1.1.2 應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002)的要求,編制本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案,并針對重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。
7.1.1.3 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審,并根據(jù)評審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。
7.1.1.4 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行備案,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。
7.1.1.5 要按規(guī)定建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍或與其他單位簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,配備應(yīng)急裝備和器材,并定期開展事故應(yīng)急演練。規(guī)模較小、達(dá)不到建立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍規(guī)定的,必須明確兼職應(yīng)急救援人員,并與資質(zhì)相符的臨近應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍建立應(yīng)急救援合作機(jī)制,簽訂救援服務(wù)協(xié)議。
7.1.1.6 企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故后應(yīng)當(dāng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場。
7.1.2 應(yīng)急能力保證
7.1.2.1 應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),實(shí)行分級管理;應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
7.1.2.2 應(yīng)對本單位的應(yīng)急救援能力進(jìn)行評估,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援器材達(dá)到相應(yīng)的水平。
7.1.2.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資應(yīng)完整建檔,進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。
生產(chǎn)和使用有毒有害氣體的化肥、氯堿、純堿、硫酸以及有機(jī)合成等大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置氣防站,氣防站的裝備配置應(yīng)符合《化工企業(yè)氣體防站工作和裝備標(biāo)準(zhǔn)》(hg/t 23004)規(guī)定的要求。
7.1.2.4 應(yīng)對從業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),定期組織演練,根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。
7.1.2.5 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須向用戶提供化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù),應(yīng)當(dāng)設(shè)立24 h應(yīng)急咨詢服務(wù)固定電話,有專業(yè)人員值班并負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話的,應(yīng)委托危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。
7.1.3 事故報(bào)告和事故調(diào)查
7.1.3.1 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的向上級單位、政府有關(guān)部門報(bào)告,并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。安全生產(chǎn)事故的報(bào)告應(yīng)遵守《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)及《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》(安監(jiān)總局令第21號)的規(guī)定,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
7.1.3.2 事故調(diào)查時(shí)應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查,按時(shí)提交事故調(diào)查報(bào)告。
7.1.3.3 事故調(diào)查堅(jiān)持“四不放過”原則,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,及時(shí)落實(shí)事故整改和預(yù)防措施,防止事故再次發(fā)生。
7.1.3.4發(fā)生事故后,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組,明確其職責(zé)與權(quán)限,進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級部門的事故調(diào)查。
7.1.3.5 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。
7.1.3.6事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料,分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任,提出整改措施和處理建議,編制事故調(diào)查報(bào)告。
7.2 消防安全要素管理
7.2.1管理要求
7.2.1.1 應(yīng)成立消防安全管理部門或確定消防安全管理人,組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作。
7.2.1.2 應(yīng)建立并保持消防管理控制程序,以提高應(yīng)對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
7.2.1.3 消防設(shè)計(jì)必須根據(jù)工藝過程特點(diǎn)及火災(zāi)危險(xiǎn)程度、物料性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu),確定相應(yīng)的消防設(shè)計(jì)方案。
7.2.2 消防能力保障
7.2.2.1 低壓消防給水設(shè)施、消防給水宜與生產(chǎn)或生活給水管道系統(tǒng)合并。高壓消防給水應(yīng)設(shè)計(jì)獨(dú)立的消防給水管道系統(tǒng)。消防給水管道一般應(yīng)采用環(huán)狀管網(wǎng)。
7.2.2.2 生產(chǎn)裝置的水消防設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)設(shè)備布置、廠房面積以及火災(zāi)危險(xiǎn)程度設(shè)計(jì)相應(yīng)的消防供水豎管、冷卻噴淋、消防水幕、帶架水槍等消防設(shè)施。
7.2.2.3 生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、化學(xué)品庫應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)過程特點(diǎn)、物料性質(zhì)和火災(zāi)危險(xiǎn)性質(zhì)設(shè)計(jì)相應(yīng)的泡沫消防及惰性氣體滅火設(shè)施。
7.2.2.4 生產(chǎn)裝置區(qū)、儲罐區(qū)、倉庫除應(yīng)設(shè)置固定式、半固定式滅火設(shè)施外,還應(yīng)按規(guī)定設(shè)置小型滅火器材。
7.2.2.5 重點(diǎn)化工生產(chǎn)裝置、計(jì)算機(jī)房、控制室、變配電站、易燃物質(zhì)倉庫、油庫應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和消防滅火設(shè)施。
7.2.2.6 應(yīng)根據(jù)實(shí)際應(yīng)配備消防器材及設(shè)施,并應(yīng)確保:
--建設(shè)工程消防設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、使用應(yīng)符合《中華人民共和國消防法》規(guī)定;
--依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb 50140)編制本單位的滅火器配置標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場配置應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)相符;
--消防器材放置處應(yīng)設(shè)置反光功能的標(biāo)志牌,放置位置不應(yīng)挪作它用;
--消防器材設(shè)在明顯、便于取用的地點(diǎn),周圍無阻塞;不應(yīng)設(shè)置在潮濕或強(qiáng)腐蝕性以及超出其使用溫度范圍的地點(diǎn);
--消火栓的設(shè)置應(yīng)符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb 50016)的規(guī)定和要求;
--繪制消防設(shè)施分布圖和消防器材管理檔案;
--對所有的消防器材進(jìn)行編號;
--建立了消防設(shè)施定期檢查制度;
--滅火器應(yīng)按規(guī)定周期經(jīng)專業(yè)部門檢驗(yàn)、維護(hù);
--消防設(shè)施維護(hù)、檢驗(yàn)期間需配備相應(yīng)替換器材;
--有消防設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng)制度。
7.2.2.7 建(構(gòu))筑物安全出口、消防通道等始終保持暢通。
7.2.2.8 應(yīng)定期組織進(jìn)行消防演練,并應(yīng):
--制定年度消防演習(xí)計(jì)劃,并按計(jì)劃實(shí)施;
--成立義務(wù)消防組織,消防隊(duì)員名單應(yīng)張貼公布;
--所有專(兼)職消防隊(duì)員應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)和訓(xùn)練;
--應(yīng)定期向員工宣傳消防知識,并應(yīng)利用多種形式進(jìn)行消防安全宣傳。
7.2.2.9 定期對員工進(jìn)行消防知識培訓(xùn);
7.2.2.10 確保消防急救電話和消防隊(duì)員聯(lián)系方式向全體員工公示。
7.2.2.11 應(yīng)建立火災(zāi)隱患檢查機(jī)制,完善重點(diǎn)部位定期檢查制度,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并進(jìn)行整改。
7.3 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援物資配備
7.3.1 作業(yè)場所和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍配備要求(配備標(biāo)準(zhǔn)見附錄b)
7.3.1.1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)急救援物資應(yīng)存放在應(yīng)急救援器材專用柜或指定地點(diǎn)。
7.3.1.2小型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍可使用作業(yè)場所應(yīng)急救援物資作為搶險(xiǎn)救援物資。
大、中型危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的搶險(xiǎn)救援物資配備的種類和數(shù)量不應(yīng)低于附錄b中的相關(guān)要求。
7.3.2 其他配備要求
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),除作業(yè)場所和應(yīng)急救援隊(duì)伍外的其他部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)過程中所承擔(dān)的職責(zé)配備有關(guān)的應(yīng)急救援物資。
沿江河湖海的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)配備水上滅火搶險(xiǎn)救援、水上泄漏物處置和防汛排澇物資。
除危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)場所的應(yīng)急救援物資外,其他應(yīng)急救援物資可與周邊地區(qū)其他相關(guān)企業(yè)或應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)簽訂互助協(xié)議,并能在接到報(bào)警后五分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的,可作為本企業(yè)應(yīng)急救援物資。
8預(yù)控保障管理
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)從組織保障、制度保障、技術(shù)保障、資金保障、文化保障等方面建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理程序,并形成文件。以保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系能夠得到有效的實(shí)施和運(yùn)行,促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
8.1 組織保障
企業(yè)應(yīng)首先從組織上給予落實(shí)和保證,建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu),以組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的實(shí)施和運(yùn)行提供組織保障。一般包括:
a)成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的方針和目標(biāo)、制訂領(lǐng)導(dǎo)承諾管理程序和宣傳管理程序文件,負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理全過程。形成文件的承諾,并確保這些承諾轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆?、物力、?cái)力和專項(xiàng)技能技術(shù)等資源的支持。
方針和目標(biāo)的內(nèi)容包括:
--遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他應(yīng)遵守的內(nèi)部、外部要求;
--持續(xù)改進(jìn)的思想;
--對事故預(yù)防的重視;
--對企業(yè)員工的期望和對承包方的要求;
--創(chuàng)建一個(gè)健康的工作環(huán)境,積極推進(jìn)員工健康和福利的改善;
--防止企業(yè)活動(dòng)中可能產(chǎn)生的所有安全事故;
--逐步減少廢氣、廢水和固體廢棄物的排放,以最終消除它們對環(huán)境的不利影響。對一些中、小企業(yè),在建立自己的方針目標(biāo)時(shí)還應(yīng)包括一些有針對性的內(nèi)容,如三廢排放、道路安全、火炬等。
b)任命管理者代表。
c)組建工作小組外,視企業(yè)的規(guī)模、特點(diǎn)的不同或預(yù)控管理體系建立的需求和進(jìn)展?fàn)顩r,還可以在相應(yīng)層次上進(jìn)行有關(guān)人員機(jī)構(gòu)的組織安排:
--機(jī)構(gòu)成員由不同層次的有代表性的人員組成,職責(zé)明確、分工合理;
--應(yīng)界定安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的范圍,形成文件、付諸實(shí)施、并予以保持;
--定期評審,以確保管理體系與企業(yè)本身保持相關(guān)和適宜。
8.2 制度保障
企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的特點(diǎn)和要求,制定一系列規(guī)章制度和文件來指導(dǎo)相應(yīng)的作業(yè)活動(dòng),為企業(yè)的全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理提供制度保障,通過有關(guān)單位和部門有效、規(guī)范地落實(shí),來保證企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的承諾、方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
8.2.1 企業(yè)應(yīng)建立健全與安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理相關(guān)的方針和目標(biāo)管理、資源配置、投入保障、能力評價(jià)、信息管理、承包方評價(jià)與管理、文件和資料、責(zé)任、激勵(lì)約束、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管理與控制、員工行為、人才體系建設(shè)和文化建設(shè)、安全會議、教育培訓(xùn)、技術(shù)審批、安全監(jiān)測、人員操作、設(shè)備使用、應(yīng)急救援和響應(yīng)、監(jiān)督檢查、考核評審、災(zāi)害預(yù)防、跟班帶班、班組建設(shè)、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)等管理制度,并確保:
a) 各項(xiàng)規(guī)章制度貫徹到全體員工;
b) 有相應(yīng)機(jī)構(gòu)、部門負(fù)責(zé)上述規(guī)章制度的制定、修訂、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查與考核。
8.2.2 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以識別和獲取適用的法律法規(guī)和其他職業(yè)健康安全要求。并確保:
a) 企業(yè)相關(guān)活動(dòng)遵守適時(shí)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求;
b) 每年至少評價(jià)一次本企業(yè)對現(xiàn)行的安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的遵守情況,并形成評價(jià)報(bào)告;
c) 及時(shí)更新有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方;
d) 資料齊全完善,有目錄清單。
8.2.3 企業(yè)應(yīng)建立并保持安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制程序,以規(guī)范體系文件、記錄的管理,保證在體系運(yùn)行的各個(gè)場所、崗位都能得到相關(guān)有效的文件、記錄,記錄不僅是預(yù)防和糾正措施的依據(jù),也為審核和評審提供依據(jù)。并確保:
a) 有專門機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳達(dá)、歸檔;
b) 文件收發(fā)、歸檔應(yīng)有記錄,并形成目錄清單;
c) 作廢文件有標(biāo)識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;
d) 與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系相關(guān)的各種記錄應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動(dòng);
e) 記錄保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失,并明確記錄保存期限。
8.2.4 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于與生產(chǎn)活動(dòng)相關(guān)的運(yùn)行控制:
a) 應(yīng)把運(yùn)行控制措施納入其總體的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中;
b) 與采購的貨物、設(shè)備和服務(wù)相關(guān)的控制措施;
c) 與進(jìn)入工作場所的承包方和訪問者相關(guān)的控制措施;
d) 形成文件的程序,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo);
e) 規(guī)定的運(yùn)行準(zhǔn)則,以避免因其缺乏而可能偏離風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理安全方針和目標(biāo)。
8.2.5 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于變更管理 <>和應(yīng)急管理:
a) 識別潛在的緊急情況;
b) 企業(yè)應(yīng)對此緊急情況作出響應(yīng),防止和減少相關(guān)的安全不良后果。在策劃應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方需求,如應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)、相鄰組織或居民可行時(shí),也應(yīng)定期測試其響應(yīng)緊急情況的程序,并讓有關(guān)的相關(guān)方適當(dāng)參與其中;
c) 應(yīng)定期評審其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序,必要時(shí)對其進(jìn)行修訂,特別是在定期測試或緊急情況發(fā)生后;
d) 對于企業(yè)及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更管理,企業(yè)應(yīng)在變更前,識別在企業(yè)內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系中或組織活動(dòng)中與該變更相關(guān)的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。
8.2.6 企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,用于企業(yè)自評自查:
8.2.6.1 建立宣傳培訓(xùn)程序
a) 組織機(jī)構(gòu)在開展工作之前,首先應(yīng)接受風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范及相關(guān)知識的培訓(xùn);
b) 當(dāng)企業(yè)所建立的管理體系文件正式發(fā)布后,需要對全員進(jìn)行文件培訓(xùn);
c) 體系運(yùn)行需要的內(nèi)審員也要進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
宣傳培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)范的建立來安排。根據(jù)管理工作需要,宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同,內(nèi)容要有所側(cè)重。使其工作人員意識到自己的工作活動(dòng)和行為的實(shí)際或潛在的安全后果,以及改進(jìn)個(gè)人表現(xiàn)的益處;在實(shí)現(xiàn)符合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理規(guī)范要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用、職責(zé)和重要性;偏離規(guī)定程序的潛在風(fēng)險(xiǎn)和后果等。
8.2.6.2 落實(shí)責(zé)任制,層層分解
各部門(車間)、科室和各班組將評價(jià)項(xiàng)目層層分解,明確各自應(yīng)查評的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
8.2.6.3 組織部門(車間)、班組進(jìn)行自查
一般需要1--2周或更多時(shí)間,發(fā)現(xiàn)的問題要登記在“安全風(fēng)險(xiǎn)自評自查問題及整改措施”表上,部門(車間)匯總后上報(bào)。
8.2.6.4 企業(yè)成立查評組
查評組在部門(車間)班組查評的基礎(chǔ)上查評各專業(yè)的安全隱患,按專業(yè)分為若干技術(shù)骨干小組,根據(jù)部門(車間)班組自查情況準(zhǔn)備各專業(yè)查評。填好查評扣分記錄表,統(tǒng)計(jì)評價(jià)結(jié)果,提出專業(yè)查評報(bào)告。
8.2.6.5 整理查評結(jié)果,提出綜合自評報(bào)告
預(yù)控管理自評報(bào)告應(yīng)包括:文字總結(jié)、量化結(jié)果明細(xì)表、有關(guān)表格、整改建議等。
8.2.6.6 認(rèn)真整改,定期復(fù)查
對于發(fā)現(xiàn)的問題,要落實(shí)責(zé)任制,抓緊整改。班組可邊查邊改,企業(yè)應(yīng)制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、資金、工期和負(fù)責(zé)人,定期復(fù)查整改情況。
8.3 技術(shù)保障
企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持安全技術(shù)管理與控制程序,用于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的專業(yè)技術(shù)管理 <>,為企業(yè)高層的決策提供技術(shù)支持。應(yīng)對因突發(fā)技術(shù)故障導(dǎo)致的緊急事件發(fā)生,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和應(yīng)急工作。并符合:
a) 應(yīng)優(yōu)先采用國際、國內(nèi)先進(jìn)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法、工藝、設(shè)備、設(shè)施;
b) 應(yīng)針對危險(xiǎn)化學(xué)品具體實(shí)際,制定專項(xiàng)安全技術(shù)方案和消除措施,確保在任何緊急情況下均有效;
c) 組織開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的科研和學(xué)術(shù)交流;
d) 負(fù)責(zé)組織重、特大事故的調(diào)查和處理。
8.4 資金保障
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制和完善資金管理與控制程序,為實(shí)施和改進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系提供必要的資金支持。并符合:
a) 企業(yè)應(yīng)以上年度實(shí)際營業(yè)收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)企(2022)16號)第八條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取和第二十條規(guī)定的范圍使用;
b) 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,對安全投入資金進(jìn)行統(tǒng)一決策、管理和支配;
c) 安全專項(xiàng)資金的提取、使用應(yīng)遵循“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、規(guī)范使用”的原則,確保??顚S?
d) 有專門部門對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,確保投入的安全生產(chǎn)資金有效使用。
8.5 安全文化保障
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)建立并保持企業(yè)安全文化建設(shè)管理程序,按照《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(aq/t9004)要求,根據(jù)企業(yè)自身安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和內(nèi)、外部文化特征,積極開展和加強(qiáng)安全文化建設(shè)及宣傳教育培訓(xùn)工作,以發(fā)揮安全文化的導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚和規(guī)范功能。安全文化建設(shè)應(yīng):
a) 明確安全文化內(nèi)涵、目標(biāo)、內(nèi)容、模式、建設(shè)流程,并最終形成實(shí)施方案;
b) 以實(shí)現(xiàn)員工自我管理為目標(biāo);
c) 全員參與、全過程、全方位地貫穿于企業(yè)的各項(xiàng)管理。形成企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理文化和理念,并轉(zhuǎn)化為每一個(gè)員工的日常行為;
d) 全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,從根本上建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全文化的倡導(dǎo)者和企業(yè)安全文化建設(shè)的直接責(zé)任者。
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第6篇 科大危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
科大危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定
根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》[國務(wù)院令第445號(2005)]、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》[國家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(2005)]和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》[國務(wù)院令第591號(2011)]等管理規(guī)定,為對學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究所使用的“具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品”(詳見2015版《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》及其更新版)進(jìn)行嚴(yán)格管理,防范危險(xiǎn)化學(xué)品采購、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,預(yù)防和避免學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生,確保師生人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)校園和諧穩(wěn)定,制定本規(guī)定。
一、審批和采購
(一)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),由申請單位(人)填寫《太原科技大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品采購申請審批表》(見附表1),交所屬實(shí)驗(yàn)室(中心)主任(科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)審核,若申請人為單位負(fù)責(zé)人,交其所在單位其他領(lǐng)導(dǎo)審核。采購申請審批表經(jīng)申請單位負(fù)責(zé)人審查同意后提交教務(wù)處審批,審批通過后方可進(jìn)行采購。
(二)學(xué)校嚴(yán)禁使用“劇毒化學(xué)品”或“第一類易制毒化學(xué)品”,確須使用的,申請單位(人)必須提交登記證書(批準(zhǔn)文件)和經(jīng)省公安廳審批取得《購買許可證》,在《太原科技大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品采購申請審批表》中明確標(biāo)注并附《購買許可證》原件;采購第二類、第三類易制毒化學(xué)品,應(yīng)在采購前將所需品種、數(shù)量按照使用所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定要求在專用計(jì)算機(jī)上采用專用易制毒化學(xué)品軟件進(jìn)行備案;采購限額權(quán)限和采購方式執(zhí)行山西省財(cái)政廳和學(xué)校相關(guān)規(guī)定,無論金額大小和何種采購方式,采購方必須查驗(yàn)供貨方《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》原件,并留存復(fù)印件備查。采購易制毒化學(xué)品,采購方還須查驗(yàn)供貨方《易制毒化學(xué)品生產(chǎn)許可證》或《易制毒化學(xué)品經(jīng)營許可證》原件,并留存復(fù)印件備查。
(三)任何部門或個(gè)人均不得不履行規(guī)定程序,未經(jīng)審批私自采購危險(xiǎn)化學(xué)品,不準(zhǔn)故意隱瞞或偷換品種采購,否則將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)教務(wù)處每學(xué)期末匯總?cè)J褂脝挝坏牟少弻徟?,審批通過后提交資產(chǎn)部門,資產(chǎn)部門根據(jù)采購審批表與有相應(yīng)資質(zhì)的供貨方進(jìn)行集中采購。
二、入庫和儲存
(一)各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位均須有符合所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品專用儲存?zhèn)}庫,配備相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施和設(shè)備,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等對其進(jìn)行定期檢測檢驗(yàn)和經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng),保證正常使用。儲存劇毒化學(xué)品及易制爆、易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫還須按照國家有關(guān)規(guī)定配置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品專用儲存?zhèn)}庫須由專人負(fù)責(zé)管理(以下簡稱庫管),危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度,庫管須報(bào)所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。庫管負(fù)責(zé)專用倉庫內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品在庫存期間的安全管理,但對專用倉庫內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品不具有支配權(quán),不得擅自銷毀、借出、使用等,否則將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究其責(zé)任。
(三)各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。庫管須做好危險(xiǎn)化學(xué)品入庫登記,建立臺賬,并根據(jù)驗(yàn)收單檢查外觀、品名、規(guī)格等及時(shí)驗(yàn)收,若發(fā)現(xiàn)品名、數(shù)量或憑證不符等情況不予入庫。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收完畢后須根據(jù)性質(zhì)科學(xué)分類、合理存儲。專用倉庫內(nèi)應(yīng)配備危險(xiǎn)化學(xué)品帶鎖專用儲存櫥柜,做到定位擺放,零整分開,并定期進(jìn)行檢查核對,做到賬物相符;有毒、劇毒化學(xué)品應(yīng)雙人雙鎖保管;易燃易爆類和非易燃易爆類要分別存放于不同區(qū)域。
三、領(lǐng)取和使用
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員須按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)計(jì)劃或項(xiàng)目(課題)進(jìn)度領(lǐng)取,本著用多少領(lǐng)多少的原則,嚴(yán)禁超量領(lǐng)取,領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品須由使用單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。
(二)嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品出庫手續(xù),領(lǐng)取化學(xué)用品須填寫危險(xiǎn)化學(xué)品出庫登記臺賬,對領(lǐng)取和使用日期、用途、用量、使用人等信息進(jìn)行雙帳登記。危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行雙人領(lǐng)用制度,和庫管一起同時(shí)開關(guān)專用倉庫,庫管須認(rèn)真檢查出庫危險(xiǎn)化學(xué)品,填寫出庫單手續(xù)。
(三)教師、學(xué)生以及其他實(shí)驗(yàn)人員須雙人或多人一起使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn),須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的使用安全,禁止將危險(xiǎn)化學(xué)品帶出實(shí)驗(yàn)室或轉(zhuǎn)借他人,用剩的危險(xiǎn)化學(xué)品須及時(shí)退庫,應(yīng)建立使用檔案,并保存兩年備查。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品僅供教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)使用,任何人不得用于任何其它用途,否則將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置
(一)對廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)格執(zhí)行《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》的相關(guān)規(guī)定。使用單位應(yīng)建立廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的信息登記檔案。
(二)學(xué)校與持有山西省環(huán)境保護(hù)廳《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》資質(zhì)的專業(yè)公司簽訂廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置合同。各實(shí)驗(yàn)室須放置專門容器,隨時(shí)分級、分類收集廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,定點(diǎn)存放并明確標(biāo)識,定期交由簽約公司集中處置。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品使用人員須牢固樹立環(huán)保意識,嚴(yán)格遵守環(huán)保法規(guī),實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究中嚴(yán)禁開設(shè)產(chǎn)生有毒、有害廢氣的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室須安裝通風(fēng)設(shè)施,確保室內(nèi)空氣流通;嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋廢渣類危險(xiǎn)化學(xué)品,或者混入一般廢物和生活垃圾;嚴(yán)禁隨意傾倒廢液類危險(xiǎn)化學(xué)品,不得倒入水池或排水管道,否則將依照國家有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
五、其它
各危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,建立完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全工作長效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位要定期向保衛(wèi)部門備案使用情況,學(xué)校保衛(wèi)部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的監(jiān)控和檢查;資產(chǎn)、財(cái)務(wù)部門要對危險(xiǎn)化學(xué)品的采購與報(bào)銷進(jìn)行審核與監(jiān)督。采用“技術(shù)防范和人員防范”等手段,確保危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全。對本單位不能解決的安全隱患問題,要以書面形式及時(shí)聯(lián)系相關(guān)管理部門共同解決。
六、本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,與本規(guī)定不一致的相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。本規(guī)定的解釋權(quán)歸教務(wù)處。
第7篇 火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
〔摘 要〕 介紹了火電廠生產(chǎn)過程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類與特性,針對氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等危險(xiǎn)化學(xué)品在火電廠的使用情況,分析了可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍,并逐項(xiàng)提出了使用安全管理建議和措施。
〔關(guān)鍵詞〕 火電廠;危險(xiǎn)化學(xué)品;安全管理
危險(xiǎn)化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的特性,在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故?;痣姀S在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險(xiǎn)化學(xué)品,為了對危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行有效的控制,必須預(yù)先對危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生的事故形式、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,以降低危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度。
1 火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及特性
危險(xiǎn)化學(xué)品,按危險(xiǎn)特性分為8類,即:爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等?;痣姀S根據(jù)機(jī)組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險(xiǎn)化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),而且大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品同時(shí)具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
2 火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品分布狀況及特性
2.1 氫氣(h2)
氫冷發(fā)電機(jī)組利用氫氣傳熱、散熱能力良好的特性,將氫氣作為發(fā)電機(jī)的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險(xiǎn)氣體。一旦泄漏,便可逸散在空中迅速擴(kuò)散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴(kuò)展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時(shí)會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時(shí),瓶內(nèi)存在的鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都會引起靜電的產(chǎn)生。
2.2 氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補(bǔ)水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強(qiáng)烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強(qiáng)烈窒息性咳嗽。質(zhì)量濃度約為5 mg/l時(shí),有強(qiáng)烈刺鼻氣味,質(zhì)量濃度為20~50 mg/l時(shí),眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時(shí)可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險(xiǎn),空氣中氨氣體積分?jǐn)?shù)達(dá)15.7%~27.4%,有引起燃燒的危險(xiǎn)。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強(qiáng)烈的腐蝕作用。
2.3 氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖、形成粘垢引起傳熱效率降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001 mg/l。它是一種強(qiáng)氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時(shí),則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-34℃時(shí),呈清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體儲存在鋼制容器中。
2.4 工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。 氫氧化鈉也稱燒堿,呈強(qiáng)堿性,對皮膚、織物、紙張等有強(qiáng)腐蝕性。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食一定量亞硝酸鈉可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴(kuò)展、脈搏加快、血壓降低?;瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
2.5 抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
2.6 六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。
sf6為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的sf6氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強(qiáng)腐蝕性的有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強(qiáng)的化合物,對人體危害極大。
2.7 其他危險(xiǎn)化學(xué)品
發(fā)電廠在分析化驗(yàn)水、煤、油、氣等試驗(yàn)過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險(xiǎn)化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強(qiáng)氧化劑,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
3 火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
火電廠使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。同時(shí),對本單位的化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價(jià),發(fā)現(xiàn)存在危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
3.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機(jī)氫氣系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
3.1.1 制氫站的安全管理
制氫站是重點(diǎn)防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證并登記,離開制氫站須在登記簿上注明時(shí)間,禁止隨身攜帶打火機(jī)、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站;進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時(shí)使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須放置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運(yùn)行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時(shí),由于靜電原因可能引起自動(dòng)燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時(shí),管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動(dòng)植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時(shí),手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
3.1.2 氫系統(tǒng)的安全管理
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近及周圍情況,不得有動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行,排污時(shí)排污口周圍須設(shè)臨時(shí)安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充空氣的管道必須隔斷,并加堵板;當(dāng)發(fā)電機(jī)為空氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機(jī)組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時(shí),工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,熟悉掌握氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運(yùn)至現(xiàn)場必須進(jìn)行驗(yàn)收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。進(jìn)行氣體置換時(shí),所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時(shí)進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
對氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時(shí),檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序,臨時(shí)搶修也須編制技術(shù)方案并報(bào)主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序?qū)嵤?。氫系統(tǒng)檢修時(shí)須使用專用防爆工具,在對充有氫氣的發(fā)電機(jī)進(jìn)行檢修時(shí), 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必需使用鋼制工具時(shí),應(yīng)涂上黃油。對氫系統(tǒng)與其它系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗(yàn)臺上進(jìn)行水壓試驗(yàn),保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計(jì)管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機(jī)的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn),且驗(yàn)收合格。
3.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時(shí)要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時(shí)開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配制聯(lián)氨溶液時(shí),工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動(dòng)加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進(jìn)行化驗(yàn)時(shí),不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
3.3 氯氣使用的安全管理
液氯鋼瓶運(yùn)放時(shí)不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1 mpa或殘留液氯量20 kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。 氯氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由2人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動(dòng)加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動(dòng),加氯時(shí)必須密切注意加氯機(jī)加氯量、蒸發(fā)器運(yùn)行溫度、液氯管壓力。
加氯系統(tǒng)檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴各種勞動(dòng)保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機(jī)時(shí),應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時(shí),應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動(dòng)地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時(shí),工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
3.4 酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點(diǎn)的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時(shí)需2人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計(jì)量箱液位,操作過程中不許離開人或同時(shí)進(jìn)行其它操作。啟動(dòng)和停止時(shí)各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴各種勞動(dòng)保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時(shí),要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時(shí)不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場所進(jìn)行緊急搶修時(shí),應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf進(jìn)行化學(xué)清洗時(shí),現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動(dòng)力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點(diǎn)都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材及用于酸、堿燒傷后的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
3.5 抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時(shí)吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時(shí),宜帶耐油橡皮手套。在室溫時(shí),人體吸入油蒸汽沒有危險(xiǎn),但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽??谷加蜑R落在保溫層上應(yīng)立即擦去,若油已滲入保溫層內(nèi)或熱的金屬表面,則應(yīng)擦掉并及時(shí)更換該保溫層以防止火災(zāi)??谷加涂赡軐﹄娎|包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要接觸到,上述材料(不管時(shí)間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
3.6 sf6的安全管理
3.6.1 sf6氣體使用安全管理
sf6新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用sf6新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。避免裝有sf6氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬;從鋼瓶中引出sf6氣體時(shí),必須用減壓閥降壓;使用過的sf6氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝sf6氣體時(shí),工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝sf6氣體時(shí),要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少sf6氣體泄漏到工作區(qū)。工作區(qū)空氣中sf6氣體質(zhì)量濃度不得超過
1 000 mg/l,要用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測。
3.6.2 sf6試驗(yàn)室的安全管理
sf6試驗(yàn)室是進(jìn)行sf6新氣和運(yùn)行氣體測試的場所,化驗(yàn)人員會接觸到有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗(yàn)室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15 min內(nèi)使室內(nèi)換氣1次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗(yàn)室;生物毒性試驗(yàn)的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個(gè)分析人員務(wù)必遵守分析試驗(yàn)室操作規(guī)程和sf6氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗(yàn)室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時(shí)應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
3.6.3 sf6設(shè)備安全管理
sf6電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴(kuò)散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15 min內(nèi)換氣1次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝sf6濃度報(bào)警儀和氧量儀,當(dāng)sf6的質(zhì)量濃度超過1 000 mg/l、氧量低于18%時(shí),儀器應(yīng)報(bào)警。工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20 min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時(shí),不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時(shí),應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新sf6氣體、設(shè)備解體檢修等。
3.7 分析藥品使用的安全管理
禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取有酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其它容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險(xiǎn)”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。
凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用2把鎖,鑰匙分別由2人保管,領(lǐng)用時(shí)必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時(shí)要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時(shí)需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng)口,并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報(bào)廢的藥品應(yīng)向管理部門申報(bào)批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。
第8篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布 2023年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?適用本條例。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。
(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條 縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條 任何單位和個(gè)人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第十條 國家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),鼓勵(lì)對危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。
第二章 生產(chǎn)、儲存安全
第十一條 國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價(jià),并將安全條件論證和安全評價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。
第十三條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測。
進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條 生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條 生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠銷售。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。
對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;
(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);
(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級政府決定并組織實(shí)施。
儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
第二十條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價(jià),提出安全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門備案。
第二十三條 生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。
第二十七條 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章 使用安全
第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
第二十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。
第三十條 申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;
(三)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(四)依法進(jìn)行了安全評價(jià)。
第三十一條 申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章 經(jīng)營安全
第三十三條 國家對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品。
依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。
依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可。
第三十四條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;
(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;
(四)有專職安全管理人員;
(五)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。
申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。
設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時(shí)向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
申請人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。
第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十八條 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。
個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十九條 申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;
(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;
(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;
(四)經(jīng)辦人的身份證明。
縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
禁止向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 運(yùn)輸安全
第四十三條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。
第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。
危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。
第四十五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。
用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。
第四十六條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。
第四十七條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得超載。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。
第四十八條 通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長時(shí)間停車的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機(jī)關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第五十條 通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;
(二)運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸路線的說明;
(三)承運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。
縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。
第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報(bào)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。
第五十二條 通過水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。
擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運(yùn)輸。
第五十四條 禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。
第五十五條 國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,對通過內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品)實(shí)行分類管理,對各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。
第五十六條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。
第五十七條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。
第五十八條 通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。
第五十九條 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第六十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。
在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報(bào),并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。
第六十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。
載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。
第六十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。
第六十三條 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。
第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。
對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗(yàn)。
第六十五條 通過鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援
第六十六條 國家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第六十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:
(一)分類和標(biāo)簽信息;
(二)物理、化學(xué)性質(zhì);
(三)主要用途;
(四)危險(xiǎn)特性;
(五)儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?
(六)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。
對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。
第六十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。
第六十九條 縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級政府批準(zhǔn)。
第七十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第七十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報(bào)告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報(bào)告。
第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,測定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。
第七十三條 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。
第七章 法律責(zé)任
第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動(dòng),處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。
違反國家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十七條 未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),沒收違法經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;
(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(八)生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(十)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;
(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。
第七十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價(jià)的;
(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(七)未對危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十一條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的;
(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的;
(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。
生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
第八十二條 生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第八十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第八十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;
(三)向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者個(gè)人購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。
使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十五條 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。
第八十六條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;
(三)使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(五)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收合格投入使用的;
(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;
(七)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。
第八十七條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)通過內(nèi)河運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。
第八十八條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的;
(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。
第八十九條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;
(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長時(shí)間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。
第九十條 對發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,禁止上道路行駛。
第九十一條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;
(二)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。
第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰:
(一)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;
(二)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的;
(三)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項(xiàng)事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的;
(四)載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。
未向港口行政管理部門報(bào)告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。
第九十三條 偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報(bào)告的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十五條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十六條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附 則
第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。
危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險(xiǎn)化學(xué)品,需要進(jìn)行無害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第一百條 化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。
第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
第一百零二條 本條例自2023年12月1日起施行。
第9篇 危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸防泄漏安全管理規(guī)定
1.目的
本文件通過對液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)全過程的泄漏風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施預(yù)防和控制,使泄漏風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài),防止液體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的發(fā)生。
2.適用范圍
本文件適用于公司第二裝卸區(qū)、各外包項(xiàng)目部液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的防泄漏管理。
3.術(shù)語和縮寫
本文件采用gb/t19001:2008、gb/t24001:2004、gb/t28001:2001、ismcode管理標(biāo)準(zhǔn)和《管理手冊》的術(shù)語和縮寫。
除上述術(shù)語和縮寫之外,還有:
3.1危險(xiǎn)化學(xué)品:化學(xué)品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性,在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損、污染環(huán)境的均屬危險(xiǎn)化學(xué)品。
3.2液體危險(xiǎn)化學(xué)品:本文件指易燃液體、液化氣體,其閉杯實(shí)驗(yàn)閃點(diǎn)等于或低于61℃。
3.3泄漏:液體危險(xiǎn)化學(xué)品外漏或大量釋放,可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等事故,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染等后果。
職責(zé)與權(quán)限
部門/崗位
職責(zé)和權(quán)限
生產(chǎn)管理部
推動(dòng)本文件的實(shí)施,組織季度危險(xiǎn)化學(xué)品防泄漏專項(xiàng)檢查。
第二裝卸區(qū)經(jīng)理
項(xiàng)目部經(jīng)理
組織編制防泄漏控制措施,落實(shí)人員和責(zé)任;組織月度液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸防泄漏專項(xiàng)檢查。
hse主管
實(shí)施液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏日常安全檢查與監(jiān)督。
工藝裝備主管
對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo);對設(shè)備的日常保養(yǎng)和巡檢進(jìn)行監(jiān)控;提出設(shè)備、管線檢測、檢修和保養(yǎng)計(jì)劃建議。
流體裝卸操作工班長
組織實(shí)施本班日常防泄漏控制措施。
流體裝卸操作工
按崗位職責(zé)要求,落實(shí)液體危險(xiǎn)品裝卸作業(yè)防泄漏措施。
5.管理規(guī)定
5.1船岸接頭墊片老化、破損預(yù)防控制措施
5.1.1流體裝卸操作工
5.1.1.1第一責(zé)任人連接前應(yīng)檢查墊片是否老化、破損;
5.1.1.2第二責(zé)任人在連接前應(yīng)進(jìn)一步確認(rèn)墊片是否老化破損;
5.1.1.3發(fā)現(xiàn)老化破損應(yīng)報(bào)告班長并更換墊片;
5.1.1.4啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象。
5.1.2流體裝卸操作工班長
5.1.2.1在作業(yè)前應(yīng)確定第一、第二責(zé)任人;
5.1.2.2作為第三責(zé)任人對第一、第二責(zé)任人的工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,并確認(rèn)責(zé)任人在連接前是否檢查墊片老化、破損;
5.1.2.3啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象;
5.1.2.4作業(yè)過程中,每班不少于1次對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查。
5.1.3工藝裝備主管
5.1.3.1抽查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進(jìn)行檢查或確認(rèn);
5.1.3.2啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé)檢查);
5.1.3.3每周,管線對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查;
5.1.3.4每周,對庫存的接頭墊片是否老化、破損進(jìn)行檢查,保證接頭墊片的完好,并將檢查情況報(bào)告經(jīng)理。
5.1.4hse主管
5.1.4.1監(jiān)督檢查流體裝卸操作工班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.1.4.2檢查流體裝卸操作人員在連接前是否對墊片老化、破損情況進(jìn)行檢查或確認(rèn);
5.1.4.3啟泵后30分鐘內(nèi),應(yīng)對連接部位進(jìn)行檢查,確認(rèn)是否有泄漏現(xiàn)象(晚班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé));
5.1.4.4每周,管線對連接部位是否泄漏進(jìn)行檢查。
5.2船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當(dāng)預(yù)防控制措施
5.2.1流體裝卸操作工
5.2.1.1第一責(zé)任人領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核對規(guī)格型號及適用的介質(zhì);
5.2.1.2第二責(zé)任人應(yīng)核對確認(rèn)墊片的規(guī)格型號和適用性符合要求。
5.2.2流體裝卸操作工班長
5.2.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.2.2.2明確領(lǐng)用人為第一責(zé)任人,領(lǐng)用時(shí)應(yīng)核對規(guī)格型號、適用介質(zhì);
5.2.2.3要求第二責(zé)任人確認(rèn)墊片的規(guī)格型號、適用介質(zhì)。
5.2.3工藝裝備主管
5.2.3.1根據(jù)墊片的規(guī)格型號,建立臺帳,并做好分類管理;
5.2.3.2做好采辦計(jì)劃,督促采辦,參與驗(yàn)收,保證各類墊片的質(zhì)量和保有量,滿足生產(chǎn)需要;
5.2.3.3就接頭墊片規(guī)格型號的選用要求對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.2.4hse主管
5.2.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.2.4.2檢查流體裝卸操作人員在領(lǐng)取墊片時(shí)是否對墊片的規(guī)格型號進(jìn)行確認(rèn)。
5.2.5經(jīng)理/副經(jīng)理
5.2.5.1每季度,對工藝裝備主管建立的墊片臺帳進(jìn)行檢查;
5.2.5.2第二裝卸區(qū)經(jīng)理,審核工藝裝備主管所報(bào)的墊片年度采辦需求計(jì)劃。
5.3船岸接頭連接受力不均預(yù)防控制措施
5.3.1流體裝卸操作工
5.3.1.1掌握正確的船岸接頭連接方法:對角上螺帽,先不擰緊;確認(rèn)密封件正確放入合適位置;確認(rèn)連接處無殘留物;確認(rèn)端面受力均勻;分步均勻緊固螺栓;
5.3.1.2連接必須由兩人配合并嚴(yán)格按連接方法連接緊固。
5.3.2流體裝卸操作工班長
5.3.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.3.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人按正確方法連接。
5.3.3工藝裝備主管
5.3.3.1每周,對流體裝卸操作人員船岸接頭連接進(jìn)行抽查,確保按正確方法連接;
5.3.3.2就船岸接頭連接操作正確方法對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.3.4hse主管
5.3.4.1監(jiān)督檢查班長在作業(yè)前是否確定第一、第二責(zé)任人;
5.3.4.2連接時(shí),檢查督促流體裝卸操作人員按連接方法連接緊固。
5.4不進(jìn)行試密或試密不按要求預(yù)防控制措施
5.4.1流體裝卸操作工
5.4.1.1船岸法蘭連接結(jié)束,必須進(jìn)行試密;
5.4.1.2試密壓力應(yīng)達(dá)到管線設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍或以上;
5.4.1.3試密時(shí),在連結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,第一責(zé)任人負(fù)責(zé)觀察,試密壓力必須保持3-5分鐘;
5.4.1.4第二責(zé)任人確認(rèn)無氣泡,向流體裝卸操作工班長報(bào)告,試密結(jié)束。
5.4.2流體裝卸操作工班長
5.4.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.4.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人在船岸法蘭連接結(jié)束后,必須進(jìn)行試密;
5.4.2.3試密時(shí),明確要求壓力必須達(dá)到管線設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍或以上,試密壓力必須保持3-5分鐘;
5.4.2.4核實(shí)第二責(zé)任人確認(rèn)無氣泡后,向調(diào)度報(bào)告,試密結(jié)束。
5.4.3工藝裝備主管
5.4.3.1每周,檢查以下內(nèi)容:
1)試密壓力是否滿足達(dá)到管線設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍或以上的要求;
2)試密時(shí)壓力是否保持3-5分鐘;
3)試密過程中是否及時(shí)向班長報(bào)告。
5.4.3.2就試密操作對操作員工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.4.4hse主管
5.4.4.1船岸法蘭連接結(jié)束后,督促流體裝卸操作人員進(jìn)行試密;
5.4.4.2檢查試密壓力是否達(dá)到管線設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍或以上的要求,試密壓力是否保持3-5分鐘;
5.4.4.3對試密過程進(jìn)行全程監(jiān)督(夜班由流體裝卸操作工班長負(fù)責(zé))。
5.4.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.4.5.1下達(dá)試密操作指令;
5.4.5.2確認(rèn)試密結(jié)果。
5.5閥門故障預(yù)防控制措施
5.5.1流體裝卸操作工
5.5.1.1第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察閥門是否有滴漏現(xiàn)象,第二責(zé)任人應(yīng)對第一責(zé)任人的巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督并給予確認(rèn);
5.5.1.2檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,必須報(bào)告班長;
5.5.1.3按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.1.4開/關(guān)閥門時(shí),應(yīng)均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關(guān)到上/下死點(diǎn)時(shí),回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.2流體裝卸操作工班長
5.5.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.5.2.2檢查督促第一責(zé)任人在巡檢過程中是否注意觀察閥門的滴漏現(xiàn)象;第二責(zé)任人是否對第一責(zé)任人的巡檢工作進(jìn)行監(jiān)督并給予確認(rèn);
5.5.2.3檢查督促流體裝卸操作工對檢查中發(fā)現(xiàn)的閥門故障,有否報(bào)告;
5.5.2.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)向調(diào)度業(yè)務(wù)主管報(bào)告;
5.5.2.5安排流體裝卸操作工按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.2.6檢查督促流體裝卸操作工開/關(guān)閥門時(shí),應(yīng)均勻用力,勻速旋轉(zhuǎn),不得野蠻操作、用力過猛;開/關(guān)到上/下死點(diǎn)時(shí),應(yīng)回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.3工藝裝備主管
5.5.3.1每周,對閥門狀況進(jìn)行檢查;
5.5.3.2每周,抽查流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;
5.5.3.3每周,抽查流體裝卸操作人員開/關(guān)閥門時(shí),用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關(guān)到上/下死點(diǎn)時(shí),是否回轉(zhuǎn)半扣;
5.5.3.4督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)的閥門故障,是否報(bào)告班長,班長是否及時(shí)向調(diào)度業(yè)務(wù)主管報(bào)告;
5.5.3.5現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)向經(jīng)理報(bào)告;
5.5.3.6編制閥門維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,檢查監(jiān)督各班組是否按維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.3.7對閥門的清潔、潤滑、上油、上漆工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.5.4hse主管
5.5.4.1檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員在巡檢過程中是否注意觀察閥門有滴漏現(xiàn)象;
5.5.4.2檢查監(jiān)督工藝裝備主管是否按每周對閥門使用情況進(jìn)行檢查;
5.5.4.3檢查督促流體裝卸操作人員對檢查發(fā)現(xiàn)閥門故障,是否報(bào)告班長,班長是否及時(shí)向調(diào)度報(bào)告,調(diào)度是否通知工藝裝備主管;
5.5.4.4現(xiàn)場檢查過程發(fā)現(xiàn)閥門泄漏時(shí),應(yīng)及時(shí)向值班調(diào)度和經(jīng)理報(bào)告;
5.5.4.5檢查班長是否安排流體裝卸操作工按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、潤滑、上油、上漆工作;
5.5.4.6檢查流體裝卸操作人員開/關(guān)閥門時(shí),用力是否均勻,旋轉(zhuǎn)是否勻速;開/關(guān)到死點(diǎn)時(shí),是否回轉(zhuǎn)半扣。
5.5.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.5.5.1裝船作業(yè)前,應(yīng)確認(rèn)閥門是否完好;
5.5.5.2作業(yè)過程中,接到閥門故障報(bào)告時(shí),應(yīng)立即通知工藝裝備主管及時(shí)處理,并向經(jīng)理報(bào)告;
5.5.5.3閥門發(fā)生線漏、噴濺時(shí),應(yīng)通知庫區(qū)停泵,并下達(dá)停止作業(yè)指令,通知工藝裝備主管及時(shí)處理,并向經(jīng)理報(bào)告。
5.6管線變形、老化、銹蝕預(yù)防控制措施
5.6.1流體裝卸操作工
5.6.1.1第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;
5.6.1.2檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報(bào)告班長;
5.6.1.3按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作;
5.6.1.4第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進(jìn)行監(jiān)督,并給予確認(rèn)。
5.6.2流體裝卸操作工班長
5.6.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.6.2.2檢查督促第一責(zé)任人在巡檢過程中應(yīng)注意觀察管線是否有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象;
5.6.2.3檢查發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象,必須報(bào)告調(diào)度;
5.6.2.4安排第一、第二責(zé)任人按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。
5.6.3工藝裝備主管
5.6.3.1按規(guī)范要求,每年9月提出下一年度工藝管線檢測需求計(jì)劃,上報(bào)經(jīng)理;
5.6.3.2每周,對管線進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向經(jīng)理報(bào)告;
5.6.3.3對管線的清潔、上油、上漆工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)。
5.6.4hse主管
5.6.4.1檢查流體裝卸操作人員是否按巡檢要求進(jìn)行巡檢;
5.6.4.2檢查流體裝卸操作人員發(fā)現(xiàn)管線有變形、老化、銹蝕現(xiàn)象后,是否報(bào)告班長;
5.6.4.3檢查班長是否安排流體裝卸操作人員按日常維護(hù)保養(yǎng)要求,做好清潔、上油、上漆工作。
5.6.5第二裝卸區(qū)經(jīng)理
每年9月,審核下一年度管線的法定檢驗(yàn)檢測計(jì)劃,并納入年度預(yù)算。
5.7未接好管線先開閥門預(yù)防控制措施
5.7.1流體裝卸操作工
5.7.1.1第一、第二責(zé)任人連接好管線后,由第二責(zé)任人向班長報(bào)告;
5.7.1.2第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進(jìn)行監(jiān)督,并給予確認(rèn)。
5.7.2流體裝卸操作工班長
5.7.2.1作業(yè)前應(yīng)指定第一、第二責(zé)任人;
5.7.2.2檢查督促第一、第二責(zé)任人連接好管線后,向調(diào)度報(bào)告,然后按調(diào)度指令進(jìn)行下一步操作。
5.7.3hse主管
5.7.3.1檢查流體裝卸操作工聯(lián)接好管線后,是否向班長報(bào)告;
5.7.3.2檢查班長作業(yè)前是否指定第一、第二責(zé)任人。
5.8未連接好先啟泵預(yù)防控制措施
5.8.1流體裝卸操作工班長
對操作工的連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導(dǎo)通操作過程中的每一步進(jìn)行確認(rèn),并報(bào)調(diào)度。
5.8.2hse主管
檢查班長是否對連接作業(yè)、試密、閥門開啟及船方流程導(dǎo)通進(jìn)行確認(rèn),并報(bào)調(diào)度。
5.8.3調(diào)度業(yè)務(wù)主管
下達(dá)啟泵指令前,須與流體裝卸操作工班長、船方、庫區(qū)確認(rèn)是否連接好,是否試密,流程是否導(dǎo)通。
5.9管線作業(yè)壓力過大預(yù)防控制措施
5.9.1流體裝卸操作工
5.9.1.1第一責(zé)任人按照調(diào)度指令(或者工藝作業(yè)票)執(zhí)行閥門操作,正確導(dǎo)通流程;
5.9.1.2第二責(zé)任人,進(jìn)行確認(rèn)后向班長和調(diào)度報(bào)告;
5.9.1.3在正常作業(yè)開始后,第一責(zé)任人按規(guī)定每半小時(shí)觀察管線壓力的計(jì)數(shù)變化,并做好記錄,第二責(zé)任人要對第一責(zé)任人的壓力讀數(shù)進(jìn)行確認(rèn)。
5.9.1.4如出現(xiàn)管線作業(yè)壓力過大(達(dá)到或超過管線設(shè)計(jì)工作壓力的1.5倍)時(shí),操作工立即向班長和調(diào)度報(bào)告。
5.9.2流體裝卸操作工班長
5.9.2.1對第一、第二責(zé)任人流程導(dǎo)通操作進(jìn)行監(jiān)督檢查和確認(rèn);
5.9.2.2作業(yè)過程中,每班不少于1次對各泊位第一、第二責(zé)任人對管線作業(yè)壓力的觀察和記錄情況進(jìn)行檢查;
5.9.2.3接到泊位操作人員的作業(yè)壓力過大報(bào)告時(shí)立即到現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)并處置。
5.9.3調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.9.3.1通過中控系統(tǒng)或與流體裝卸操作人員對泊位流程導(dǎo)通的準(zhǔn)確性進(jìn)行確認(rèn);
5.9.3.2下達(dá)啟泵指令前必須再次與罐區(qū)/泊位/船方確認(rèn)作業(yè)流程完全導(dǎo)通;
5.9.3.3下達(dá)啟泵指令后應(yīng)通過中控系統(tǒng)監(jiān)控作業(yè)管線流量和壓力變化情況,注意與流體裝卸操作人員保持聯(lián)系,接到現(xiàn)場作業(yè)壓力過大的報(bào)告時(shí),及時(shí)與中控系統(tǒng)進(jìn)行核對,同時(shí)與船方/庫區(qū)聯(lián)系采取措施,必要時(shí)指令庫區(qū)或船方停泵,暫停作業(yè),待查出故障并排除后方可繼續(xù)作業(yè)。
5.9.4hse主管
每周1次,檢查流體裝卸操作人員和調(diào)度員對管線作業(yè)壓力過大控制的執(zhí)行情況。
5.10輸油臂擺幅超極限導(dǎo)致拉裂預(yù)防控制措施
5.10.1流體裝卸操作工
5.10.1.1船舶靠泊時(shí),由第一責(zé)任人指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;
5.10.1.2隨時(shí)檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時(shí)通知船方調(diào)整;
5.10.1.3隨時(shí)檢查船舶漂移情況,發(fā)生漂移超過0.5m時(shí),及時(shí)通知船方調(diào)整纜繩;
5.10.1.4隨時(shí)檢查裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報(bào)告調(diào)度;
5.10.1.5第二責(zé)任人對第一責(zé)任人的工作進(jìn)行監(jiān)督,并給予確認(rèn)。
5.10.2流體裝卸操作工班長
5.10.2.1作業(yè)前指定第一、第二責(zé)任人;
5.10.2.2檢查督促流體裝卸操作工:
1)船舶靠泊時(shí),確保船舶匯管歧口與裝卸臂對齊;
2)定時(shí)對船舶的系泊纜繩松緊情況進(jìn)行檢查,如有異常,及時(shí)通知船方調(diào)整;
3)隨時(shí)關(guān)注船舶漂移情況,發(fā)生嚴(yán)重漂移時(shí),及時(shí)通知船方調(diào)整纜繩;
4)隨時(shí)關(guān)注裝卸臂的工作情況,發(fā)現(xiàn)異常情況,立即報(bào)告調(diào)度,并停止作業(yè)。
5.10.3工藝裝備主管
5.10.3.1每周,對限位報(bào)警器進(jìn)行檢查,確保限位報(bào)警器處于良好狀態(tài);
5.10.3.2發(fā)現(xiàn)故障或接到故障報(bào)告,及時(shí)處理。
5.10.4hse主管
檢查監(jiān)督流體裝卸操作人員是否做到:
5.10.4.1班長作業(yè)前,指定第一、第二責(zé)任人。
5.10.4.2船舶靠泊時(shí),指揮船舶對位;
5.10.4.3對船舶的系泊纜繩松緊和船舶漂移情況進(jìn)行檢查;
5.10.4.4對裝卸臂的工作情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,是否立即報(bào)告。
5.10.5調(diào)度業(yè)務(wù)主管
5.10.5.1作業(yè)過程中對輸油臂擺幅進(jìn)行監(jiān)控;
5.10.5.2天氣、海況突發(fā)異常情況時(shí),應(yīng)立即告知船方,并通知泊位人員加強(qiáng)巡檢;
5.10.5.3輸油臂擺幅超極限時(shí),應(yīng)通知庫區(qū)/船方停泵,下達(dá)停止作業(yè)指令,告知船方調(diào)整;
5.10.5.4輸油臂拉裂時(shí),立即指令中控切斷根部緊急切斷閥、流體裝卸操作人員關(guān)閉閘閥,通知庫區(qū)/船方停泵,并向經(jīng)理報(bào)告。
5.11檢查監(jiān)督
5.11.1hse主管、調(diào)度業(yè)務(wù)主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長,對以上控制措施執(zhí)行情況的檢查,應(yīng)保存檢查記錄。
5.11.2每月,第二裝卸區(qū)經(jīng)理、項(xiàng)目部經(jīng)理應(yīng)組織hse主管、調(diào)度業(yè)務(wù)主管、工藝裝備主管、流體裝卸操作工班長根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設(shè)置檢查內(nèi)容,對以上控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,并保存檢查記錄。
5.11.3每季度,生產(chǎn)管理部經(jīng)理組織管理人員根據(jù)本文件要求,依據(jù)《綜合檢查表》(rbsg-hse/mi46-01)設(shè)置檢查內(nèi)容,對以上預(yù)防控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并保存檢查記錄。
5.11.4檢查發(fā)現(xiàn)不合格時(shí),按照《事故、事件、不合格及糾正和預(yù)防措施控制程序》(bsg/mp10)執(zhí)行。
5.11.5安全技術(shù)部通過檢查監(jiān)督和指導(dǎo),保持液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)防泄漏預(yù)防控制措施的實(shí)施,并持續(xù)改進(jìn)其有效性。
6.相關(guān)/支持性文件
6.1《事故、事件、不合格及糾正和預(yù)防措施控制程序》(bsg/mp10)
6.2《液體危險(xiǎn)化學(xué)品裝船作業(yè)防溢艙安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi09)
6.3《危險(xiǎn)化工品碼頭防火防爆安全管理規(guī)定》(bsg-hse/mi10)
6.4《hse檢查監(jiān)督工作須知》(bsg-hse/mi46)
7.附錄
《液體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏危險(xiǎn)源及預(yù)防/控制措施》
附錄:液體危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏危險(xiǎn)源及預(yù)防/控制措施
序號
危險(xiǎn)源
預(yù)防/控制措施
1.
船岸接頭墊片
老化、破損
1.連接前應(yīng)檢查墊片是否老化、破損,并進(jìn)一步確認(rèn);
2.明確連接操作第一第二責(zé)任人,并對責(zé)任人進(jìn)行檢查監(jiān)督;
3.檢查發(fā)現(xiàn)老化破損應(yīng)立即報(bào)告班長并更換墊片;
4.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
2.
船岸接頭墊片規(guī)格型號選用不當(dāng)
1.領(lǐng)用人應(yīng)核對規(guī)格型號,領(lǐng)用人由流體裝卸操作工班長指派;
2.第二責(zé)任人應(yīng)核對確認(rèn)墊片的規(guī)格型號應(yīng)符合要求;
3.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
3.
船岸接頭連接
受力不均
1.工藝裝備主管應(yīng)將正確連接方法對操作工進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo);
2.連接必須由兩人配合并嚴(yán)格按連接方法連接緊固;
3.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
4.
不進(jìn)行試密或
試密不按要求
1.船岸法蘭聯(lián)接結(jié)束,連接人須進(jìn)行試密;
2.試密壓力須大于正常工作壓力1.5倍或以上;
3.試密時(shí),靜置約3-5分鐘,在聯(lián)結(jié)法蘭處涂抹肥皂水,觀察有無氣泡;
4.確認(rèn)無氣泡,向調(diào)度報(bào)告,試密結(jié)束;
5.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
5.
閥門故障
1.加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告調(diào)度;
2.做好維護(hù)保養(yǎng)工作(上油、上漆),防止銹蝕、穿孔;
3.操作時(shí)(開/關(guān))按操作要求進(jìn)行,不得野蠻操作,用力過猛;
4.調(diào)度接到閥門故障報(bào)告,通知工藝裝備主管及時(shí)維修或更換;
5.經(jīng)理/副經(jīng)理按國家定期檢測要求編制定期檢測年度計(jì)劃及預(yù)算;
6.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場對本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。
6.
管線變形、老化、銹蝕
1.工藝裝備主管按規(guī)范要求提出年度管線檢測計(jì)劃建議;
2.經(jīng)理/副經(jīng)理編制上報(bào)年度管線檢測計(jì)劃并納入年度工作計(jì)劃;
3.安技部按規(guī)范要求審核年度管線檢測計(jì)劃并委托有資質(zhì)單位檢測;
4.班組操作人員做好維護(hù)保養(yǎng)及巡檢工作;
5.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)對維護(hù)保養(yǎng)及巡檢工作進(jìn)行監(jiān)控。
7.
未接好管線
先開閥門
1.工藝管線上閥門的開啟均須有調(diào)度的指令;
2.在接管線時(shí),班長須指定一人監(jiān)控閥門處于關(guān)閉狀態(tài),不許在無調(diào)度指令時(shí)觸動(dòng)閥門;
3.管線聯(lián)接好后,須向工班長報(bào)告,班長向調(diào)度報(bào)告,按調(diào)度指令操作;
4.班長/安全業(yè)務(wù)/工藝裝備主管應(yīng)對本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
8.
未連接好
先啟泵
1.確定啟泵裝船作業(yè)操作流程;
2.調(diào)度在沒有接到管線聯(lián)接好并試密報(bào)告前,不得向罐區(qū)下啟泵指令;
3 調(diào)度在向罐區(qū)下達(dá)啟泵指令前,須向操作人員重復(fù)確認(rèn)管線聯(lián)接情況及閥門開啟情況;
4.流體裝卸操作工班長/安全業(yè)務(wù)應(yīng)對本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控。
9.
管線作業(yè)
壓力過大
1.按調(diào)度指令執(zhí)行閥門操作,正確導(dǎo)通流程,并進(jìn)行確認(rèn)。
2.作業(yè)開始后,觀察管線壓力,作業(yè)壓力不大于正常工作壓力的1.5倍。
3.壓力過大時(shí),須立即向班長和調(diào)度員報(bào)告,并接受調(diào)度處置指令。
4.調(diào)度接到壓力過大報(bào)告后,須與現(xiàn)場操作人員/船方/罐區(qū)進(jìn)行核對確認(rèn),如屬實(shí),立即下指令停泵,暫停作業(yè)。
10.
輸油臂擺幅超出極限導(dǎo)致拉裂
1.船舶靠泊時(shí),指揮船舶對位,確保船舶匯管歧口減小與裝卸臂的偏差;
2.隨時(shí)檢查船舶的系泊纜繩松緊情況,如有異常,及時(shí)通知船方調(diào)整;
3.隨時(shí)檢查船舶漂移情況,發(fā)生嚴(yán)重漂移時(shí),及時(shí)通知船方調(diào)整纜繩;
第10篇 危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理規(guī)定
一、使用單位使用的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有標(biāo)識,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)有安全標(biāo)簽,并向操作人員提供安全技術(shù)說明書。
二、使用單位購進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須核對包裝(或容器)上的安全標(biāo)簽。安全標(biāo)簽若脫落或損壞,經(jīng)檢查確認(rèn)后應(yīng)補(bǔ)貼。
三、使用單位購進(jìn)的危險(xiǎn)化學(xué)品需要轉(zhuǎn)移或分裝到其它容器時(shí),應(yīng)標(biāo)明其內(nèi)容。對于危險(xiǎn)化學(xué)品,在轉(zhuǎn)移或分裝后的容器上應(yīng)貼安全標(biāo)簽;盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的容器在未凈化處理前,不得更換原安全標(biāo)簽。
四、使用單位對工作場所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害應(yīng)定期進(jìn)行檢測和評估,對檢測和評估結(jié)果應(yīng)建立檔案。作業(yè)人員接觸的危險(xiǎn)化學(xué)品濃度不得高于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);暫沒有規(guī)定的,使用單位應(yīng)在保證安全作業(yè)的情況下使用。
五、使用單位應(yīng)通過下列方法,消除、減少和控制工作場所危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的危害:
(一)選用無毒或低毒的化學(xué)替代品。
(二)選用可將危害消除或減少到最低程度的技術(shù)。
(三)采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等)。
(四)采用能減少或消除危害的作業(yè)制度和作業(yè)時(shí)間。
(五)采取其它的勞動(dòng)安全衛(wèi)生措施。
六、使用單位在危險(xiǎn)化學(xué)品工作場所應(yīng)設(shè)有急救設(shè)施,并提供應(yīng)急處理的方法。
七、使用單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定清除化學(xué)廢料和清洗盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的廢舊容器。
八、使用單位應(yīng)對盛裝、輸送、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品的設(shè)備,采用顏色、標(biāo)牌、標(biāo)簽等形式,標(biāo)明其危險(xiǎn)性。
九、使用單位應(yīng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)安全衛(wèi)生資料向職工公開,教育職工識別安全標(biāo)簽,了解安全技術(shù)說明書,掌握必要的應(yīng)急處理方法和自救措施,經(jīng)常對職工進(jìn)行工作場所安全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的教育和培訓(xùn)。
第11篇 某大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
s大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證學(xué)校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(國家教委令第20號)、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2022]1號文)和《sd大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保管理辦法》,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,其中包括易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及放射性同位素。具體的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第三條 本辦法適用于我校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、使用、儲存、處置以及相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用者的主體責(zé)任。
購買、使用、儲存、處置危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)院(學(xué)部、所、中心)(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件。
第五條 '實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組'是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室安全辦公室)設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。我校危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行校、學(xué)部(學(xué)院、所、中心)二級管理體制,職責(zé)分工如下:
(一)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品總監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)章制度,具體負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;科學(xué)技術(shù)研究院協(xié)助做好科研實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,公安處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在校內(nèi)的物流安全管理工作。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的具體管理工作。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須建立崗位責(zé)任制,逐級簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用責(zé)任書,做到安全管理責(zé)任到人。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品的采購使用者負(fù)有對所使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的直接責(zé)任。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓(xùn)后,方可上崗操作;
(三)使用劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)的人員在接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格后,方可上崗操作;
(四)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的學(xué)生,在實(shí)驗(yàn)開始前,應(yīng)接受專業(yè)技能和安全知識的培訓(xùn)。
第九條 根據(jù)教學(xué)科研工作的需要,實(shí)驗(yàn)室需購買危險(xiǎn)化學(xué)品的,須經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),其中購買劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品及放射性同位素的需經(jīng)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部審核匯總,報(bào)公安處備案后,到公安及環(huán)保部門統(tǒng)一辦理購買許可手續(xù)。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品采購工作必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行憑證采購制度,購買正規(guī)合法經(jīng)營單位的產(chǎn)品,所購產(chǎn)品應(yīng)包裝完好,名稱、型號規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識準(zhǔn)確清晰。危險(xiǎn)化學(xué)品購入后需實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專人驗(yàn)收并建賬登記。任何單位和個(gè)人不得私自接收、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸要按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違章作業(yè)。出入我校運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛需到學(xué)校公安處備案,接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。需單獨(dú)運(yùn)輸?shù)臎Q不能混載,不允許暴露運(yùn)輸?shù)?運(yùn)輸過程中必須裝入安全器具。到貨要逐件檢查,防止漏、丟、錯(cuò)等事件發(fā)生,辦好交接手續(xù),及時(shí)入庫。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定要求,必須做到'四無一保',即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對危險(xiǎn)化學(xué)品中的毒害品、劇毒化學(xué)品及第一類易制毒化學(xué)品的管理要求落實(shí)'五雙'制度,即雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳。劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素及壓縮氣體更要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其特性分類保存,不允許露天存放,不得在高溫、潮濕、漏雨的環(huán)境下存放。化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不得在同一處存放。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)格按類別存放保管,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、使用場所必須做好安全防范措施,應(yīng)配備相應(yīng)安防技防措施。嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)超量儲存危險(xiǎn)化學(xué)品,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需求及安全界限設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品最高儲存量。
第十五條 實(shí)驗(yàn)人員要每隔一個(gè)月對實(shí)驗(yàn)室存放的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查和清理,防止因變質(zhì)、泄漏或被盜而引發(fā)安全事故。
第十六條 移動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品一定要將包裝瓶放置在完好可靠的容器內(nèi)搬運(yùn),防止因脫落、碰撞而引發(fā)事故。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室使用高壓氣瓶要直立放置并用固定鏈固定穩(wěn)妥。要遠(yuǎn)離熱源,避免曝曬和強(qiáng)烈振動(dòng)。一般情況下,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的危險(xiǎn)氣瓶數(shù)量不得超過2瓶。存放高壓氣瓶要分類保管,合理放置,易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w鋼瓶必須分開放置。在搬動(dòng)高壓氣瓶時(shí),應(yīng)裝上防震墊圈,旋緊安全帽,以保護(hù)開關(guān)閥,防止其意外轉(zhuǎn)動(dòng),并減少碰撞。在搬運(yùn)充裝有氣體的高壓氣瓶時(shí),可用特制的小推車或用手平抬及垂直轉(zhuǎn)動(dòng)。嚴(yán)禁用手執(zhí)著開關(guān)閥移動(dòng)氣瓶。
第十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按量購買或領(lǐng)取,領(lǐng)取量不得超過當(dāng)日工作的需要量。如有特殊情況需要臨時(shí)存放的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,并指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品隨意擺放在試驗(yàn)臺或試劑架上。實(shí)驗(yàn)完畢后剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)送回儲存室,實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的污染物應(yīng)按規(guī)定處置。
第十九條 實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、使用條件必須符合危險(xiǎn)化學(xué)品的安全規(guī)定,操作人員必須了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、熟悉操作規(guī)程和條例,并且要認(rèn)真做好使用記錄。
第二十條 在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)盡量采用無毒物質(zhì)來代替有毒物,如確實(shí)需要,必須有實(shí)驗(yàn)室專職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管和分發(fā)給學(xué)生。學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作時(shí),指導(dǎo)教師需親臨現(xiàn)場指導(dǎo),并對整個(gè)實(shí)驗(yàn)過程中的安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)
品單位要經(jīng)常性地對危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物的核對,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校公安處和主管部門。
第二十二條 凡使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門,必須接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督和檢查,不得拒絕和阻撓。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置
第二十三條 使用單位應(yīng)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的回收處置工作。設(shè)置相應(yīng)的回收容器,妥善選擇存放地點(diǎn),分級、分類收集,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物在室外隨意堆放。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。本單位產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,無法自行處置的,應(yīng)委托環(huán)保部門認(rèn)可的專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)定期清理過期或沒有使用價(jià)值的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位要做好退休、離崗教職員工交接工作,相關(guān)實(shí)驗(yàn)室做好畢業(yè)學(xué)生離校交接工作。離校人員所使用保管的危險(xiǎn)化學(xué)品必須交接清楚,賬物相符。嚴(yán)禁私自帶離學(xué)校,嚴(yán)禁遺留不明化合物,無需保存或無使用價(jià)值的遺留危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
第二十八條 處理危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的費(fèi)用應(yīng)納入各單位項(xiàng)目預(yù)算中。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十九條 對嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法的使用單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對于違反有關(guān)規(guī)定的使用部門及有私自儲存現(xiàn)象的部門,相關(guān)職能部門有權(quán)當(dāng)場予以糾正,并予以沒收有關(guān)物品或給予通報(bào)批評等處罰。違反此管理辦法而造成事故的,學(xué)校將追究相關(guān)人員責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事生產(chǎn)、使用、銷售、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等活動(dòng)的,不適用本辦法。
第三十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面,本辦法中若有未盡事宜,則按國務(wù)院、教育部、sd省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十三條 本辦法由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)解釋。
第12篇 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
1. 概述
危險(xiǎn)化學(xué)品因其易燃、易爆、有毒、有害的性質(zhì),在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過程中,可能發(fā)生事故,造成眾多人員的傷亡或形成社會災(zāi)害性事故。在生產(chǎn)過程中不可避免地使用各種類型的危險(xiǎn)化學(xué)品,為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行有效的控制,必須預(yù)先對危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、可能發(fā)生事故的途徑、危害程度及可能涉及的范圍等因素進(jìn)行分析,確保減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的危害程度,根據(jù)發(fā)電企業(yè)的自身特點(diǎn),真正將“安全第一,預(yù)防為主”方針落到實(shí)處,確保把危險(xiǎn)化學(xué)品事故危害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的,維護(hù)企業(yè)安全和穩(wěn)定。
2. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的種類及特性
危險(xiǎn)化學(xué)品,按危險(xiǎn)特性分為8類,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。
易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的大量泄漏,其氣體(蒸氣)可能與空氣混合形成爆炸性氣團(tuán),飄散到較遠(yuǎn)的地方遇到著火源引爆并迅速回火到泄漏處,引起火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生??扇嘉kU(xiǎn)化學(xué)品的燃燒熱值一般較高,發(fā)生火災(zāi)后火勢迅速擴(kuò)大,溫度高,熱輻射強(qiáng),使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時(shí),附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。另外,大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品在燃燒、爆炸過程中產(chǎn)生一氧化碳、氮氧化物等有毒煙氣,威脅附近人員的安全。有毒物質(zhì)的大量泄漏,尤其是在常溫常壓下為氣態(tài)和易揮發(fā)的物質(zhì),其產(chǎn)生的有毒氣體能迅速擴(kuò)散到生產(chǎn)區(qū)域以外的場所,造成人畜中毒、植物枯死等社會災(zāi)害性事故。某些有毒物質(zhì)泄漏到水、土壤中,會造成環(huán)境污染,造成極其惡劣的社會影響。
火力發(fā)電廠根據(jù)機(jī)組容量及輔助設(shè)備的不同,使用的化學(xué)品略有不同,但目前大多數(shù)大型火電廠常用的危險(xiǎn)化學(xué)品基本一致,主要有:氫氣、氯氣、氨水、聯(lián)氨、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、抗燃油、六氟化硫等。這些化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒、有害的特點(diǎn),大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品同時(shí)具有這些性質(zhì),因此,在安全管理工作中必須綜合考慮。
3. 火力發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品分布狀況及特性
火電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分布情況如圖:
3.1 氫冷發(fā)電機(jī)組冷卻介質(zhì)--氫氣(h2)
發(fā)電廠氫冷發(fā)電機(jī)組利用氫氣傳熱能力和散熱能力等良好特性,將氫氣作為發(fā)電機(jī)的冷卻介質(zhì)。
氫氣為無色無臭無味氣體,具有易燃易爆特性,它是以燃燒、爆炸為主要特征的危險(xiǎn)氣體。氫氣的最小點(diǎn)火能為0.02 mj,只需很小的能量如靜電火花,就足以引起燃燒、爆炸。氫氣的爆炸極限為4.0%~75.6%。氫氣爆炸極限的下限很低,范圍寬,遇火極易爆炸。氫氣對空氣的相對密度很小,為0.07;擴(kuò)散系數(shù)很大,為0.634 cm2/s,一旦大量泄漏,便可逸散在空中迅速大范圍擴(kuò)散,與空氣形成爆炸混合物,且遇火爆炸燃燒后的火焰容易順風(fēng)迅速蔓延擴(kuò)展。
當(dāng)氣體從容器、管道口或其破損處高速噴出時(shí)會產(chǎn)生靜電。由于靜電看不見、摸不著,容易被忽視,所以靜電火花是引起氫氣發(fā)生火災(zāi)事故的重要隱患。氫氣從鋼瓶、制氫缸等處高速噴出時(shí),瓶內(nèi)部存有鐵銹、水、螺栓襯墊處的石墨或氧化鋁等雜質(zhì)都是產(chǎn)生靜電的主要原因。
3.2 鍋爐給水處理用藥品--氨水(nh3·h2o)或液氨、聯(lián)氨(n2h4)
發(fā)電廠在鍋爐補(bǔ)水處理中,利用氨水調(diào)節(jié)給水ph值,加入聯(lián)氨等除氧劑進(jìn)行化學(xué)除氧,從而防止給水系統(tǒng)發(fā)生腐蝕。
氨水(nh3·h2o)為無色有強(qiáng)烈刺激氣味液體,具有弱堿性,易揮發(fā)。氨水有一定的腐蝕作用,會刺激眼睛,燒傷皮膚,引起呼吸困難或強(qiáng)烈窒息性咳嗽。濃度約為 5mg/l 時(shí),有強(qiáng)烈刺鼻氣味,濃度為 20-50mg/l時(shí),眼和咽喉有刺激感。對粘膜和皮膚有堿性刺激及腐蝕作用,可造成組織溶解性壞死。高濃度時(shí)可引起反射性呼吸停止和心臟停搏。
液氨為無色液體,由氣態(tài)氨液化而得,儲于耐壓鋼瓶或鋼槽中。當(dāng)壓力減低時(shí), 則氣化而逸出, 同時(shí)吸收周圍大量的熱,空氣中最高容許濃度為30 mg/m3, 易溶于水, 遇水則變?yōu)橛懈g性的氨水。液氨受熱后瓶內(nèi)壓力增大,有爆炸危險(xiǎn),空氣中氨蒸氣濃度達(dá)15.7%-27.4%,有引起燃燒危險(xiǎn)。
聯(lián)氨(n2h4)為無色油狀液體,有類似于氨的刺激氣味。聯(lián)氨易揮發(fā)、易燃、易爆,極毒,對眼睛有刺激作用,能引起延遲性發(fā)炎,對皮膚和粘膜也有強(qiáng)烈的腐蝕作用。
3.3 機(jī)組循環(huán)冷卻水殺菌或生活水殺菌劑--氯氣(cl2)或液氯
發(fā)電廠通常向循環(huán)水中加氯殺死水中微生物,防止微生物在凝汽器內(nèi)繁殖,形成粘垢,引起傳熱效率的降低和腐蝕。有的電廠在生活水中加氯進(jìn)行殺菌。
氯氣(cl2)為黃綠色氣體,有窒息性臭味,有毒,一般操作場所空氣中含氯不得超過0.001毫克/升。它是一種強(qiáng)氧化物質(zhì),可以與普通物質(zhì)發(fā)生劇烈的爆炸性反應(yīng),或生成爆炸性化合物。當(dāng)氯氣暴露于潮濕的組織,如眼睛、皮膚和上呼吸道時(shí),則會發(fā)生快速的腐蝕反應(yīng),會引起咳嗽、喉及支氣管狹窄、肺水腫、眼睛和咽喉的灼傷等。
氯氣在壓力增加或者在溫度低于-30℉時(shí),呈一種清亮的、琥珀色液體狀態(tài),氯氣通常被壓縮成液體形式儲存在鋼制容器中。
3.4 水處理設(shè)備再生藥劑、鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗藥品--工業(yè)鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh)等
發(fā)電廠在水處理設(shè)備再生過程中,多使用鹽酸(hcl)及氫氧化鈉(naoh),在鍋爐本體及灰管道、汽機(jī)凝汽器等的化學(xué)清洗中多采用鹽酸(hcl)、氫氟酸、亞硝酸鈉等。
鹽酸為無色液體,一般含有雜質(zhì)而呈黃色。是一種強(qiáng)酸,有強(qiáng)烈的腐蝕性,能腐蝕金屬,對動(dòng)植物纖維和人體肌膚均有腐蝕作用。其氣體對動(dòng)植物有害,是極強(qiáng)的無機(jī)酸。
氫氧化鈉也稱燒堿,市售燒堿分固態(tài)、液態(tài),純固體燒堿呈白色,有塊狀、片狀、棒狀、粒狀,純液體燒堿呈無色透明體。氫氧化鈉有強(qiáng)堿性,對皮膚、織物、紙張等有強(qiáng)蝕性。
在鍋爐等化學(xué)清洗中還有可能用到氫氟酸等,氫氟酸是氟化氫氣體的水溶液,為無色透明至淡黃色冒煙液體,有刺激性氣味,可經(jīng)皮膚吸收,對皮膚有強(qiáng)烈刺激性和腐蝕性。氫氟酸中的氫離子對人體組織有脫水和腐蝕作用,皮膚與氫氟酸接觸后, 氟離子不斷解離而滲透到深層組織, 溶解細(xì)胞膜,造成表皮、真皮、皮下組織乃至肌層液化壞死。氟離子還可干擾烯醇化酶的活性使皮膚細(xì)胞攝氧能力受到抑制。吸入高濃度的氫氟酸酸霧,會引起支氣管炎和出血性肺水腫。
在化學(xué)清洗過程中,除了用到酸、堿,還有鈍化劑和緩蝕劑。這些試劑都對人體有著直接或間接的毒害作用。亞硝酸鈉常用作清洗過程中的鈍化劑,誤食亞硝酸鈉一定量可引起高鐵血紅蛋白血癥,血管擴(kuò)展、脈搏加快、血壓降低?;瘜W(xué)清洗過程中的緩蝕劑根據(jù)所選用的品種不同,也具有相當(dāng)?shù)亩拘浴?/p>
3.5 電液控制系統(tǒng)用油--抗燃油(eh油)
發(fā)電廠電液控制系統(tǒng)所用抗燃油是一種抗燃性的純乙磷酸脂液體,難燃性是磷酸酯最突出特性之一,在極高溫度下也能燃燒,但它不傳播火焰,或著火后能很快自滅,磷酸酯具有高的熱氧化穩(wěn)定性。
抗燃油是有毒或低毒的,大量接觸后神經(jīng)、肌肉器官受損,呈現(xiàn)出四肢麻痹,此外對皮膚、眼睛和呼吸道有一定刺激作用。
3.6 滅弧和絕緣氣體--六氟化硫(sf6)
在電力工業(yè)中,sf6是一種重要的介質(zhì),它用作封閉式中、高壓開關(guān)的滅弧和絕緣氣體。sf6氣體的卓越性能實(shí)現(xiàn)了裝置經(jīng)濟(jì)化、低維護(hù)化的操作。與普通裝置相比,可以節(jié)省最多90%的空間。
六氟化硫(sf6)為無色、無味、無臭、無毒的惰性非燃燒氣體。純凈的六氟化硫氣體是無毒的,但不能維持生命。盡管純sf6氣體是無毒無害的,但在其生產(chǎn)過程中或在高能因子作用下,則會分解產(chǎn)生若干有毒甚至劇毒、強(qiáng)腐蝕性有害雜質(zhì),如sf4、sof2、sf2、so2f2、hf等均為毒性和腐蝕性極強(qiáng)的化合物,對人體危害極大。
3.7 其他危險(xiǎn)化學(xué)品--化學(xué)分析藥品、劇毒藥品、水處理設(shè)備的化學(xué)防腐藥劑等
發(fā)電廠在分析化驗(yàn)水、煤、油、氣等試驗(yàn)過程中,不同程度地使用并接觸到一些危險(xiǎn)化學(xué)分析藥品,如遇高溫、摩擦引起劇烈化學(xué)反應(yīng)的硝酸銨等爆炸品,氫氣、乙炔、甲烷等易燃?xì)怏w,丙酮、乙醚、甲醇、苯等易燃液體,高錳酸鉀、過氧化氫、氯酸鉀等強(qiáng)氧化劑,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿等腐蝕性藥品,氰化鉀、三氧化二砷、氯化鋇等劇毒品。在化學(xué)水處理設(shè)備、管道及某些主設(shè)備防腐工作中,使用并經(jīng)常接觸到苯類、酮類、樹脂類、橡膠類等易燃、易爆、有毒的試劑。
4. 發(fā)電廠常用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理
發(fā)電廠使用危險(xiǎn)化學(xué)品的車間及班組,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。對本單位的生產(chǎn)、儲存裝置定期進(jìn)行安全評價(jià),發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
4.1 氫氣使用的安全管理
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)包括:制氫站、輸氫管路系統(tǒng)、氫冷卻系統(tǒng)、氫置換系統(tǒng)、氫干燥裝置、氫檢測監(jiān)測設(shè)備及其他與氫氣相關(guān)連的設(shè)備。
制氫站是重點(diǎn)防火防爆單位,進(jìn)入該站的所有工作人員必須持有特別通行證經(jīng)登記方可進(jìn)入,離開制氫站須在登記簿上注明時(shí)間,禁止隨身攜帶打火機(jī)、火柴以及易燃、易爆等物品進(jìn)入制氫站。進(jìn)入制氫站人員不準(zhǔn)穿帶鐵釘子的鞋, 應(yīng)穿防靜電工作服和防靜電鞋,帶防護(hù)眼鏡。制氫站嚴(yán)禁明火,操作人員禁止吸煙。禁止在制氫站中或儲氫罐旁進(jìn)行明火作業(yè)或做能產(chǎn)生火花的工作,操作時(shí)使用防爆工具,嚴(yán)禁鐵器工具相互撞擊以免產(chǎn)生火花。為了檢查各連接處有無漏氫的情況,可用儀器或肥皂水進(jìn)行檢查,禁止用火檢查。制氫站必須設(shè)置二氧化碳、砂子、石棉布等防火器材。
制氫站在運(yùn)行過程中,禁止氧氣、氫氣由壓力設(shè)備及管道內(nèi)急劇放出。當(dāng)氫氣急劇放出時(shí),由于靜電原因可能引起自動(dòng)燃燒和爆炸,當(dāng)氧氣急劇放出時(shí),管道的氧化層可能引起火花,這些都可能引起管道設(shè)備的燃燒和爆炸。動(dòng)植物、礦物油脂和油類不應(yīng)落入有可能與氧氣接觸的設(shè)備上,在操作和維修裝置時(shí),手和衣物也不應(yīng)沾有油脂。
發(fā)電機(jī)氫系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),運(yùn)行值班人員應(yīng)精心操作、調(diào)整,保證氫冷卻系統(tǒng)各項(xiàng)指標(biāo)、參數(shù)在合格范圍之內(nèi)。氫系統(tǒng)進(jìn)行排污前,必須預(yù)先仔細(xì)檢查排污口附近、上下及周圍情況,不得有動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行,排污時(shí)排污口周圍須設(shè)臨時(shí)安全區(qū)并作明顯標(biāo)識。氫系統(tǒng)管路上的濾網(wǎng)、電磁閥應(yīng)定期檢查、吹掃,保證濾網(wǎng)不堵塞,閥門不卡澀。為了防止因閥門不嚴(yán)密發(fā)生漏氫氣或漏空氣而引起爆炸,當(dāng)發(fā)電機(jī)為氫氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充空氣的管道必須隔斷,并加嚴(yán)密的堵板。當(dāng)發(fā)電機(jī)為空氣冷卻運(yùn)行時(shí),補(bǔ)充氫的管道也應(yīng)隔斷。
機(jī)組檢修需進(jìn)行氫系統(tǒng)氣體置換時(shí),工作人員應(yīng)了解氫系統(tǒng)的管路及設(shè)備,掌握和熟悉氫系統(tǒng)氣體置換規(guī)程,氫系統(tǒng)的氣體置換必須嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行正確操作。置換所用的二氧化碳鋼瓶裝運(yùn)至現(xiàn)場必須進(jìn)行驗(yàn)收,并作好明顯標(biāo)識,以防其它氣體混入,置換下來的空瓶亦須作好明顯標(biāo)識,新瓶和空瓶必須分開放置。氫系統(tǒng)進(jìn)行氣體置換時(shí),所有管道、設(shè)備、干燥器等必須同時(shí)進(jìn)行置換,并注意檢查排污管道,放盡積水,特別要注意檢查系統(tǒng)有無置換死角。
氫系統(tǒng)進(jìn)行檢修時(shí),檢修人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)、設(shè)備,檢修前應(yīng)編制完整的檢修程序文件,臨時(shí)搶修前須編制技術(shù)方案并報(bào)主管部門批準(zhǔn),嚴(yán)格按檢修程序文件實(shí)施。氫系統(tǒng)檢修時(shí)須使用專用防爆工具,在發(fā)電機(jī)內(nèi)充有氫氣時(shí)進(jìn)行檢修工作, 應(yīng)使用銅制的工具,以防發(fā)生火花,必須使用鋼制工作時(shí),應(yīng)涂上黃油。氫系統(tǒng)與其他系統(tǒng)連接的隔離閥或直通大氣的隔離閥必須認(rèn)真檢修,如有必要應(yīng)在試驗(yàn)臺上進(jìn)行水壓試驗(yàn),保證無泄漏。氫系統(tǒng)的表計(jì)管路必須認(rèn)真清理,決不允許存在堵塞。發(fā)電機(jī)的氫側(cè)密封瓦的間隙必須嚴(yán)格按要求的參數(shù)調(diào)整,防止氫氣過量泄漏。氫系統(tǒng)設(shè)備檢修后應(yīng)進(jìn)行氣密性試驗(yàn),且驗(yàn)收合格。
4.2 液氨、聯(lián)氨使用的安全管理
液氨系統(tǒng)操作人員應(yīng)穿工作服,戴防護(hù)眼鏡、口罩、手套,溶氨時(shí)要戴氨防毒面具,要緩慢開啟氨瓶出口門,同時(shí)開啟吸氣器。氨瓶應(yīng)涂有明顯標(biāo)志,禁止放在烈日下爆曬和用明火烤。配置聯(lián)氨溶液時(shí),工作人員應(yīng)穿戴專用防護(hù)用品,并啟動(dòng)加藥間換氣扇。聯(lián)氨的濃溶液應(yīng)密封保存,靠近聯(lián)氨濃溶液的地方不允許有明火。對聯(lián)氨進(jìn)行化驗(yàn)時(shí),不允許用嘴吸移液管吸取含有聯(lián)氨的溶液。
4.3氯氣使用的安全管理
氯氣系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),氯瓶間及加氯間的門必須向外開,加氯現(xiàn)場必須配置防毒面具。加氯工作應(yīng)由兩人進(jìn)行,操作人員應(yīng)根據(jù)加氯操作要求,啟動(dòng)加氯氣系統(tǒng)進(jìn)行加氯,不得隨意亂動(dòng),加氯時(shí)必須密切注意加氯機(jī)加氯量、蒸發(fā)器運(yùn)行溫度、液氯管壓力。液氯鋼瓶運(yùn)放時(shí)不許劇烈碰撞,夏天陽光下不能久曬,接觸鋼瓶的支墩表面應(yīng)墊以橡皮。液氯鋼瓶內(nèi)的液氯不能用盡,必須留有一定的剩余壓力,一般控制其剩余壓力為0.1mpa或殘留液氯量20kg,嚴(yán)禁抽吸成真空,以防倒吸入潮濕空氣或其它雜質(zhì)。
加氯系統(tǒng)開始檢修前,必須確認(rèn)檢修工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品,檢查氯氣室頂?shù)牧芩O(shè)施和排氣風(fēng)扇,確保正常。拆卸加氯機(jī)時(shí),應(yīng)盡可能站在上風(fēng)位置,如感到身體不適時(shí),應(yīng)立即離開現(xiàn)場,到空氣流動(dòng)地方休息。檢修人員應(yīng)熟知氯氣傷害的急救方法,當(dāng)發(fā)生故障有大量氯氣漏出時(shí),工作人員應(yīng)立即戴上防毒面具,關(guān)閉門窗,開啟室內(nèi)淋水閥門,將氯瓶放入堿水池中,最后,用排氣風(fēng)扇抽去余氯。
4.4酸堿使用的安全管理
水處理酸堿系統(tǒng)運(yùn)行時(shí),操作人員應(yīng)認(rèn)真檢查系統(tǒng)及設(shè)備,在系統(tǒng)良好及各閥門靈活好用、系統(tǒng)無滲漏點(diǎn)的狀態(tài)下,方可進(jìn)行樹脂的再生操作。作業(yè)人員應(yīng)熟悉酸堿的性質(zhì)并掌握酸堿燒傷急救措施,應(yīng)穿戴耐酸手套、防護(hù)眼鏡及膠靴。操作時(shí)需二人以上進(jìn)行工作,密切監(jiān)視酸堿計(jì)量箱液位,操作過程中不許離開人或同時(shí)進(jìn)行其他操作。啟動(dòng)和停止時(shí)各閥門開啟及關(guān)閉順序嚴(yán)格按照規(guī)程中規(guī)定程序進(jìn)行。
酸堿系統(tǒng)檢修前應(yīng)確認(rèn)工作票所列安全措施確已執(zhí)行,嚴(yán)格按要求穿戴整齊各種勞動(dòng)保護(hù)用品。不得在襯膠管道、酸管道及防腐容器上進(jìn)行電火焊作業(yè),如必須進(jìn)行時(shí),要采取必要的安全措施,如排盡氣體及鏟掉襯膠層后進(jìn)行,焊、割時(shí)不斷地用水冷卻等。對存有殘余鹽酸的罐體,應(yīng)先沖洗干凈,并將蓋口打開,方準(zhǔn)許焊接。工作現(xiàn)場須備有0.5%的碳酸氫鈉及2%的硼酸溶液等急救藥品及工業(yè)水源。進(jìn)入酸氣較大的場所進(jìn)行緊急搶修時(shí),應(yīng)使用套頭式防毒面具。
在鍋爐等設(shè)備使用hcl、hf酸進(jìn)行化學(xué)清洗時(shí),現(xiàn)場必須保證照明充足、道路通暢,動(dòng)力電源和照明電源分開,并將電源控制板設(shè)置在遠(yuǎn)離清洗系統(tǒng)、且便于操作的位置。清洗前準(zhǔn)備必要的急救藥品和勞保用品,操作過程中必須統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。所有重要部位如酸泵、閥門、加藥點(diǎn)都要設(shè)置專人值班。酸洗作業(yè)現(xiàn)場掛酸、堿危險(xiǎn)標(biāo)志,禁止煙火,現(xiàn)場配備消防器材,備有被酸、堿燒傷的急救藥品。配制酸、堿的人員應(yīng)穿戴耐酸工作服,戴耐酸手套、口罩、防護(hù)眼鏡。酸洗過程中排出的廢液應(yīng)作中和處理,防止對環(huán)境及人身產(chǎn)生危害。
4.5抗燃油使用的安全管理
抗燃油是有毒或低毒的,有關(guān)工作人員必須注意安全防護(hù)措施。勿使油品進(jìn)入眼中和口中,若油品進(jìn)入眼中,應(yīng)立即用清水沖洗,再滴入眼藥或盡快請醫(yī)生處理,若油品進(jìn)入口中,應(yīng)及時(shí)吐出,用水漱口并請醫(yī)生檢查。勿使抗燃油直接接觸皮膚,當(dāng)皮膚接觸油品后,要用石油溶劑洗凈,再用肥皂清洗。接觸抗燃油時(shí),宜帶耐油橡皮手套。在室溫時(shí),人體吸入油蒸汽沒有危險(xiǎn),但應(yīng)避免在高溫下吸入油蒸汽。抗燃油濺落在保溫層上后應(yīng)立即擦去,若油已滲入熱金屬表面或敷設(shè)的保溫層內(nèi),則應(yīng)擦掉并及時(shí)更換該保溫層以防止火災(zāi)。抗燃油可能對電纜包皮(如聚氯乙稀材料)和一般的油漆有破壞作用,只要當(dāng)上述材料接觸液體時(shí)(不管時(shí)間長短)都會軟化和起泡,應(yīng)立即清洗侵蝕處并查明損壞程度。
4.6六氟化硫氣體使用安全管理
六氟化硫新氣中可能存在一定量的毒性分解物,在使用六氟化硫新氣的過程中,要采取安全防護(hù)措施。從鋼瓶中引出六氟化硫氣體時(shí),必須用減壓閥降壓。避免裝有六氟化硫氣體的鋼瓶靠近熱源或受陽光曝曬。使用過的六氟化硫氣體鋼瓶應(yīng)關(guān)緊閥門,戴上瓶帽,防止剩余氣體泄漏。戶外設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí),工作人員應(yīng)在上風(fēng)方向操作;室內(nèi)設(shè)備充裝六氟化硫氣體時(shí),要開啟通風(fēng)系統(tǒng),并盡量避免和減少六氟化硫氣體泄漏到工作區(qū)。要求用檢漏儀做現(xiàn)場泄漏檢測,工作區(qū)空氣中六氟化硫氣體含量不得超過1000μg/l。
六氟化硫試驗(yàn)室是進(jìn)行六氟化硫新氣和運(yùn)行氣體測試的場所,因此化驗(yàn)人員經(jīng)常會接觸有毒氣體、粉塵和毒性化學(xué)試劑。試驗(yàn)室除具備操作毒性氣體和毒性試劑的一般要求外,還應(yīng)具有良好的底部通風(fēng)設(shè)施(對通風(fēng)量的要求是15min內(nèi)使室內(nèi)換氣一次)。酸度、可水解氟化物、礦物油測定的吸收操作應(yīng)在通風(fēng)柜內(nèi)進(jìn)行;色譜分析的有毒試樣尾氣和易燃的氫載氣應(yīng)從色譜儀排氣口直接引出試驗(yàn)室;生物毒性試驗(yàn)的尾氣應(yīng)經(jīng)堿液吸收后再排出室外。每個(gè)分析人員務(wù)必遵守分析試驗(yàn)室操作規(guī)程和六氟化硫氣體使用規(guī)則,新來的工作人員在沒有正式工作之前,首先要接受安全教育和有關(guān)培訓(xùn)。試驗(yàn)室內(nèi)不應(yīng)存放劇毒和易燃品,使用時(shí)應(yīng)隨領(lǐng)隨用。
六氟化硫電氣設(shè)備安裝室與主控室之間要作氣密性隔離,以防有毒氣體擴(kuò)散進(jìn)入主控室。設(shè)備安裝室內(nèi)應(yīng)具有良好的通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)量應(yīng)保證在15min內(nèi)換氣一次,抽風(fēng)口應(yīng)設(shè)在室內(nèi)下部。設(shè)備安裝室底部應(yīng)安裝六氟化硫濃度報(bào)警儀和氧量儀,當(dāng)六氟化硫的濃度超過1000μg/l、氧量低于18%時(shí),儀器應(yīng)報(bào)警。工作人員不準(zhǔn)單獨(dú)和隨意進(jìn)入設(shè)備安裝室,進(jìn)入設(shè)備安裝室前,應(yīng)先通風(fēng)20min,不準(zhǔn)在設(shè)備防爆膜附近停留。工作人員在進(jìn)入電纜溝或低位區(qū)域前,應(yīng)檢測該區(qū)域內(nèi)的含氧量,如發(fā)現(xiàn)氧含量低于18%時(shí),不能進(jìn)入該區(qū)域工作。如發(fā)現(xiàn)氣體中毒性分解物的含量不符合要求時(shí),應(yīng)采取有效的措施,包括氣體凈化處理、更換吸附劑、更新六氟化硫氣體、設(shè)備解體檢修等。
4.7分析藥品使用的安全管理
化驗(yàn)人員應(yīng)穿工作服,飯前和工作后要洗手。禁止用口嘗和正對鼻嗅的方法來鑒別性質(zhì)不明的藥品,可以用手在容器上輕輕扇動(dòng),在稍遠(yuǎn)的地方去嗅發(fā)散出來的氣味。禁止使用沒有標(biāo)簽的藥品,禁止用口含玻璃管吸取酸堿性、毒性及有揮發(fā)性或刺激性的液體。不準(zhǔn)把氧化劑和還原劑以及其他容易相互起反應(yīng)的化學(xué)藥品儲放在相鄰的地方。
劇毒藥品必須具有明顯的“劇毒危險(xiǎn)”標(biāo)志,無標(biāo)簽藥品嚴(yán)禁使用。凡使用和保管劇毒藥品的工作人員必須熟知其性能及使用方法,劇毒藥品應(yīng)放在專門的柜內(nèi),應(yīng)用兩把鎖,鑰匙分別由兩人保管,領(lǐng)用時(shí)必需由單位負(fù)責(zé)人簽字才可發(fā)放。使用劇毒藥品要特別小心,必要時(shí)要戴口罩、防護(hù)眼鏡、乳膠手套,操作時(shí)需在通風(fēng)柜內(nèi)或良好通風(fēng)的地方進(jìn)行,工作人員應(yīng)站在上風(fēng),并遠(yuǎn)離火源,接觸過的器皿應(yīng)徹底清洗。對過期失效或報(bào)廢的藥品應(yīng)向管理部門申報(bào)批準(zhǔn),并在安全監(jiān)督部門和保衛(wèi)部門的監(jiān)督下進(jìn)行銷毀。